Народный совет провинции Нгеан работает с департаментами и филиалами по вопросам приостановленных и отложенных проектов.

Днём 13 апреля Народный совет провинции провёл совещание с участием ряда провинциальных департаментов и отделений, посвящённое проверке, анализу и решению вопросов, связанных с приостановленными проектами, проектами, отстающими от графика, и проектами, использующими землю не по назначению в провинции. Заседание провёл товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета партии провинции, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции. Фото: Май Хоа

На встрече присутствовали члены Исполнительного комитета провинции: Нгуен Нху Кхой - заместитель председателя Народного совета провинции и Тхай Тхи Ан Чунг - заместитель главы делегации Национального собрания провинции; представители Комитета Отечественного фронта провинции, Департамента планирования и инвестиций, Департамента строительства, Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции, Провинциальной инспекции и Совета управления Юго-Восточной экономической зоны.

91 инвестиционный проект прекращен

Отчеты департаментов и филиалов на встрече показали, что в период 2016-2021 гг. Нге Ан привлек в общей сложности 739проектс общим зарегистрированным инвестиционным капиталом более 107 триллионов донгов и площадью землепользования около 48 500 гектаров.

Результаты привлечения, реализации и ввода в эксплуатацию инвестиционных проектов, особенно крупных, придали импульс развитию, способствовали структурной перестройке экономики, созданию рабочих мест и внесли значительный вклад в доходную часть бюджета провинции.

На встрече выступил товарищ Хоанг Куок Вьет, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды. Фото: Май Хоа

Наряду с созданием условий, поддержкой и сопровождением инвесторов в реализации проектов, Народный комитет провинции также поручил департаментам и отделениям взаимодействовать с местными органами власти для проверки и контроля хода реализации проектов.

С 2016 по 2019 год Народный комитет провинции принял 5 решений о создании междисциплинарных инспекционных групп для проектов в провинции. Общее количество проверок составило 489 проектов; общее количество проверенных проектов – 391, из которых 258 проектов были связаны с выделением или арендой земель, а 133 проекта не имели выделения или аренде земель.

По результатам проверки Народный комитет провинции вынес решение о прекращении всего проекта, возврате земли и прекращении действия соответствующих юридических документов по 91 проекту; продлении срока реализации 168 проектов; и разрешении продолжения реализации 30 проектов по графику.

80 проектов были временно приостановлены для проверки соответствующего планирования; или временно приостановлены для решения экологических проблем, управления государственными активами; или поручены департаментам, филиалам и местным органам власти для проверки, обработки, возобновления работы с инвесторами; запроса у инвесторов на проверку, отчетность...

В частности, 22 проекта, проверенных в 2021 году, в настоящее время рассматриваются Провинциальным народным комитетом для рассмотрения.

На встрече выступил товарищ Хо Вьет Зунг, заместитель директора Департамента планирования и инвестиций. Фото: Май Хоа

Вопросы, требующие внимания

Помимо подтверждения внимания провинциального народного комитета, департаментов, отделений и местных органов власти к проверке, проверке и управлению медленно продвигающимися инвестиционными проектами в провинции, на встрече был поднят вопрос о том, что в провинции все еще есть много проектов, которые демонстрируют признакиотстает от графикав рамках проекта земля использовалась не по назначению, но проверка и меры по ее реализации не были приняты своевременно, что вызвало возмущение общественности.

Многие проекты по-прежнему находятся в стадии продления или задержки реализации, но по истечении этого срока они не были реализованы или завершены. Работа с отозванными проектами сопряжена с определенными проблемами и трудностями.

На встрече выступил товарищ Чу Ань Туан, заместитель директора Департамента строительства. Фото: Май Хоа.

Анализируя причины медленного продвижения многих текущих проектов, помимо финансовых возможностей инвесторов, сложностей с расчисткой территории и обустройством, представители некоторых ведомств и филиалов также откровенно признали, что оценка финансовых возможностей инвесторов в прошлом проводилась неадекватно, в основном «на бумаге». Между тем, реализация нормативных актов о залогах в инвестиционной деятельности для обеспечения реальных инвестиционных проектов по-прежнему остается запутанной и неудовлетворительной.

Кроме того, существуют мнения о том, что нормативные акты о сроках реализации инвестиционных проектов не соответствуют действительности. Например:городской проект, жилье площадью в десятки, сотни гектаров со множеством инвестиционных объектов, но установленный срок всего в 24 месяца с момента передачи земли в эксплуатацию не осуществим.

Некоторые департаменты и филиалы также заявили о несоответствии правовых норм, например, о действующих сроках определения проектов, отстающих от графика, о различиях в положениях Закона об инвестициях и Закона о земле. С другой стороны, управление возвращенными проектами, особенно управление инвестированными активами, сталкивается с трудностями и препятствиями...

Проект коммерческой зоны обслуживания, офисов для сдачи в аренду, высотного жилого дома на проспекте Ленина (город Винь) теперь включает три проекта, три инвестора и стал бизнес-площадкой для выращивания цветов и декоративных растений. Фото: Май Хоа

Необходимо изменить подход к привлечению инвестиций

Завершая встречу, товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, поручил департаментам и отделениям проанализировать и собрать статистические данные по общему объему проектов и общему инвестиционному капиталу приостановленных проектов, проектов с медленным прогрессом, проектов, использующих землю не по назначению, чтобы на этой основе точно оценить ресурсы социальных инвестиций и потерянную производственную стоимость этих проектов для более радикального решения.

Постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета также поручил департаментам и отделениям четко классифицировать области, сферы и группы приостановленных проектов, проектов, отстающих от графика, проектов, использующих землю не по назначению; четко проанализировать причины, чтобы разработать конкретные решения и меры по каждому проекту.

Товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, завершил встречу. Фото: Май Хоа

Оценить и уточнить координационные отношения между секторами, между секторами и территориями и предприятиями при рассмотрении и решении приостановленных проектов, проектов, отстающих от графика, и проектов, использующих землю не по назначению.

В ближайшее время департаментам и филиалам необходимо действовать на опережение и усилить контроль за реализацией инвестиционных проектов в соответствии со своими функциями и задачами; сделать это регулярной деятельностью, избегая ситуации, когда проверки проводятся только по мере необходимости или по назначению. Процесс контроля и консультаций по реализации проектов должен осуществляться в соответствии с законодательством.

Группа мониторинга непосредственно наблюдала за медленно реализуемым проектом в городе Куа Ло. Фото: Май Хоа

С другой стороны, департаментам и филиалам необходимо изучить вопрос о том, чтобы рекомендовать Провинциальному народному комитету внести поправки в порядок реализации депозитов в инвестиционной деятельности, чтобы обеспечить строгость и эффективность, способствуя реализации инвестиционных проектов в регионе в ближайшее время.

Товарищ Нгуен Нам Динь также высказал свое мнение: Необходимо изменить мышление в привлечении инвестиций, не привлекать инвестиции любой ценой и не гнаться за количеством проектов, а нужно сосредоточиться на привлечении крупных инвестиционных проектов; возможно, это будет медленно, но нужно обеспечить реализацию всех проектов по привлечению инвестиций.