Желание обеспечить жильем почти 100 семей в коммуне Йен На, временно проживающих на территории строительной площадки

Жизнь в страхе на стройплощадке

Почти 100 семей в коммуне Йен На (Тыонг Дуонг) уже много лет живут в постоянном страхе перед необходимостью переехать и вернуть свои земли государству. Поскольку земля, на которой они живут, раньше была строительной площадкой гидроэлектростанции, согласно правилам, после завершения строительства местные власти обязаны вернуть её.

«Здесь тоже неспокойно, правительство постоянно требует от нас переехать. А куда нам деться? Мы же его купили, мы на него не посягали», — выразил житель пожелание, чтобы правительство создало условия и предоставило землю для долгосрочного проживания.

Другой член семьи рассказал, что более 10 лет назад его семья переехала сюда, чтобы построить дом и жить самостоятельно, так как он не хотел жить в зоне переселения, выделенной государством, после того как увидел, что рабочие уезжают, а земля остается пустой.

«

«Мы хотим жить здесь, потому что это место находится недалеко от старой деревни, а также недалеко от главной дороги, поэтому это удобно. Мы знаем, что так жить неправильно, но мы уже построили дом. Теперь мы просто хотим, чтобы правительство создало благоприятные условия, мы соглашаемся вернуть землю для переселения, которую нам предоставили в обмен на эту землю.

Г-н Ви Тхань Сон - 60 лет, коммуна Йен На (Тыонгзыонг)

20 лет назад для строительства гидроэлектростанции Бан Ве округ Туонгзыонг расчистил более 76 гектаров земли и передал её инвестору в качестве займа для подрядчиков, которые должны были построить жильё для рабочих и административное здание. К 2011 году, когда строительство гидроэлектростанции было завершено, многие подрядчики, вместо того чтобы снести дома и вернуть землю округу, самовольно продали жильё для рабочих и административные здания некоторым местным домохозяйствам.

Кроме того, многие соседние домохозяйства по разным причинам также переехали на эту землю, чтобы построить дома и жить там. На сегодняшний день на этой строительной площадке, расположенной вдоль национального шоссе 48C, проживает 96 домохозяйств. Из них 78 проживают нелегально, остальные были размещены в этом районе местными властями после стихийного бедствия и наводнения 2018 года.

За последние годы Народный комитет района Туонгзыонг принял меры по возврату более 76 гектаров вышеуказанных земель. Однако многие домохозяйства выкупили дома у строительных подрядчиков.гидроэлектростанцияи живы, поэтому восстановление очень сложное.

По словам руководителя Департамента природных ресурсов и окружающей среды Туонг Дуонга, согласно нормативным актам, после завершения проекта (с 2010 по 2012 год), на территории, которую инвестору не нужно использовать, обязанностью инвестора является возврат чистой земли перед передачей ее местному правительству для ввода земельного фонда в управление, не растрачивать землю впустую, не позволять людям посягать на нее.

Однако в то время инвестор и подрядчики не вернули землю, что привело к самовольному захвату земли домохозяйствами для строительства домов, а также ведения сельскохозяйственного производства, животноводства и птицеводства на территории проекта. С другой стороны, подрядчики самовольно продали домохозяйствам активы, такие как рабочие лагеря, пабы, медицинские пункты и т.д., для использования в жилищных и животноводческих целях, в нарушение установленных правил, что привело к трудностям в ходе текущей работы по передаче земли.

Коммуна и район неоднократно проводили собрания, обходя дома, чтобы убедить людей вернуть землю, но люди «умоляли» район создать условия для их постоянного проживания. В 2022 году район Туонгзыонг создал междисциплинарную группу для осмотра, оценки и возвращения этой земли. После этогоИнвесторУчасток общей площадью 69,29 га был возвращён и передан Народному комитету коммуны Йен На и управляющему совету для предотвращения повторного захвата. Основная площадь земель – эксплуатационные лесные угодья, земли общественного назначения, подсечно-огневые угодья...

В настоящее время более 7 гектаров земли всё ещё не могут быть переданы, поскольку на них находятся дома жителей. Из них 96 домохозяйств проживают на площади 3,36 гектара, а начальная школа и несколько рядов домов рабочих не были снесены.

Предложение о легализации

По словам руководителя Народного комитета района Туонгзыонг, после проверки и анализа район планирует предложить план землепользования площадью 3,36 гектара для 96 домохозяйств, которые в настоящее время используют эту землю, чтобы люди получили землю для строительства домов и в скором времени стабилизировали свою жизнь. «Народный комитет района распорядился об этом».Департамент природных ресурсов и окружающей среды «Комитет будет координировать свои действия с инвестором и Народным комитетом коммуны Йен На, чтобы проверить и оценить каждого землепользователя на предмет его текущего статуса, а затем классифицировать их по нескольким группам», — сказал он.

Согласно расследованию репортера, первая группа из 36 домохозяйств, являющихся жителями близлежащих зон переселения, переехала на строительную площадку для проживания. В настоящее время 7 из этих домохозяйств имеют дома, находящиеся под угрозой оползней, и должны быть переселены в новое безопасное место в пределах земельного участка возвращенной строительной площадки. 25 домохозяйств просят остаться на месте, реализуя план по возвращению земли в зоне переселения, который государство устроило, заменив ее текущим жилым земельным участком. Для площади, превышающей лимит, предлагается выдать сертификаты на сельскохозяйственные земли на том же жилом земельном участке. Есть 4 домохозяйства, которые отделены от домохозяйств, подлежащих переселению в рамках гидроэнергетического проекта, просят обустроить жилую землю на месте и выполнить финансовые обязательства в соответствии с действующими правилами.

Вторая группа – это домохозяйства, пострадавшие от наводнения 2018 года, которые переехали сюда. В эту группу входят 18 домохозяйств, ранее переселённых в зону переселения Кхе Ко Кань. В настоящее время 16 домохозяйств построили прочные дома, а 2 временно проживают в общежитии начальной школы и доме родителей. В этих случаях правительство выделило землю для переселения.

Третья группа состоит из 15 домохозяйств, которые приобрели недвижимость у подрядчиков и расширили свои дома. Из них 3 домохозяйства, уже имевшие землю в зоне переселения проекта гидроэлектростанции Бан Ве, переехали туда и обязались вернуть землю в зоне переселения, выделенную государством, взамен своих нынешних земельных участков. 12 домохозяйств, которые были отделены от домохозяйств, изначально находившихся в зоне переселения проекта гидроэлектростанции Бан Ве, попросили предоставить им землю на месте и выполнить свои финансовые обязательства в соответствии с действующим законодательством.

Последняя группа состоит из 27 домохозяйств, прибывших для расширения и реконструкции земельных участков под строительство домов. Из них 4 домохозяйства ранее получили земли для переселения, но затем передали их другим, а 17 домохозяйств были отделены от переселяемых домохозяйств гидроэнергетического проекта, попросив предоставить им жилые участки на месте и выполнить финансовые обязательства в соответствии с действующим законодательством. Аналогичным образом, 6 домохозяйств из других мест также приехали для реконструкции и расширения земельных участков под строительство домов и ведение бизнеса, также попросив предоставить им жилые участки на месте и выполнить финансовые обязательства в соответствии с действующим законодательством.

«

«Согласно Закону о земле 2013 года, все дома проживающих здесь людей должны быть снесены, чтобы передать землю в управление правительству. Однако Закон о земле 2024 года вступил в силу, и, согласно положениям статьи 16 об ответственности государства за земли этнических меньшинств и статьи 8 Указа 102/2024/ND-CP о земельной поддержке этнических меньшинств, это открыло более простой способ решения этой ситуации. Мы ждем инструкций по применению закона, и если они будут приняты, мы порекомендуем Провинциальному народному комитету урегулировать ситуацию в направлении предоставления земель для постоянного проживания».

Г-н Нгуен Фунг Хунг — начальник департамента природных ресурсов и окружающей среды округа Туонгзыонг