Отмена 11-летнего планирования проекта «Ограждение земель» Золотого города в городе Винь

Проект «Устойчивое подвешивание»

2 года назад, 10 декабря 2020 года, после проверки информации, присланной читателями, газета Nghe An опубликовала статью «Ещё один проект «Ограждения земель» в городе Винь», в которой размышляла о ситуации с «устойчивым подвешиванием» вЖилой проектв коммуне Нги Фу города Винь.

Обложка статьи о проекте жилого района в коммуне Нги-Пху города Винь в электронной газете Nghe An от 10 декабря 2020 года. Фото: Нят Лан

Целью проекта жилого района в коммуне Нги-Пху города Винь является «Создание цивилизованного и современного жилого района, решение жилищных потребностей людей, одновременное создание земельных фондов, повышение эффективности землепользования и пополнение бюджета для городского развития». Провинциальный народный комитет утвердил детальный план строительства в решении № 3557/QD.UBND-CN от 5 сентября 2011 года. Общая площадь земельного участка проекта составляет 58 035,96 м2, из которых 15 150,71 м2²Земли для переселения, выделенные городу Винь; осталось 42 885,25 м2²Инвестору разрешено строительство нового жилого комплекса. Комплекс расположен на площади 42 885,25 м2.²В том числе: 202 прилегающих жилых участка площадью более 24 600 м2²; земельный участок под строительство многоквартирного дома площадью около 2200 м2²; участок под 3 зеленые зоны, спортивные площадки и клуб площадью около 4000 м2²; кроме того, запланированы дороги шириной проезжей части 24м, 15м, 12м; внутренние дороги шириной проезжей части 10м.

Карта планировки земельного участка жилого района в коммуне Нги-Пху, город Винь. Фото: Нят Лан

Ответственность инвестора четко изложена в Решении № 3557/QD.UBND-CN: «Выполнить соответствующие процедуры для начала проекта в течение 12 месяцев с даты вступления в силу настоящего решения и завершить строительство инфраструктуры, ввести проект в эксплуатацию в течение 24 месяцев с даты начала. Передать фонд земель для переселения городу Винь немедленно после завершения строительства инфраструктуры».

Кроме того, Народный комитет провинции также устанавливает: «В случае невыполнения инвестором обязательства по реализации проекта в установленные сроки и в соответствии с утвержденным содержанием, настоящее решение утрачивает силу, а государство изымает землю для реализации другого проекта без возмещения инвестору понесенных затрат».

Дорога шириной 24 метра (за зданием провинциальной больницы общего профиля) ведёт к запланированному участку жилого района в коммуне Нги-Пху города Винь. Фото: Нят Лан

Однако, спустя более 9 лет после своего «рождения», проект жилого района в коммуне Нги-Пху города Винь, целью которого является «создание цивилизованного и современного жилого района», по-прежнему остаётся загрязнённым. В глаза бросаются многочисленные застойные пруды со всевозможными строительными и бытовыми отходами, а также сельскохозяйственные угодья, предназначенные для выращивания овощей и кладбищ. По словам представителя Народного комитета коммуны Нги-Пху, территория, запланированная для проекта жилого района в коммуне Нги-Пху города Винь, называется районом Кон-Мок. Эта территория включает в себя земли кладбища Донг-Чиа; сельскохозяйственные угодья членов кооператива Хонг-Хоа-Тай; большая часть – сельскохозяйственные угодья членов кооператива «Команда 9» кооператива Хунг-Мань-Тьен. Въезд в район Кон-Мок осуществляется разными способами: по 24-метровой дороге, запланированной за Провинциальной больницей общего профиля Дружбы; по улице Май-Лао-Банг или, возможно, по проспекту Хо-Вьет-Нге-Тинь, следуя по ответвлению жилой дороги.

Представитель Народного комитета коммуны Нги-Пху также подтвердил, что акционерное общество «Золотой город» не предприняло никаких действий для подтверждения ответственности инвестора, предусмотренной решением № 3557/QD.UBND-CN от 5 сентября 2011 года Народного комитета провинции. Он также отметил, что власти коммуны Нги-Пху смогли получить доступ к некоторым соответствующим документам только после получения официального письма № 3706/UBND-QLDT от 8 июля 2020 года, в котором инвестору предписывалось реализовать проект; список инвестиционных проектов с использованием внебюджетного капитала, для которых не завершена расчистка участка в городе Винь, отправленный Народным комитетом города Винь.

Текущее состояние земельного участка Кон Мок, где планируется реализовать проект жилой зоны в коммуне Нги-Пху города Винь. Фото: Нят Лан

Этот человек сказал: «На самом деле, властям коммуны очень сложно убедить инвесторов реализовывать проекты. Потому что на территории Народного комитета коммуны есть проекты, о которых информация недоступна. Даже по проектам, перечисленным в списке, отправленном Народным комитетом города Винь, бывают случаи, когда коммуна не может найти контактный адрес…».

Отмените приостановленный проект!

23 декабря 2022 года, обращаясь к руководству коммуны Нги-Пху с целью разобраться в ситуации с приостановленными проектами, проектами, отстающими от графика, и проектами, использующими землю не по назначению, мы сообщили, что на данный момент новая информация имеется только по проекту жилой зоны в коммуне Нги-Пху города Винь, принадлежащему акционерному обществу «Золотой город». «Провинциальный народный комитет отменил планирование этого проекта...» — сказал руководитель коммуны Нги-Пху.

Напомним, что 28 ноября 2022 года Департамент строительства опубликовал официальное распоряжение № 4467/SXD.QHKT о консультациях и подготовке решения об отмене решения № 3557/QD.UBND-CN от 5 августа 2011 года Народного комитета провинции об утверждении Детального плана строительства жилой зоны в коммуне Нги-Фу города Винь. 5 декабря 2022 года на основании положений закона и официального депеши № 4467/SXD.QHKT Департамента строительства Народный комитет провинции вынес Решение № 3849/QD-UBND об отмене Решения № 3557/QD.UBND-CN от 5 августа 2011 года Народного комитета провинции об утверждении Детального плана строительства жилой зоны в коммуне Нги-Фу города Винь.

Решение Провинциального Народного Комитета № 3849/QD-UBND от 5 декабря 2022 года. Фото: Нхат Лан

Решение № 3849/QD-UBND имеет следующее содержание:

«Статья 1. Отменить решение № 3557/QD.UBND-CN от 5 августа 2011 года Народного комитета провинции об утверждении Детального плана застройки жилой зоны в коммуне Нги-Фу города Винь. Причина: Вышеуказанный проект был прекращен в соответствии с Уведомлением № 1539/TB-SKHDT от 29 апреля 2022 года Департамента планирования и инвестиций.

Статья 2. Народному комитету города Винь поручено взаимодействовать с соответствующими департаментами, отделениями и агентствами для предложения решения по управлению вышеуказанными землями в соответствии с положениями закона.

Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с даты подписания. Начальник канцелярии Народного комитета провинции; Директора следующих департаментов: строительства, планирования и инвестиций, природных ресурсов и охраны окружающей среды, финансов; Директор налогового департамента; Председатель Народного комитета города Винь, Председатель Народного комитета коммуны Нгифу города Винь; Соответствующие организации и лица несут ответственность за реализацию настоящего Решения.

Ранее, 29 апреля 2022 года, Департамент планирования и инвестиций также опубликовал Уведомление № 1539/TB-SKHĐT о прекращении проекта жилой зоны в коммуне Нги-Фу города Винь провинции Нгеан, инвестируемого компанией Golden City Joint Stock Company. Содержание уведомления о прекращении проекта следующее:

«Проект жилой зоны в коммуне Нги-Пху, город Винь, провинция Нгеан, инвестированный Golden City Joint Stock Company, код предприятия 0102371959, впервые зарегистрированный 24 сентября 2007 года Управлением по регистрации предприятий Департамента планирования и инвестиций города Ханой, зарегистрированный в 26-й раз 28 апреля 2021 года (старое название: Gold Dat Viet Joint Stock Company), получил инвестиционный сертификат № 27121000042 от Провинциального народного комитета 7 августа 2012 года и прекратил свою деятельность с 30 марта 2022 года (в соответствии с Постановлением № 144/2022/QD-GOLDEN от 30 марта 2022 года Golden City Joint Stock Company). Причина прекращения деятельности: Инвестор добровольно прекратил деятельность по проекту в соответствии с положениями пункта а, пункта 1, статьи 48 Закона по инвестициям».

Власти коммуны Нги-Пху надеются вскоре найти способного инвестора, который сможет реализовать проект в соответствии с планом, что позволит эффективно использовать земли Кон-Мок, улучшить состояние окружающей среды, благоустроить городскую территорию и пополнить государственный бюджет. Фото: Нят Лан

Из беседы с председателем Народного комитета коммуны Нги-Пху Ха Ван Чунгом стало известно, что в 2020 году, когда Народный комитет города Винь поручил коммунам и районам призвать инвесторов к реализации проекта, представители акционерной компании «Золотой город» несколько раз приезжали в коммуну Нги-Пху для обсуждения хода работ по расчистке участка, но после этого никаких дальнейших действий не предпринималось. Вопрос: В настоящее время проект жилой зоны в коммуне Нги-Пху больше не существует. Что предложило руководство коммуны в отношении 5,8 га земли Кон Мок?

Г-н Ха Ван Чунг ответил: «Проект был приостановлен много лет назад, что привело к многочисленным последствиям. От растраты земельных ресурсов, утраты городской красоты, загрязнения окружающей среды, особенно в сезон дождей и наводнений... Теперь, когда планирование этого проекта было отменено Народным комитетом провинции, мы надеемся, что Народный комитет города Винь, его департаменты и отделения обратятся к новым инвесторам, которые действительно способны инвестировать в подходящие проекты, чтобы эффективно использовать земельные ресурсы, способствуя улучшению окружающей среды, благоустройству городской территории и пополнению государственного бюджета...».