Создание прочного фундамента для нового этапа развития. Часть 1: Взгляд прямо в глаза
XIX съезд провинциального партийного комитета Нгеан (2020–2025 гг.) чётко обозначил потенциал, сильные стороны и уникальные ценности провинции, открыто указав на проблемы и препятствия, препятствующие развитию. На этой основе были предложены новые методы и подходы – от точек зрения до стратегий – для достижения важных прорывов в период 2020–2025 гг.
Дюк Чуен – Тхань Дуй • 2 октября 2024 г.
XIX съезд провинциального партийного комитета Нгеан (2020–2025 гг.) чётко обозначил потенциал, сильные стороны и уникальные ценности провинции, открыто указав на проблемы и препятствия, препятствующие развитию. На этой основе были предложены новые методы и подходы – от точек зрения до стратегий – для достижения важных прорывов в период 2020–2025 гг.
.png)
Нгеан, который считают «миниатюрным Вьетнамом», — одно из немногих мест, где сходятся все три географических региона: горный регион является продолжением северо-запада, а большая равнина выходит к Тонкинскому заливу, площадь моря которого достигает 761 000 км2.2. Будучи крупнейшей провинцией страны с большой численностью населения и обилием рабочей силы, к концу 2020 года экономический масштаб (ВРП) Нгеана достиг всего лишь более 144 532 млрд донгов, что составляет 12,5% от ВРП регионов Северного Центрального и Центрального побережья и равняется 1,97% от ВВП страны.
В период с 2014 по 2020 год темпы роста валового внутреннего продукта на душу населения (ВВП/чел.) провинции Нгеан составили всего 5,55%, что значительно ниже среднего темпа роста Северо-Центрального и Центрально-Прибрежного регионов (6,11% в год). В целом, ВРП на душу населения провинции к 2020 году составил всего 42,9 млн донгов, что является самым низким показателем среди 14 провинций и городов региона.
Нгеан пока не «стал одной из лучших провинций Севера», но уже уступил соседним провинциям, в частности: если в 2013 году средний ВРП на душу населения в Нгеане был на 1,2 млн донгов выше, чем в Тханьхоа, то к 2020 году он снизился на 8,5 млн донгов; в Хатине – с 5,1 млн донгов до 20,7 млн донгов; в Куангбине – с 2,1 млн донгов до 3,9 млн донгов. В целом, к концу 2020 года средний ВРП на душу населения в провинции Нгеан (42,9 млн донгов) составлял всего 0,75 от среднего показателя по региону (56,9 млн донгов) и 0,52 от среднего ВВП на душу населения всей экономики (82,7 млн донгов).
.png)
К концу 2020 года также не удалось реализовать важные цели, прежде всего «превратить провинцию в промышленную», изложенные в Постановлении Политбюро № 26-NQ/TW от 30 июля 2013 года «О направлениях и задачах развития провинции Нгеан к 2020 году».
В этом контексте, в рамках подготовки к XIX съезду партии (2020–2025 гг.), весь провинциальный партийный комитет провел обширную политическую работу, глядя правде в глаза, правильно оценивая правду, ясно излагая правду; тщательно рассматривая и оценивая преимущества, ограничения и недостатки в руководстве и управлении во всех областях; указывая на причины, извлекая уроки; предлагая правильные, своевременные и целесообразные решения в соответствии с практической ситуацией, чтобы руководить и направлять организацию и реализацию для достижения реального прорыва в XIX съезде (2020–2025 гг.).
.png)
Кадры, члены партии, народ, высокопоставленные лица и интеллигенция внутри и за пределами провинции, с их любовью, ответственностью и заботой о своей родине, направили съезду множество комментариев. В то время бывший министр торговли, руководитель консультативной группы по экономическим и социальным вопросам провинции Нгеан Чыонг Динь Туен сказал: «19-й съезд партии провинции Нгеан станет площадкой для новых и творческих идей, прорывного мышления и бесстрашия. С чистыми побуждениями и энтузиазмом к родине, просто действуйте смело, и реальность постепенно покажет себя. Главное — не быть консервативным, смело признавать ошибки и решительно их исправлять».
Бывший министр торговли высказал своё мнение: «Многие говорят, что Нгеан — это земля «духовности и талантливых людей», но необходимо понимать, что только преобразовав выдающиеся качества каждого человека во благо всей системы, мы сможем способствовать развитию духа просвещения, и Нгеан сможет быстро развиваться. Лидеры и народ Нгеана должны смело встречать вызовы. Только преодолевая вызовы, мы можем понять, кто мы и на что способны».
Доцент, доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института, заместитель руководителя Консультативной группы по экономическим и социальным вопросам провинции Нгеан, отметил: «В период 2020–2025 годов необходимо сосредоточиться на развитии городов как на решающей оси. Только благодаря урбанизации и модернизации может быть создан центр инноваций, креативности, роста и связей для развития первоклассной промышленности и сферы услуг». Он также отметил: «Необходимо определить развитие предпринимательства и привлечение стратегических инвесторов как приоритетную задачу, даже как главный приоритет на предстоящий период». Программа развития предпринимательства включает в себя следующее: стимулирование развития бизнеса в провинции; привлечение стратегических инвесторов, способных создавать современные производственные цепочки и формировать имидж провинции; инновационную программу стартапов; связанную с институциональными реформами и стратегическими решениями провинции». «Мы должны сосредоточиться на реализации этой приоритетной задачи и ее решении», — сказал доцент. Внес свой вклад доктор Куинь Лап из города Хоангмай.
В духе продвижения демократии и коллективного разума 18-й провинциальный исполнительный комитет партии внимательно выслушал, принял и максимально использовал вклад партийных комитетов всех уровней, аффилированных партийных организаций, а также кадров, членов партии, высокопоставленных лиц и интеллигенции; тем самым способствуя повышению качества документов, представляемых 19-му съезду, особенно по новым и сложным вопросам; решив ответить на вопрос, который также является самой большой заботой партийного комитета и народа провинции Нгеан: народ Нгеан умный, прилежный, трудолюбивый и трудолюбивый, и обладает землей с богатым потенциалом, но их родина по-прежнему «не зарабатывает достаточно, чтобы покрыть расходы», не говоря уже о том, что она зажиточная и богатая?
.png)
В октябре 2020 года состоялся XIX съезд провинциального партийного комитета Нгеан (сессия 2020–2025 гг.), посвященный теме «единства, демократии, дисциплины, творчества и развития». Премьер-министр лично от имени руководства партии и государства руководил съездом. В своей речи глава правительства открыто отметил: Нгеан по-прежнему беден и получает большие бюджетные субсидии. Несмотря на все усилия, нет никаких стимулирующих проектов, поэтому он по-прежнему развивается вширь, имеет низкую добавленную стоимость, доходов недостаточно для покрытия расходов, и необходимо приложить больше усилий для преодоления этого препятствия.
В докладе, представленном на 19-м провинциальном съезде партии за 2020-2025 гг., откровенно указывалось на такие недостатки и несоответствия, как: Удовлетворительный рост, но низкое качество роста, низкая конкурентоспособность. Медленное привлечение инвестиций, отсутствие крупных проектов с движущей силой, сильное влияние на экономическую реструктуризацию и сбор бюджета. Государственные инвестиции по-прежнему разбросаны, не сосредоточены на ключевых областях и проектах. Инфраструктура не отвечает требованиям развития, особенно ключевая транспортная инфраструктура. Качество строительства, управление и реализация планирования не поспевают за требованиями развития. Развитие города Винь не соответствует его потенциалу и целям, изложенным в Постановлении Политбюро № 26-NQ/TW от 30 июля 2013 года. Многие потенциалы региона Западный Нгеан не используются эффективно.
На основе анализа и правильной оценки ситуации, четко осознавая ограничения, XIX съезд глубоко выразил дух, волю и стремление к инновациям; выразил более высокую решимость и более широкие устремления партийного комитета, правительства и народа провинции Нгеан на период 2020–2025 годов, выдвинув множество новых идей и подходов, четко отраженных в документе. Это «содействие трансформации модели роста с экстенсивной на интенсивную с долгосрочным видением»; «упор на развитие ряда обрабатывающих и производственных отраслей с высоким уровнем научно-технического содержания и применения высоких технологий»; «ускорение строительства и развития экономических зон, промышленных парков, логистических услуг, прибрежных городских территорий в направлении приближения к экологическим моделям, привлечения инвесторов»; «продолжать дополнять механизмы, политику и определять приоритеты ресурсов для развития 3 ключевых экономических регионов: развивать город Винь - город Кыало, юго-восточные районы провинции, связанные с регионом Южный Нгеан - Северный Хатинь; развивать регион Хоангмай, связанный с регионом Южный Тханьхоа - Северный Нгеан; развивать регион Западный Нгеан, уделяя особое внимание Тхайхоа - Нгиадан - Долыонг - Танки - Конкуонг - Куихоп»; «повышать эффективность работы в сфере внешних сношений, быть инициативным, креативным и активно интегрироваться всесторонне и глубоко»…
Съезд принял решение сосредоточиться на руководстве и реализации трёх прорывных направлений развития в период 2020–2025 годов, включая: существенное улучшение инвестиционной и деловой среды в рамках административной реформы, более широкое применение информационных технологий в управлении и эксплуатации; продолжение обучения, развития и привлечения кадров, особенно высококвалифицированных кадров; дальнейшее развитие ключевых инфраструктурных систем для содействия социально-экономическому развитию провинции. Для реализации «Стремления реки Лам» превращение Нгеана в достаточно развитую провинцию Северного региона и всей страны является неизменной целью партийного комитета и народа провинции Нгеан на период 2020–2025 годов.
Успех XIX съезда партии провинции (2020–2025 гг.) подтверждается не только успешной реализацией предложенных программ, но и уверенностью, духом солидарности, демократии, дисциплины, новаторства и развития, присущим всему партийному комитету, армии и народу провинции. Резолюция XIX съезда была принята в результате кристаллизации интеллекта и высокой политической решимости. «Успех съезда очень важен, он открывает новый этап развития провинции», — заявил секретарь провинциального партийного комитета Тай Тхань Куи в своей заключительной речи на XIX съезде.
(Продолжение следует)
