Изучите и следуйте примеру дядюшки Хо в подборе, использовании и управлении кадрами.

Совместно с Центральным Комитетом партии президент Хо Ши Мин творчески сочетал марксистско-ленинскую теорию с мировым опытом и вьетнамской практикой для надлежащего обучения, подготовки, отбора, использования и управления кадрами. При отборе кадров он учитывал как добродетель, так и талант. Он говорил: «Как река должна иметь источник, чтобы наполняться водой, без источника река высохнет. Дереву нужны корни, без корней дерево засохнет. Революционер должен обладать моралью; без морали, каким бы талантливым он ни был, он не сможет вести за собой народ».¹Он также подчеркнул: «Мы должны развивать как добродетель, так и талант. Без добродетели мы бесполезны. Без таланта трудно что-либо сделать».².

Поэтому, как только Августовская революция увенчалась успехом, дядя Хо уделял большое внимание использованию талантов, использованию и управлению кадрами. По словам дяди Хо: «Мы должны умело использовать кадры — никто не может быть хорош во всём. Поэтому мы должны умело использовать людей, исправлять их недостатки и развивать их сильные стороны. Часто мы не знаем, как использовать людей в соответствии с их талантами. Например: кузнецам говорят делать шкафы, плотникам — ковать ножи. В результате и те, и другие оказываются в замешательстве. Если мы умеем использовать людей в соответствии с их талантами, то и те, и другие добьются успеха».³.

Благодаря этим верным и дальновидным взглядам, когда страна только обрела независимость и всё ещё сталкивалась с бесчисленными трудностями, как внутренними, так и внешними врагами, дядя Хо и наша партия добились значительных успехов в объединении и сплочении всех слоёв населения посредством кадровой работы. Дядя Хо пригласил на помощь правительству ряд учёных, интеллигентов и чиновников феодального режима, обладавших патриотизмом, знаниями и опытом. Среди них были г-н Буй Банг Доан, бывший министр юстиции, ставший главой Постоянного комитета Национального собрания; г-н Хюинь Тхук Кханг, бывший председатель Палаты представителей Центрального региона, ставший министром внутренних дел, а затем вице-президентом; г-н Фан Ке Тоай, бывший имперский комиссар, ставший министром внутренних дел.

В 1946 году, перед отъездом во Францию, дядя Хо доверил господину Хюинь Тхук Хангу все полномочия по управлению страной, сказав лишь одну фразу: «С неизменным отвечай на все изменения». Ситуация в стране была очень сложной и запутанной, но дядя всё же передал власть учёному и интеллектуалу, не принадлежавшему ни к одной политической партии. Действуя таким образом, президент Хо Ши Мин собрал лучших представителей нации, чтобы присоединиться к Войне Сопротивления, спасти страну и построить нацию. Многие интеллектуалы, живущие за границей, имеют высокие доходы и лучшие условия труда, но добровольно вернулись, чтобы помочь стране, такие как инженер Чан Дай Нгиа, профессор математики Ле Ван Тхием, агроном Лыонг Динь Куа, врач Данг Ван Нгу, врач Чан Хыу Туок, Нгуен Кхак Вьен и т. д. В то же время многие выдающиеся интеллектуалы, такие как профессор Та Куанг Буу, профессор Тон Тхат Тунг, Хо Дак Ди, юрист Фан Ань, профессор Хоанг Минь Джиам, Нгуен Ван Хуен, Нгуй Нху Кон Тум, врач Ву Динь Тунг и т. д., высоко ценятся за продвижение своих талантов на службу стране. В частности, дядя Хо очень точно и эффективно распознавал, оценивал и подбирал кадры, например, назначил товарища Во Нгуен Зиапа командующим армией, хотя тот никогда не учился в военной школе, был учителем истории в частной школе Тханг Лонг, а затем произвел его сразу в генералы. Дядя Хо отобрал и назначил многих товарищей, среди которых Чыонг Чинь, Ле Зуан, Фам Ван Донг, Нгуен Чи Тхань и т. д. Все они стали выдающимися лидерами страны.

Однажды он посоветовал: «Повышая кадры, не делайте этого, как будто „толчёный рис“. То есть, не раздумывайте как следует перед повышением. После повышения не помогайте им. Когда они совершают ошибки, поставьте их ниже, подождите, пока они не добьются успеха, а затем снова повысьте. Кадр, которого трижды таким образом повысили и унизили, погублен на всю оставшуюся жизнь. Что касается кадров, мы должны не только тщательно всё обдумать, прежде чем повышать. Но и после повышения помогать им, давать советы и развивать в них уверенность и самоуважение».⁴Он также ясно отметил: «Прежде чем дать задание, необходимо тщательно обсудить его с кадрами. Если они не могут с ним справиться, не заставляйте их. Получив задание, вы должны полностью доверять им. Не отдавайте один приказ рано утром, а другой в полдень. Если вы не доверяете кадрам, вы боитесь, что они не смогут его выполнить, и тогда вы вмешиваетесь во всё. В результате вы ищете оправдания, а работа так и не выполнена. Кадры весь день растеряны, грустны и подавлены».⁵.

В частности, дядя Хо уделял внимание обучению и подготовке ответственных лиц и принятию решений покадровая работа: «Всё должно быть честно и справедливо, не основано на личных симпатиях, одолжениях, личных обидах и обидах. Если у вас есть право использовать людей, вы должны использовать талантливых людей, способных выполнить работу. Не затаскивайте их на ту или иную должность только из-за родственников и друзей. Из-за страха потерять должность вы подавляете тех, кто талантливее вас».⁶Дядя критиковал болезнь формирования группировок внутри партии: «Клики — ещё одна очень опасная болезнь… Эта болезнь очень вредна для партии. Она подрывает единство. Из-за неё партия теряет кадры и не может полностью проводить свою политику».⁷.

Учения дяди Хо по подбору, использованию и управлению кадрами глубоки и искренни для каждого из нас, кадровых работников и членов партии. Изучение и следование идеологии, морали и стилю Хо Ши Мина в новый революционный период как никогда необходимо, особенно в кадровой работе.

В последнее время наша партия и государство провели ряд важных политических шагов в области кадровой работы, направленных на реализацию идеологии дяди Хо и решений XIII съезда партии, что позволило добиться многих хороших результатов. Кадровый состав партии крепнет с каждым днём и продолжает вести страну к достижению многих великих исторических достижений.

Однако в некоторых местах ведомства, отделения и учреждения не смогли эффективно отобрать, использовать и управлять кадрами, поэтому результаты выполнения политических задач оказались невысокими. Ряд руководителей и менеджеров проявили признаки навязывания, избегания и страха ответственности, поэтому они медленно решали и выполняли работу, создавая многочисленные трудности для рядовых членов партии, населения и предприятий. Политбюро издало Постановление № 80-QD/TW от 18 августа 2022 года «О децентрализации управления кадрами, назначения и представления кандидатов», содержащее очень строгие, научно обоснованные и демократические положения, такие как:процесс назначения на должность в отдел кадровНа месте. Процесс состоит из пяти этапов, но в некоторых случаях, когда лидер обладает авторитарным, самовластным характером и не склонен к внутренней критике и самокритике, повышение и назначение, по сути, являются лишь формальностью, а конечный результат зависит от мнения лидера.

В настоящее время существует мнение, что члену парткома полезно быть назначенным на любую должность, но бывают случаи, когда время руководства, руководства и управления затягивается из-за того, что он руководит сектором или областью без надлежащей подготовки и практического опыта в этой отрасли или профессии. Стоит отметить, что некоторые руководители выбирают и рекомендуют слабых заместителей, чтобы облегчить руководство и управление и затруднить их замену, что приводит к тому, что при переводе руководителя на другую работу или выходе на пенсию заместитель часто берет на себя его обязанности. Если заместитель, назначенный на должность руководителя, учится на опыте своего предшественника и рекомендует и выбирает заместителя, который слабее его, это существенно сказывается на эффективности работы и подрывает престиж парткома, ведомства или подразделения. В последнее время участились случаи, когда вновь назначенные и повышенные в должности чиновники быстро «эволюционировали», что приводило к хищениям, коррупции, нарушению принципа демократического централизма, формированию негативного общественного мнения и суровым дисциплинарным мерам. Необходимо извлечь уроки для своевременного исправления ситуации...

Чтобы изучить и следовать примеру дядюшки Хо в подборе, использовании и управлении кадрами в новой ситуации, рекомендуется, чтобы партийные комитеты всех уровней продолжали лучше руководить и реализовывать следующие решения:

Первый,Продолжать возглавлять продвижение изучения и следования идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина, чтобы движение могло проникнуть глубже и по-настоящему стать прочной духовной основой в общественной жизни.

При жизни президент Хо Ши Мин был ярким примером и образцом идеологии и стиля, близостью к народу, уважением к народу, служением народу на протяжении всей своей жизни и большой заботой о его благополучной и счастливой жизни. В предстоящее время партийные комитеты всех уровней продолжат руководить повышением качества и эффективности реализации Заключения Политбюро № 01-KL/TW от 18 мая 2021 года о дальнейшей реализации Директивы Политбюро (12-го созыва) № 05-CT/TW от 15 мая 2016 года «О содействии изучению и следованию идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина» в сочетании с Заключением Центрального Исполнительного Комитета № 21-KL/TW от 25 октября 2021 года о содействии партийному строительству и реформированию политической системы, решительно предотвращая, отталкивая и строго пресекая деградацию кадров и членов партии в политической идеологии, морали, образе жизни, проявления «саморазвития», «самопреобразования»... На этой основе воспитывать, обучать и проверять кадры и членов партии, особенно кадровые органы по работе с кадрами, не нарушать те заболевания, которые Дядя Хо ранее указывал на такие факторы, как отбор, использование неэтичных и бездарных кадров, необдумывание действий при продвижении кадров, отсутствие обсуждения с кадрами перед назначением заданий, недоверие им при назначении заданий, подавление более талантливых людей из-за страха потерять их положение, вовлечение родственников и друзей в ту или иную должность, формирование клик...

Понедельник,Регулярно и всесторонне изучать и серьезно и последовательно реализовывать положения, задачи и решения, изложенные в Постановлении № 26-NQ/TW от 19 мая 2018 г. 7-й Центральной конференции (12-й созыв) «Сосредоточение внимания на формировании кадрового состава на всех уровнях, особенно кадров стратегического уровня с достаточными качествами, способностями и авторитетом, соответствующими поставленной задаче», Постановлении Политбюро № 132-QD/TW от 8 марта 2018 г. «О ежегодном обзоре, оценке и классификации качества коллективов и отдельных лиц в политической системе», Постановлении Политбюро № 50-QD/TW от 27 декабря 2021 г. «О кадровом планировании», Постановлении Политбюро № 80-QD/TW от 18 августа 2022 г. «О децентрализации управления кадрами и назначении и представлении кадров для выборов», Заключительном сообщении № 20-TB/TW от 9 сентября Постановление Политбюро от 8 ноября 2022 года «О политике трудоустройства кадров, находящихся в подчинении Политбюро и Секретариата, после отбывания дисциплинарных взысканий». Исходя из этого, глубоко осознавая точку зрения, что «кадры являются решающим фактором успеха или неуспеха революции», кадровая работа является «ключевым» звеном в деле строительства партии и политической системы. Строго и последовательно проводить в жизнь принцип единого, непосредственного и всестороннего руководства партии кадровой работой и кадровым управлением в политической системе. Уважать объективные законы и действовать в соответствии с ними, регулярно вносить новшества в кадровую работу в соответствии с реальной обстановкой. Тщательное понимание принципа взаимосвязи политической линии и кадровых линий, классовых взглядов и политики широкой солидарности в кадровой работе и формировании кадровых команд является обязанностью всей политической системы, непосредственно партийных комитетов и организаций, прежде всего руководителей и совещательных органов партии, в которой организационные и кадровые органы являются ядром, как указано в постановлении.

Вторник,Партийные комитеты всех уровней продолжают совершенствовать методы руководства, чтобы эффективно осуществлять строгий контроль власти в кадровой работе.

Кадровая работа во все революционные периоды должна тщательно контролироваться партийными комитетами, функциональными органами и учитывать роль народа. Необходимо продолжать исследовать и совершенствовать институты контроля за полномочиями в кадровой работе. Прежде всего, поручить функциональным органам пересмотреть механизмы и политику в отношении кадров. Если в каких-либо документах имеются пробелы, их необходимо оперативно дополнить, чтобы помочь кадрам минимизировать нарушения (если таковые имеются), а также поощрять и защищать кадры, которые осмеливаются думать, действовать и брать на себя ответственность за общее дело. Внедрять публичные и прозрачные стандарты, процессы, процедуры и кадровые документы в соответствии с правилами. Проверять и оперативно и эффективно обрабатывать информацию, предоставленную организациями, отдельными лицами и средствами массовой информации. Усиливая работу по проверке, надзору, расследованию и своевременному пресечению нарушений в отношении организаций и отдельных лиц, нарушающих партийную дисциплину и государственные законы, а также злоупотребляющих властью для совершения правонарушений в кадровой работе, Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг фактически не имеет «запретных зон», как того требует приказ Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга. Последовательно реализовывать принцип проверки, оценки и классификации кадров: «Принимая за основу политические качества, этику и образ жизни; результаты и эффективность работы как главный критерий ежегодной оценки и классификации», как предписано в Постановлении Политбюро № 132-QD/TW, в сочетании с результатами промежуточного вотума доверия объективным образом.

В сложившейся ситуации партийные комитеты всех уровней должны иметь конкретный адрес для каждого кадрового деятеля, члена партии и гражданина, чтобы напрямую отражать и предоставлять информацию, касающуюся кадров, находящихся под руководством партийного комитета, секретарю партийного комитета. Секретарь партийного комитета является лицом, ответственным за работу с кадрами, поэтому ему необходима прямая информация для оперативной проверки и обработки правильных и конструктивных мнений (можно назначить секретаря для регулярного контроля и предоставления прямых отчетов секретарю партийного комитета). Генерал-майор Динь Ван Ной, начальник полиции провинции Куангнинь, публично объявил номер телефона, по которому все граждане могут напрямую предоставлять информацию по вопросам безопасности и правопорядка, что является хорошим опытом.

Среда, повышать роль людей в участии в формировании коллектива.

12 декабря 2013 года Политбюро приняло Постановление № 217-QD/TW о порядке надзора и общественной критики в отношении Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций, а также Постановление № 218-QD/TW об участии Отечественного фронта Вьетнама, общественно-политических организаций и граждан в выражении своего мнения по вопросам партийного строительства и государственного строительства. В последнее время вышеуказанные два положения были реализованы партийными комитетами всех уровней и достигли значительных результатов. Однако для улучшения надзора и участия рекомендуется в ближайшее время рассмотреть закон о надзоре и критике, чтобы Отечественный фронт Вьетнама, общественно-политические организации и граждане могли вносить более весомый вклад. Компетентным органам также необходимо в ближайшее время закрепить их в законодательных актах, чтобы механизм «народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ проверяет, народ контролирует, народ получает пользу» мог быть как можно скорее реализован. Местные партийные комитеты и органы власти продолжают регулярно проводить встречи с населением, оперативно решая законные обращения граждан, в том числе касающиеся кадровой работы.

Центральный секретариат принял Постановление № 99-QD/TW от 3 октября 2017 года, устанавливающее рамки для партийных комитетов и организаций, непосредственно подчиненных Центральному Комитету, в целях дальнейшего повышения роли народа в борьбе за предотвращение и противодействие деградации, «саморазвитию» и «самопреобразованию» в партии. Центральный исполнительный комитет также издал Постановление № 08-QDi/TW от 25 октября 2018 года «Об образцовой ответственности кадров и членов партии, прежде всего членов Политбюро, членов Секретариата и членов Центрального исполнительного комитета». Вышеуказанные документы должны быть полностью реализованы на всех уровнях и в различных секторах, чтобы каждый гражданин мог участвовать в формировании более эффективной кадровой команды в будущем. Необходимо скорейшее расширение форм сбора мнений для надлежащей оценки удовлетворенности населения каждой группой лидеров и управленцев в политической системе.

_______________

Примечание:

1, 3, 4, 5, 6, 7. Полное собрание сочинений Хо Ши Мина, Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2011, том 5, стр. 292; стр. 314; стр. 322; стр. 123; стр. 297..

2. Полное собрание сочинений Хо Ши Мина, Национальное политическое издательство, Ханой, 1995, том 7, стр. 52.