Постоянный комитет партийного комитета коммуны Донглок поручил Народному комитету коммуны предложить компетентным органам провести проверку и реализацию проекта «Самурай».

Рекомендация от коммуны Донг Лок

6 июля 2025 года электронное издание baonghean.vn газеты, радио и телевидения Нге Ан опубликовало статью «Тишина в проекте «Самурай Нги Тхач»«, содержание сосредоточено на размышлениях о существующих проблемах на проектной территории компании Samurai Company Limited в коммуне Нги Тхать, район Нги Лок (бывший), сейчас коммуна Донг Лок, провинция Нге Ан.

До публикации статьи Постоянный комитет Коммунального партийного комитета Донглока провел рабочее совещание с Народным комитетом коммуны, после чего опубликовал Заключительное уведомление № 08-TB/DU от 11 июля 2025 года следующего содержания:

«Проект «Самурай» был арендован землей по решению Народного комитета провинции № 705/QD-UBND от 12 декабря 2014 года; договор аренды земли № 81/HD-TD от 17 апреля 2015 года между Департаментом природных ресурсов и окружающей среды (уполномоченным Народным комитетом провинции) и компанией «Самурай» Limited; площадь земельного участка для реализации проекта составляет 15 525 м2.²В настоящее время проект все еще находится в стадии реализации.

Информационное агентство сообщило и рекомендовало решить множество проблем, которые приводят к расточительству земель, ухудшают эстетику местности, создают трудности для жителей района и затрудняют управление местными органами власти, особенно в сфере управления строительством и санитарного состояния окружающей среды. Для усиления управления землепользованием и строительством в этом районе Постоянный партийный комитет поручил Народному комитету коммуны:

• Предложить Народному комитету провинции поручить соответствующим департаментам, отделениям и секторам провести проверку, обзор и призвать инвесторов ускорить ход реализации проектов.
• Усиление контроля за строительной деятельностью на проектной территории с целью недопущения незаконного строительства.

По словам заместителя председателя Народного комитета коммуны Донглок г-на Фунг Нгок Ту, после того как Постоянный партийный комитет дал указания, Народный комитет коммуны проверил текущее состояние проекта, собрал сопутствующие документы... и вскоре представит отчет и рекомендации для отправки в компетентные органы; одновременно с этим он ответит газете Nghe An, радио и телевидению в соответствии с правилами.

Г-н Фунг Нгок Ту также отметил, что проект компании Samurai Company Limited вызывает интерес у местных избирателей и уже много лет является предметом многочисленных петиций. Между тем, проект ещё не прошёл все юридические процедуры, но есть признаки того, что Samurai Company Limited привлекла средства по договору о капиталовложении.

Домохозяйства и частные лица, оплатившие компании услуги, испытывают потребность в ведении бизнеса или сдаче его в аренду, что привело к возникновению проблемы с незаконным строительством. Поэтому сразу после официального начала работы администрации коммуны Донглок было принято решение о необходимости полного решения существующих проблем в проекте компании Samurai Company Limited.

«Земля, подлежащая проекту, была переведена из категории земель производственного назначения и коммерческой застройки в категорию земель жилой. Однако инвестор не выполнил все необходимые процедуры, предусмотренные законом, и реализация проекта затянулась на долгие годы, что привело к многочисленным последствиям и различным мнениям избирателей. В последние годы муниципалитет неоднократно отчитывался перед Народным комитетом провинции и соответствующими ведомствами и отделениями. Проект также был проинспектирован рядом провинциальных делегаций, но окончательного заключения пока не вынесено. Поэтому Народный комитет коммуны Донглок вскоре представит отчёт с просьбой к компетентным органам рассмотреть его и тщательно рассмотреть...», — заявил г-н Фунг Нгок Ту, заместитель председателя Народного комитета коммуны Донглок.

Проект застрял в юридических процедурах

Согласно документам, собранным журналистами, 12 декабря 2014 года решением № 705/QD-UBND Народный комитет провинции сдал в аренду компании Samurai Company Limited участок площадью 15 525 м2.²Земельный участок в коммуне Нги Тхач, района Нги Лок (старый) для несельскохозяйственного производства и коммерческих целей (строительство завода по производству и сборке холодильного оборудования и бытовой техники).

Аренда земли была осуществлена ​​на основании Договора аренды земли № 81/HD-TD от 17 апреля 2015 года между бывшим Департаментом природных ресурсов и окружающей среды провинции Нгеан (уполномоченным Народным комитетом провинции) и компанией Samurai Company Limited. В статье 1 Договора № 81/HD-TD чётко указано, что цель использования земли – «Строительство завода по производству и сборке холодильного оборудования и бытовой техники», а в статье 3 указано: «Использование арендованной земли должно соответствовать цели, указанной в статье 1 настоящего Договора».

Однако 6 апреля 2016 года компания Samurai Company Limited подала в Народный комитет провинции запрос об изменении целевого назначения земель с производственных и коммерческих на жилые. В ответ на запрос Samurai Company Limited 12 апреля 2016 года Народный комитет провинции Нгеан издал официальное распоряжение № 2269/UBND.DC, поручив Департаменту природных ресурсов и окружающей среды (старое) руководство и координацию с Департаментами строительства, планирования и инвестиций (старое) и Народным комитетом района Нгилок (старое) для рассмотрения и вынесения заключений.

Для выполнения поставленных задач Департамент природных ресурсов и окружающей среды (старый) проконсультировался с вышеуказанными департаментами и Народным комитетом района Нги Лок (старый), а затем выдал Провинциальному народному комитету документ № 2797/STNMT-QLDD от 30 мая 2016 г. «Изменение целевого назначения земли для реализации проекта в коммуне Нги Тхать района Нги Лок».

Содержание документа № 2797/STNMT-QLDD показывает, что департаменты и Народный комитет района Нги Лок (старый) определили, что просьба компании Samurai Company Limited об изменении целевого назначения землепользования с производственных и коммерческих земель на жилые земли была уместной; единогласно обратились в Народный комитет провинции Нге Ан с просьбой рассмотреть и дать принципиальное согласие на разрешение компании Samurai Company Limited изменить целевое назначение землепользования с производственных и коммерческих земель на жилые земли в коммуне Нги Тхать района Нги Лок (старый).

В связи с этим, согласно решению Народного комитета провинции № 3755/QD-UBND от 1 июня 2016 года, проект завода по производству и сборке холодильного оборудования и бытовой техники, инвестированный компанией Samurai Company Limited, изменил целевое назначение земель с производственных и коммерческих на жилые. 14 июля 2016 года Народный комитет провинции утвердил детальную планировку 1/500 для разделения жилых участков в коммуне Нги Тхач района Нги Лок (старый) решением № 4422/QD-UBND.

Однако к 2017 году проект компании Samurai Company Limited вошел в группу медленно реализуемых инвестиционных проектов, проверенных Межотраслевой делегацией (согласно Решению № 1076/QD-UBND.DT от 21 марта 2017 года Провинциального народного комитета).

В ходе проверки междисциплинарная группа прокомментировала:«Инвестор не завершил все необходимые процедуры и не оформил документы перед реализацией проекта по земельному участку жилой застройки в соответствии с положениями закона, однако в настоящее время компания построила ряд объектов инфраструктуры».; и рекомендовать Провинциальному народному комитету:«… имеется письменная критика в адрес компании Samurai Company Limited за изменение целевого назначения земли без прохождения всех процедур и утверждения документов, а также за неуплату установленного сбора за изменение целевого назначения земли по проекту; в то же время компания обязана выполнить свои финансовые обязательства перед государством в отношении земли с даты, когда Народный комитет провинции разрешил аренду земли, по настоящее время, прежде чем ей будет разрешено выполнять последующие процедуры при подготовке досье на изменение целевого назначения земли, предназначенной для проживания».

Мнения и рекомендации вышеупомянутой Междисциплинарной делегации легли в основу Решения № 5937/QD-UBND от 8 декабря 2017 года о работе с медленно реализуемыми проектами в провинции, принятого Народным комитетом провинции Нгеан, которым предписывается:«Поручить Народному комитету района Нги Лок провести проверку и устранить нарушения земельного законодательства в соответствии с положениями закона; потребовать от инвестора выполнить финансовые обязательства перед государством до 30 декабря 2017 года. Предоставить отчет и рекомендации по вариантам урегулирования, направить в Департамент планирования и инвестиций до 30 декабря 2017 года для консультации с Народным комитетом провинции».

После этого Народный комитет района Нги Лок (старый) провел проверку и наказал за нарушения компанию Samurai Company Limited; инвестор также внес инвестиционные средства... Однако законность проекта по разделу земли в коммуне Нги Тхать стала предметом беспокойства и вопросов.

В частности, 24 августа 2020 года документом № 5692/UBND-NN Народный комитет провинции поручил Департаменту планирования и инвестиций (старый) председательствовать и координировать с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды (старый), Департаментом строительства (старый) рассмотрение процесса и процедур реализации проекта раздела жилых земельных участков в коммуне Нги Тхач...

Компания Samurai Company Limited получила одобрение Народного комитета провинции на инвестирование в проект раздела жилой земли в коммуне Нги Тхач, округа Нги Лок (старый) в решении № 2425/QD.UBND от 7 июня 2017 года. Соответственно, площадь земельного участка под проект составляет 15 252 м2.²Общий инвестиционный капитал составляет более 27 миллиардов донгов, срок эксплуатации — 40 лет. Проект включает в себя 2 функциональные зоны: жилую зону общей площадью 10 178,76 м².²(75 лотов); коммерческая зона обслуживания площадью 564,08 м2²Оставшаяся территория отведена под движение транспорта и дренаж.