Инструкция о порядке проверки, выявления, отбора и исключения из партии неквалифицированных членов партии

В соответствии с Директивой Секретариата от 21 января 2018 года № 28-СТ/TW о совершенствовании порядка приема в партию, а также проверки, отбора и исключения из партии неквалифицированных членов партии, после получения направленияСекретариат,Центральный ОргкомитетВыпустить руководящие принципы о критериях и процедурах проверки, выявления, обучения, оказания помощи, отбора и исключения из партии неквалифицированных членов партии следующего содержания:

I. ЦЕЛЬ И ТРЕБОВАНИЯ:

1. Унифицировать критерии и процедуры проверки, выявления, обучения, оказания помощи, отбора и исключения из партии неквалифицированных членов партии с целью очищения партийного состава, способствуя укреплению ее потенциала иПартийное исправлениеПовышать руководящий потенциал и боеспособность партийной организации, качество членов партии, поддерживать внутрипартийную дисциплину, укреплять доверие кадров, членов партии и народа к партии.

2. Проверка, выявление, просвещение, помощь, отбор и исключение из партии неквалифицированных членов партии должны проводиться регулярно, с соблюдением принципов демократического централизма, объективности, осторожности, строгости и прозрачности. Основное внимание должно уделяться выявлению, своевременному просвещению и оказанию помощи членам партии; при этом необходимо решительно исключать из партии членов партии, допустивших нарушения и получивших просвещение и помощь, но не добившихся улучшения; категорически запрещается использовать предвзятость и использовать личные мотивы для подавления членов партии.

3. Повышать самосознание членов партии, дух самокритики и критики, инициативность и чувство ответственности партийных комитетов, партийных организаций и членов партии; повышать роль Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и народа в выявлении нарушений, допущенных членами партии, и информировании о них партийных организаций. Партийные комитеты и партийные организации должны придерживаться принципов организации партийной деятельности, солидарности и единства, усиливать контроль и надзор за исполнением, а также обеспечивать соблюдение партийных уставов.

II. КРИТЕРИИ И ПРОЦЕДУРЫ ПРОВЕРКИ, ВЫЯВЛЕНИЯ, ОБУЧЕНИЯ И ПОМОЩИ В ПРОВЕРКЕ И УДАЛЕНИИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ, КОТОРЫЕ БОЛЬШЕ НЕ СООТВЕТСТВУЮТ КВАЛИФИКАЦИИ ДЛЯ ВЫХОДА ИЗ ПАРТИИ

1. Критерии выявления членов партии, совершивших нарушения и нуждающихся в разъяснении и помощи со стороны партийной ячейки, прежде чем рассматривать и принимать решение об их исключении из партии:

Члены партии, чьи нарушения еще не достигли уровня исключения из партии или дисциплинарного взыскания в виде исключения, должны пройти обучение и получить необходимую помощь до рассмотрения их дела и принятия решения об исключении из партии в одном из следующих случаев:

- Два года подряд классифицировался как «Невыполнение задач».

- Нарушение партийной дисциплины или законодательства государства, в отношении которого компетентным органом было применено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения, понижения в должности, снижения воинского звания, понижения в должности, увольнения, а также продолжение совершения нарушений во время отбывания дисциплинарного взыскания.

- Путем самокритики и критики или путем проверки и надзора компетентный партийный комитет приходит к выводу о наличии идеологической деградации, «саморазвития», «самотрансформации» или нарушений этики и образа жизни.

- нарушающие партийные правила по образцовому выполнению обязанностей или дела, которые не допускаются к исполнению членами партии, кадрами, государственными служащими и работниками государственных органов, а также имеющие по заключению соответствующего партийного комитета низкий престиж в учреждении, подразделении или по месту жительства, что отрицательно влияет на престиж партии и партийной организации в ходе своей деятельности.

2. Процесс проверки, выявления, обучения, оказания помощи, проверки и исключения из партии неквалифицированных членов партии:

Шаг 1:Проверять и выявлять членов партии, которым требуется обучение и помощь со стороны партийной ячейки, прежде чем рассматривать и принимать решение об их исключении из партии.

Партийная ячейка (секретарь партийной ячейки, если партийной ячейки нет) рассматривает в соответствии с критериями, указанными в пункте 1 выше, и консультируется с передовым рабочим комитетом сельской и жилой группы (руководителями, политическими и общественными организациями организаций, учреждений, подразделений и предприятий для ныне работающих членов партии) с целью составления списка членов партии, которым партийная ячейка должна оказать помощь и просвещение, прежде чем рассматривать и принимать решение об их исключении из партии.

Партийная ячейка запрашивает у непосредственного руководителя партийной ячейки указания относительно списка членов партии, которым, как ожидается, потребуется обучение и помощь со стороны партийной ячейки, для составления официального списка для представления на собрании партийной ячейки.

Партийная ячейка проводит заседания, обсуждения и тайное голосование по каждому члену партии, которому, как ожидается, потребуется обучение и помощь со стороны партийной ячейки. Любой член партии, за которого проголосовало две трети или более официальных членов партийной ячейки (за исключением членов партии, освобожденных от партийной работы и мероприятий), будет включен в список членов партии, нуждающихся в обучении и помощи со стороны партийной ячейки, до рассмотрения и принятия решения об исключении его из партии. Этот список передается непосредственному вышестоящему партийному комитету для утверждения с целью осуществления дальнейших действий.

Шаг 2:Образование и помощь членам партии

Партийная ячейка (а если партийной ячейки нет, то секретарь партийной ячейки) уведомляет об этом непосредственно вышестоящую партийную ячейку, обсуждает с каждым членом партии, которому партийная ячейка должна оказать помощь и разъяснения, нарушения и замечания со стороны массовых организаций (если таковые имеются), и просит члена партии написать самокритику, в которой он/она четко обязуется исправить и преодолеть нарушения.

Партийная ячейка проводит собрание, на котором члены партии могут отчитаться перед партийной ячейкой (это возможно на очередных заседаниях) и принять решение о назначении одного члена исполнительного комитета партийной ячейки или одного члена партии для осуществления контроля и оказания помощи одному члену партии. Срок контроля и оказания помощи составляет 12 месяцев.

Шаг 3:Проверка членов партии, получивших образование и помощь от партийной ячейки

По истечении 12 месяцев с момента назначения партийной ячейкой члена исполнительного комитета партийной ячейки или члена партии для контроля и оказания помощи, партийная ячейка проводит собрание, на котором член партии может самостоятельно проанализировать ситуацию и четко изложить результаты исправления и устранения нарушений в соответствии с принятыми обязательствами. Член исполнительного комитета партийной ячейки или член партии, назначенный для контроля и оказания помощи, даст свои комментарии. Партийная ячейка обсуждает каждый случай, высказывает свое мнение и проводит тайное голосование (сначала голосует за признание прогресса члена партии, затем голосует за предложение о рассмотрении вопроса об исключении члена партии из партии). По результатам голосования партийная ячейка принимает решение:

- Если не менее половины от общего числа членов партийной ячейки (за исключением членов партии, освобожденных от партийной работы и мероприятий) проголосуют за признание заслуг члена партии, партийная ячейка выносит постановление о признании заслуг члена партии и отчитывается перед непосредственным вышестоящим партийным комитетом.

- Если две трети и более от числа членов партии, состоящих в партийной ячейке (за исключением членов партии, направленных на работу и участие в партийных мероприятиях), проголосовали за рассмотрение вопроса об исключении из партии, партийная ячейка выносит постановление и представляет доклад непосредственному вышестоящему партийному комитету для рассмотрения и принятия решения в соответствии со своими полномочиями.

- Если менее половины от общего числа членов партийной ячейки (за исключением членов партии, освобожденных от партийной работы и мероприятий) проголосуют за согласие признать достигнутые успехи или менее двух третей от общего числа членов партийной ячейки (за исключением членов партии, освобожденных от партийной работы и мероприятий) проголосуют за предложение о рассмотрении вопроса об исключении из партии, партийная ячейка рассматривает и принимает решение о включении их в список членов партии, которым необходимо дополнительное обучение и помощь со стороны партийной ячейки, прежде чем рассматривать и принимать решение об их выходе из партии, и повторно рассматривает этот вопрос через 12 месяцев.

Шаг 4:Исключить из партии неквалифицированных членов

По требованию низового партийного комитета райком партии и приравненные к нему органы поручают ревизионной комиссии того же уровня провести проверку, расследование и вынести заключение по фактам нарушений, допущенных каждым членом партии. На основании заключения проверки и вынесения заключения по фактам нарушений, допущенных каждым членом партии, райком партии и приравненные к нему органы рассматривают и принимают решение об исключении члена партии из партии или применении к нему дисциплинарного взыскания в соответствии с уставом и инструкциями по реализации устава партии.

В отношении членов партии, чьи имена после проверки не подлежат исключению или наказанию в виде исключения, районный партийный комитет и эквивалентный ему орган поручают партийным комитетам низшего уровня продолжить обучение и оказание помощи данному члену партии и проверяют их через 12 месяцев.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ:

Обкомы партии, горкомы партии и партийные комитеты, непосредственно подчиненные Центральному Комитету, руководят реализацией следующих основных положений:

1. Пропаганда, распространение и просвещение партийных комитетов всех уровней, партийных организаций и каждого члена партии с целью объединения сознания, четкого понимания цели, требований, смысла и важности регулярной проверки, выявления, просвещения, оказания помощи, отбора и исключения из партии неквалифицированных членов партии.

2. На основании настоящей Инструкции определить критерии и порядок проверки, выявления, воспитания, оказания помощи, отбора и исключения из партии неквалифицированных членов партии в соответствии с партийными нормами, с учетом фактической обстановки на территории, в органе и подразделении для исполнения.

3. Усилить руководство, контроль и надзор за реализацией на нижестоящих уровнях для обеспечения соответствия партийным нормам, целям, требованиям, качеству и прогрессу, а также для разрешения жалоб (при их наличии) в соответствии с нормами и инструкциями по реализации Устава партии. Докладывать о результатах Центральному организационному комитету до 15 марта каждого года для обобщения и представления в Секретариат.