Директор департамента здравоохранения провинции Нгеан Ле Тхи Хоай Чунг ответила на вопросы делегатов Народного совета провинции

В состав провинциальных руководителей вошли товарищи: Нгуен Дык Чунг - секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Нгуен Ван Тхонг - бывший заместитель секретаря провинциального комитета партии, делегат провинциального народного совета; Во Тхи Минь Синь - член постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель комитета Вьетнамского Отечественного фронта провинции Нгеан и товарищи из постоянного комитета провинциального комитета партии, провинциального исполнительного комитета партии, заместители председателя провинциального народного совета, провинциального народного комитета, заместитель главы делегации провинциального национального собрания.

На собрании председательствовали товарищи: Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета; Нгуен Нам Динь - член провинциального постоянного комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного совета; Нгуен Нху Кхой - член провинциального исполнительного комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета.

Провинциальный народный совет провел заседание по вопросам, касающимся реализации механизма автономии в государственных больницах провинции в настоящее время; ситуации с лекарственным обеспечением и медицинским страхованием; медицинского обследования и лечения пациентов медицинской страховки, особенно пациентов с тяжелыми заболеваниями и малоимущих пациентов, представителей национальных меньшинств и горных районов; реализации целевых показателей по борьбе с недоеданием у детей в провинции на период 2021–2025 гг.

46 отделений медицинского обследования и лечения с автономией на всех уровнях

Выступая с докладом перед Народным советом провинции, г-жа Ле Тхи Хоай Чунг, директор Департамента здравоохранения, сообщила, что в настоящее время в секторе имеется 1 автономная единица с точки зрения самогарантирования регулярных и инвестиционных расходов (группа I); 18 автономных единиц с точки зрения самогарантирования регулярных расходов (группа II); 18 автономных единиц с точки зрения самогарантирования части регулярных расходов (группа III) и 9 единиц с гарантированными государством регулярными расходами.

Многие больницы перешли от подхода «обслуживания» к подходу «предоставления услуг», постепенно удовлетворяя пациентов. Внедрение механизма автономии позволило сократить расходы на заработную плату 8978 должностных лиц и сотрудников из годового бюджета, что в 2023 году составит около 1000 миллиардов донгов.

Реализации услуг по медицинскому обследованию и лечению застрахованных по медицинскому страхованию пациентов, особенно пациентов с тяжелыми заболеваниями и малоимущих пациентов, представителей этнических меньшинств и жителей горных районов, по-прежнему уделяется внимание, что позволяет постепенно удовлетворять потребности пациентов.

В провинции насчитывается более 531 медицинского учреждения, предоставляющего услуги медицинского обследования и лечения, охватываемых медицинской страховкой всех уровней. В Северо-Западном и Юго-Западном регионах действуют две провинциальные больницы общего профиля, предоставляющие широкий спектр основных медицинских услуг жителям горных районов.

В 2024 году (по состоянию на ноябрь 2024 года) медицинская страховка покроет более 5,3 миллиона медицинских обследований и процедур. Стоимость медицинских обследований и процедур составляет более 5 330 миллиардов донгов, из которых медицинская страховка покрывает почти 4 817 миллиардов донгов. В 10 медицинских учреждениях, предоставляющих медицинские обследования и процедуры в горных районах, расходы на технические услуги также составляют 48% от общей стоимости.

Сектор здравоохранения активно участвует в проведении торгов и закупок, чтобы обеспечить население необходимыми лекарственными средствами. Медицинские учреждения строго соблюдают нормативные требования и активно участвуют в планировании, распределении средств и организации торгов и закупок.

За первые 9 месяцев 2024 года медицинские учреждения использовали 6447 наименований лекарственных средств общей стоимостью около 928 миллиардов донгов. Доля выигрышных заявок составила более 75%, что в основном покрывает потребности населения в медицинском обследовании и лечении.

Кроме того, сектор здравоохранения активно внедряет синхронные решения по улучшению питания. Годовой показатель детского недоедания постепенно снижается в соответствии с планом.

В частности, уровень недоедания из-за недостаточного веса в 2021 году снизился с 15,2% до 13,9% в 2023 году и, по оценкам, составит 13,0% в 2024 году, что соответствует целевому показателю, установленному Народным советом провинции.

В некоторых медицинских учреждениях по-прежнему ощущается нехватка лекарств и расходных материалов.

Директор Департамента здравоохранения Ле Тхи Хоай Чунг, несмотря на достигнутые результаты, отметила, что в медицинском обследовании и лечении по-прежнему существуют определенные трудности и проблемы.

В некоторых медицинских учреждениях по-прежнему ощущается нехватка лекарственных препаратов и материалов для медицинского обследования и лечения, что влияет на медицинское обследование и лечение, а также на права пациентов.

Некоторые медицинские учреждения в горных районах ещё не внедрили достаточное количество медицинских технологий. Во многих отделениях по-прежнему не хватает персонала, помещений и высокотехнологичного медицинского оборудования. В некоторых областных и районных больницах по-прежнему наблюдается переполненность.

Некоторым руководителям не хватает динамизма, креативности и опыта управления, в то время как подразделению необходимо внедрять механизм финансовой автономии, что приводит к низкой эффективности выполнения задач, влияет на работу по медицинскому обследованию и лечению людей.

Несмотря на снижение показателей недоедания, они по-прежнему выше среднего показателя по стране, особенно это касается задержки роста.

По словам г-жи Ле Тхи Хоай Чунг, сектор здравоохранения в настоящее время сталкивается с рядом трудностей и вызовов. Последствия пандемии COVID-19 по-прежнему сказываются на медицинском обследовании и лечении, например: нарушена цепочка поставок лекарств, материалов, химикатов и медицинского оборудования, что влияет на результаты закупок и тендеров...

Изменения в механизмах и политике также вызывают некоторые трудности и проблемы, особенно при проведении торгов на лекарства, оборудование и выплаты по медицинскому страхованию.

Стоимость услуг медицинского обследования и лечения рассчитывалась некорректно и не в полном объёме; базовая заработная плата увеличилась, но цены на услуги своевременно не корректировались. Уплата взносов по медицинскому страхованию по-прежнему осуществляется медленно. С момента введения автономии бюджет инвестиций в здравоохранение значительно сократился...

Поскольку медицинским учреждениям приходится параллельно решать две задачи: внедрять автономный механизм и обеспечивать социальную защищенность при медицинском обследовании и лечении, это создает трудности для медицинских учреждений.

Провинция Нгеан отличается высоким уровнем недоедания и сложными экономическими условиями. В некоторых районах не до конца осознаётся важность питания, что приводит к ограниченным инвестициям в эту сферу.