Экономика Вьетнама в водовороте коронавируса

Неделю назад, разрабатывая сценарий роста и отчитываясь перед правительством, Министерство планирования и инвестиций прогнозировало, что наихудший сценарий роста ВВП в 2020 году составит всего 6,09% (если эпидемию nCoV удастся сдержать к концу второго квартала), что на 0,7 процентных пункта ниже целевого показателя, установленного Национальной ассамблеей, и почти на 1 процентный пункт ниже, чем в 2019 году.

Однако в сегодняшнем отчёте (12 февраля) прогнозы ухудшились. Министерство прогнозирует, что в худшем случае ВВП Вьетнама вырастет всего на 5,96% в 2020 году — это самый низкий показатель за последние 7 лет. Министерство также прогнозирует, что Вьетнам войдет в четверку наиболее пострадавших стран после Сингапура, Таиланда и Гонконга.

Обновлённый сценарий несколько ближе к прогнозам экспертов, чем прежде. По оценкам доктора Фам Тхе Аня, главного экономиста Вьетнамского института экономических и политических исследований (VEPR), экономический рост Вьетнама в этом году может снизиться на 1 процентный пункт. Между тем, ANZ также прогнозирует снижение на 0,8 процентного пункта в первом квартале из-за влияния коронавируса.

Что касается туризма и авиации, то, по расчетам Министерства планирования и инвестиций, если эпидемию удастся сдержать к концу второго квартала, число китайских туристов, посетивших Вьетнам в первой половине года, может сократиться на 2,3 миллиона человек, а число туристов из других стран может сократиться на 50–60%.

«Китайские туристы тратят в среднем около 743,6 долларов США на одного посетителя, гости из других стран тратят около 1141 доллара США. Если эпидемия продлится до конца второго квартала, потери составят около 5 миллиардов долларов США», — сообщили в Министерстве планирования и инвестиций.

Однако, согласно первоначальным прогнозам Национального консультативного совета по туризму (TAB), туристическая отрасль может потерять 7 миллиардов долларов США в первом квартале, а если ситуация продлится до второго квартала, потери могут превысить 15 миллиардов долларов США.

Туризм пострадал, но авиация не осталась в стороне от «шторма». В настоящее время 11 китайских авиакомпаний выполняют 240 рейсов в неделю во Вьетнам. Для сравнения, Vietnam Airlines, Jetstar Pacific и Vietjet выполняют 72 маршрута в 48 пунктов назначения в Китае с частотой 401 рейс в неделю.

СнаружиЭти две области, по словам доктора Фам Тхе Аня,Первыми «жертвами» также становятся экспорт сельскохозяйственной продукции и виды деятельности, в которых факторы производства зависят от Китая.

По оценке компании KB Securities Vietnam, потребление в Китае, вероятно, также замедлится, что снизит спрос на импортные товары. Китай является основным рынком сбыта вьетнамской сельскохозяйственной продукции с оборотом почти в 6 млрд долларов США в 2019 году, что составляет 35%.

В 2019 году дефицит торгового баланса Вьетнама с Китаем составил почти 34 миллиарда долларов США, в основном за счёт телефонов и электронных компонентов, а также текстильных и обувных материалов. Вьетнам, будучи одной из стран, сильно зависящих от китайских сырьевых материалов, оказал значительное влияние на производственную деятельность. Согласно опросу, проведённому Советом по исследованиям частного экономического развития (Board IV), многие предприятия заявили, что смогут «продержаться» лишь ещё неделю из-за сложной ситуации с производственными материалами и трансграничными перевозками.

Столкнувшись с проблемами экономического роста, встает вопрос: что следует сделать Вьетнаму, чтобы с ними справиться?

Многие страны мира запустили пакеты помощи, чтобы смягчить последствия коронавируса. Китай планирует предоставить пакет помощи в размере 174 миллиардов долларов для спасения своей «лихорадочной» экономики, из которых 22 миллиарда долларов будут направлены на прямую поддержку экономической деятельности. Таиланд объявил о снижении ключевой процентной ставки до рекордно низкого уровня в надежде смягчить последствия эпидемии.

Однако для Вьетнама использование денежной экспансии считается нецелесообразным. По мнению доктора Фам Тхе Аня, «накачка» деньгами невозможна из-за различий в структуре роста.

«Основное влияние оказывает Китай. Финансовые вливания не способствуют увеличению числа китайских туристов во Вьетнаме, не способствуют экспорту сельскохозяйственной продукции и не обеспечивают производственные предприятия достаточным количеством сырья и материалов», — сказал доктор Тхе Ань.

Между тем, рост Вьетнама в последние годы частично зависел от денежной массы, и возможностей для проведения политики уже не так много, как в других странах.

«Соотношение кредита к ВВП Вьетнама достигло 150%, а денежной массы к ВВП — около 170%, что значительно выше, чем в других странах региона. Это несколько ограничивает возможности для политического маневра». Кроме того, рост денежной массы также оказывает давление на инфляцию, которая резко выросла с конца 2019 года из-за последствий африканской чумы свиней.

Главный экономист VEPR заявил, что вместо использования денежно-кредитной политики Вьетнаму следует стремиться диверсифицировать источники доходов, создавая более устойчивую структуру роста, хотя в краткосрочной перспективе это непросто.

Согласно рекомендации IV Комитета, правительству следует поддержать туристическую отрасль, отменив визовый режим для граждан стран ЕС и расширив присутствие на некоторых других важных рынках, таких как Новая Зеландия и Канада. Это решение призвано смягчить последствия снижения числа китайских туристов.

Кроме того, учитывая сложное положение многих предприятий, необходимы пакеты стимулирующих мер, такие как снижение налогов, освобождение от уплаты налогов в течение примерно 12 месяцев после пандемии и освобождение от штрафных санкций. В то же время банковской системе необходимы меры поддержки, такие как продление срока погашения задолженности, реструктуризация долга и стимулирование кредитования.

Согласно экспресс-опросу, проведённому IV Board среди ряда компаний, зависящих от китайского сырья, они предложили правительству сотрудничать с китайской стороной для ускорения импортно-экспортных операций, гарантируя, что при доставке сырья на границу оно будет полностью таможенным. Некоторые крупные производственные предприятия даже испытывают трудности с заключением соглашений о заработной плате после прекращения работы сотрудников.

«Если это возможно, мы хотели бы договориться о выплате выходного пособия на уровне региональной минимальной заработной платы, которая по-прежнему очень высока в текущих условиях ведения бизнеса, при этом обеспечивая занятость тысяч людей», — заявил представитель компании.