Желание обеспечить жильем почти 100 семей в коммуне Йен На, временно проживающих на территории строительной площадки
Однако после завершения строительства гидроэлектростанции эта земля не была передана в управление правительству, что привело к тому, что многие домохозяйства заняли её и построили дома. Кроме того, многим домохозяйствам пришлось потратить деньги на её выкуп у строительных подрядчиков.
Жизнь в страхе на стройплощадке
На протяжении многих лет почти 100 семей в коммуне Йен На (Тыонг Дуонг) жили в страхе перед необходимостью переехать в другое место и вернуть свою землю государству. Поскольку земля, на которой они живут, раньше была строительной площадкой гидроэлектростанции, согласно правилам, после завершения проекта местные власти должны будут вернуть её.
«Здесь тоже неспокойно, правительство постоянно требует от нас переехать. Но куда нам деться? Мы же его когда-то купили, мы на него не посягали», — выразил житель пожелание, чтобы правительство создало условия и предоставило землю для долгосрочного проживания.
Другой член семьи рассказал, что более 10 лет назад его семья переехала сюда, чтобы построить дом и жить самостоятельно, так как он не хотел жить в зоне переселения, выделенной государством, после того как увидел, что рабочие уезжают, а земля остается пустой.
«Мы хотим жить здесь, потому что это место находится недалеко от старой деревни, а также недалеко от главной дороги, поэтому это удобно. Мы знаем, что так жить неправильно, но мы уже построили дом. Теперь мы просто хотим, чтобы правительство создало благоприятные условия. Мы согласны вернуть землю для переселения, которую нам предоставили в обмен на эту землю.
Г-н Ви Тхань Сон - 60 лет, коммуна Йен На (Тыонгзыонг)

20 лет назад для строительства гидроэлектростанции Бан Ве округ Туонгзыонг расчистил более 76 гектаров земли и передал её инвестору в аренду, чтобы подрядчики могли построить жильё для рабочих и административное здание. К 2011 году, когда строительство гидроэлектростанции было завершено, многие подрядчики, вместо того чтобы снести дома и вернуть землю округу, самовольно продали ряды жилых домов для рабочих и административное здание некоторым местным домохозяйствам.
Кроме того, многие соседние семьи по разным причинам также переехали на эту землю, чтобы построить дома и жить там. На сегодняшний день на этой строительной площадке, расположенной вдоль национального шоссе 48C, проживают 96 семей. Из них 78 живут нелегально, остальные были размещены в этом районе местными властями после стихийного бедствия и наводнения 2018 года.
За последние годы Народный комитет района Туонгзыонг принял меры по возврату более 76 гектаров упомянутых выше земель. Однако многие домохозяйства выкупили дома у строительных подрядчиков.гидроэлектростанцияи живы, поэтому восстановление очень сложное.
По словам руководителя Департамента природных ресурсов и окружающей среды Туонг Дуонга, согласно нормативным актам, после завершения проекта (с 2010 по 2012 год), на территории, которую инвестору не нужно использовать, обязанностью инвестора является возврат чистого участка перед передачей его местному правительству для ввода земельного фонда в управление, не растрачивать землю впустую, не позволять посягать на нее людям.
Однако в то время инвестор и подрядчики не вернули землю, что привело к самовольному захвату земли домохозяйствами для строительства домов, а также ведения сельскохозяйственного производства, разведения скота и птицы на территории проекта. С другой стороны, подрядчики самовольно продали домохозяйствам активы, такие как рабочие лагеря, пабы, медицинские пункты и т.д., для использования в качестве жилья и разведения скота и т.д., в нарушение установленных норм, что привело к трудностям в ходе текущей работы по передаче земли.
Коммуна и район неоднократно проводили собрания, ходили по домам, убеждая людей вернуть землю, но люди «умоляли» район создать условия для постоянного проживания. В 2022 году район Туонгзыонг создал междисциплинарную группу для осмотра, оценки и возврата этой земли. После этогоинвесторыУчасток общей площадью 69,29 га был возвращён и передан Народному комитету коммуны Йен На и управляющему совету для предотвращения повторного захвата. Основная площадь земель – эксплуатационные лесные угодья, земли общественного назначения, подсечно-огневые угодья...
В настоящее время более 7 гектаров земли всё ещё не могут быть переданы из-за жилых домов, находящихся на этой территории. Из них 96 домохозяйств проживают на площади 3,36 гектара, а начальная школа и несколько рядов рабочих домов не были снесены.

Предложение о легализации
По словам руководителя Народного комитета района Туонгзыонг, после проверки и анализа район планирует предложить план землепользования площадью 3,36 гектара для 96 домохозяйств, которые в настоящее время используют эту землю, чтобы люди получили землю для строительства домов и в скором времени стабилизировали свою жизнь. «Народный комитет района распорядился об этом».Департамент природных ресурсов и окружающей среды «Председатель координирует работу с инвестором и Народным комитетом коммуны Йен На, чтобы проверить и оценить каждого землепользователя на предмет его текущего статуса, а затем классифицировать их по нескольким группам», — сказал он.
Согласно расследованию репортера, первая группа из 36 домохозяйств, являющихся жителями близлежащих зон переселения, переехала на строительную площадку для проживания. В настоящее время 7 из этих домохозяйств имеют дома, находящиеся под угрозой оползней, и должны быть переселены в новое безопасное место в пределах земельного участка возвращаемой строительной площадки. 25 домохозяйств попросили остаться на месте, следуя плану по возвращению земли в зоне переселения, который организовало государство, заменив ее текущим жилым участком. Для площади, превышающей лимит, было предложено выдать сертификат на сельскохозяйственную землю на том же жилом участке. 4 домохозяйства были отделены от домохозяйств, подлежащих переселению в рамках проекта гидроэлектростанции, попросив организовать жилую землю на месте и выполнить финансовые обязательства в соответствии с действующими правилами.

Вторая группа – это домохозяйства, пострадавшие от наводнения 2018 года, которые переехали сюда. В эту группу входят 18 домохозяйств, ранее переселённых в зону переселения Кхе Ко Кань. В настоящее время 16 домохозяйств построили прочные дома, а 2 временно проживают в общежитии начальной школы и доме родителей. В этих случаях правительство выделило им земли для переселения.
Третья группа состоит из 15 домохозяйств, которые приобрели недвижимость у подрядчиков и расширили свои дома. Среди них 3 домохозяйства, уже имевшие землю в зоне переселения проекта гидроэлектростанции Бан Ве, переехали туда и обязались вернуть землю в зоне переселения, выделенную государством, взамен своих нынешних земельных участков. 12 домохозяйств, которые были отделены от домохозяйств, изначально находившихся в зоне переселения проекта гидроэлектростанции Бан Ве, попросили предоставить им землю на месте и выполнить свои финансовые обязательства в соответствии с действующим законодательством.
Последняя группа состоит из 27 домохозяйств, приехавших для расширения и улучшения своих земельных участков с целью строительства домов. Из них 4 домохозяйства ранее получили земли для переселения, но затем передали их другим, а 17 домохозяйств были отделены от переселяемых домохозяйств гидроэнергетического проекта, попросив предоставить им жилые участки на месте и выполнить финансовые обязательства в соответствии с действующим законодательством. Аналогичным образом, 6 домохозяйств из других мест также приехали для расширения и расширения земельных участков с целью строительства домов и ведения бизнеса, также попросив предоставить им жилые участки на месте и выполнить финансовые обязательства в соответствии с действующим законодательством.
«Согласно Закону о земле 2013 года, все дома проживающих здесь людей должны быть снесены, чтобы передать землю в управление правительству. Однако вступил в силу Закон о земле 2024 года, и, согласно положениям статьи 16 об ответственности государства за земли этнических меньшинств и статьи 8 Указа 102/2024/ND-CP о земельной поддержке этнических меньшинств, это открыло более простой способ решения этой ситуации. Мы ждем инструкций по применению закона, и если они будут приняты, мы порекомендуем Провинциальному народному комитету урегулировать ситуацию в направлении предоставления земель для постоянного проживания».
Г-н Нгуен Фунг Хунг — глава Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Туонгзыонг