Ротация персонала: избегайте менталитета «обязанности»

Обучение и тестирование персонала

Товарищ Данг Динь Люк был переведен с должности начальника районного департамента природных ресурсов и окружающей среды в коммуну Кхай Сон, где с июня 2017 года занял пост секретаря партии коммуны. Из руководящего сотрудника в узкоспециализированной области, вернувшись на низовой уровень, можно сказать, что трудностей было больше, чем преимуществ, поскольку требовалось более всесторонне понимать, руководить и направлять.

С другой стороны, на местном уровне некоторые кадры ранее подвергались дисциплинарным взысканиям из-за нарушений в руководстве, управлении и администрировании, что приводило к разобщенности кадров и низкой внутренней сплоченности; доверие людей к партийному комитету и правительству также снизилось, и они скептически относились к переводимым кадрам.

Промежуточный обзор в коммуне Лонгшон, округ Аньшон. Фото: Минь Чи

Однако, руководствуясь принципом «идти к низам — значит учиться и совершенствовать свои знания во всех аспектах», товарищ Данг Динь Люк постепенно подошел к работе, исходя из близости к низам, больше прислушиваясь к мнениям, содействуя развитию интеллекта кадров, членов партии и народа, тем самым создавая общий голос для общего движения.

Таким образом, внутренняя солидарность укрепляется, доверие людей к кадрам повышается, и когда эти два ключевых вопроса решаются, в сочетании с решимостью в руководстве и направлении при выполнении местных политических задач и уделением внимания решению насущных проблем и забот народа, это действительно создает новый импульс для Кхай Сона.

Населенный пункт выполнил 14/19 новых критериев для сельской местности и нацелен на достижение финишной черты к концу 2019 года; многие острые проблемы, с которыми сталкивалось население, постепенно были решены, такие как медленная выдача сертификатов на право землепользования; посягательство на коридоры безопасности дорожного движения на Национальном шоссе 7 и дороге Хо Ши Мина; использование земли не по назначению, выходящее за рамки полномочий...

Создание бренда чая для геев, соответствующего стандартам VietGAP, в коммуне Као Сон. Фото: MH

Товарищ Нгуен Дык Винь, занимавший эту должность одновременно с товарищем Данг Динь Люком, был переведён с должности начальника районного отдела образования и профессиональной подготовки на должность председателя Народного комитета коммуны Као Сон. Занимая этот пост почти два года, товарищ Нгуен Дык Винь также подтвердил свою роль перед партийным комитетом, правительством и народом.

Рассказывая о вкладе переведенного председателя Народного комитета коммуны, партийный секретарь коммуны Чан Куок Хиен сказал: «Начиная с должности управленца районного уровня, с более высокой должностью и более широкими полномочиями, плюс стаж и многолетний опыт работы, товарищ Нгуен Дык Винь, вернувшись на низовой уровень, помог кадрам и людям обрести более глубокое и всестороннее понимание проблем».

В частности, он донес до кадров и населения мысль о том, что для успешного выполнения политических задач на местах необходимо опираться на внутренние силы, мысли и действия каждого кадра, члена партии и каждого человека, преодолевая тем самым менталитет ожидания и опоры на других.

Мобилизация членов профсоюза и молодёжи для модернизации и расширения основных транспортных магистралей коммуны Као Сон (Ань Сон). Фото: Минь Чи

Так, за последние два года благодаря движению «Освещение села», инициированному председателем Народного комитета коммуны партийному комитету, народные силы в Цаосоне мобилизовались быстрее и мощнее, и было реализовано множество проектов и задач.

В ходе работ было отремонтировано и модернизировано 5 храмов, построено 2 деревенских ворот, установлено уличное освещение, высажены деревья на главных дорогах коммуны. В частности, была расширена транспортная сеть на всех маршрутах, а дороги были изначально укреплены, что позволило решить проблему распутицы.

В сельскохозяйственном производстве были достигнуты некоторые успехи, такие как создание кооперативной группы по выращиванию коммерческого чая, соответствующего стандартам VietGAP; успешное переоборудование и тестирование некоторых участков лилий, гладиолусов и хризантем на плодородной почве...

Товарищ Нгуен Дык Винь также уделял особое внимание рассмотрению петиций, жалоб, заявлений, размышлений и рекомендаций избирателей и населения. Только в 2018 году из 25 петиций местный совет сосредоточился на рассмотрении 23, что способствовало сокращению числа петиций, превышающих установленный лимит.

Живопись создает идею «легко уйти, трудно вернуться» среди переведенных кадров.

Глава организационного совета районного комитета партии Нгуен Ба Ту подтвердил, что ротация кадров является одной из мер по обучению, тренировке и проверке кадров посредством практики, полностью исключая идею «отправки на военную службу».

В то же время это также мера по доведению методов и подходов вышестоящих лиц до рядовых членов и оказанию им помощи в некоторых конкретных ситуациях, таких как слабость движений, неспособность лидеров низовых членов продвигать свои роли и обязанности или нехватка лидеров...

Таким образом, на основе изучения и использования опыта работы по ротации кадров предыдущих созывов, в этом созыве райком партии принял решение № 848-QD/HU от 31 августа 2016 года о принятии Проекта ротации руководящих и руководящих кадров.

Соответственно, были поставлены конкретные цели: в период 2016 - 2020 гг. будет осуществлена ​​ротация 4-6 кадров с районного уровня на низовой; 20 человек будут ротированы горизонтально между департаментами, управлениями, Отечественным фронтом и массовыми организациями районного уровня; одновременно будет реализован пилотный проект по горизонтальной ротации руководящих кадров на уровне коммун.

К настоящему времени район передал двух районных должностных лиц руководству коммунами и провел горизонтальную ротацию 11 должностных лиц районного уровня. В настоящее время район продолжает процесс передачи двух районных должностных лиц двум коммунам, что сопровождается внутренними разногласиями, многочисленными петициями и застоем в работе.

Что касается ротации снизу вверх, с момента публикации проекта ротации в округ были направлены два представителя коммуны. В частности, благодаря глубокому пониманию проекта ротации, осознание необходимости выполнения задач организации и мобилизации ротируемых сотрудников стало предельно ясным; в то же время, царит дух обучения, учёбы и активного участия, создания новых направлений и способов работы с конкретными результатами на низовом уровне.

Для низовых кадров также характерно стремление к совершенствованию, стремление создать шаги по развитию на местах, более четко утвердить роль лидера в реализации политических задач на местах, избежать инертности среди низовых кадров, внести вклад в содействие развитию движения в каждой местности.

Помимо ротации руководителей и менеджеров, район Аньшон также уделяет внимание изменению должностей государственных служащих на уровне общин и школьных бухгалтеров. На фото: государственные служащие, отвечающие за земельные, строительные, сельскохозяйственные и экологические вопросы в общине Фукшон. Фото: Минь Чи

Наряду с ротацией руководящего состава, район Аньшон также уделяет особое внимание переводу должностей должностных лиц коммун и школьных бухгалтеров в соответствии с правительственными указами 158/2007/ND-CP и 150/2013/ND-CP. В 2018 году в районе были переведены должности 58 человек, в том числе 44 школьных бухгалтера; 11 финансовых и бухгалтерских работников коммун; 3 кадровых и государственных служащих в сфере землепользования, строительства, сельского хозяйства и охраны окружающей среды (ранее, в 2017 году, было переведено 25 человек).

Очевидно, что ротация кадров в Аньшоне оказала весьма положительное влияние как на самих сотрудников, так и на движение в целом. Однако по-прежнему существует обеспокоенность тем, что в округе отсутствует чёткий и прозрачный механизм «возвращения» ротированных кадров. В целом, декларируется, что кадры, успешно справившиеся со своими обязанностями, предлагаются к назначению на равноценные или более высокие должности.

Я считаю, что не только в округе Аньшон, но и на всех уровнях необходимо создать механизм ротации «должностей» для кадров, связанный с разработкой критериев оценки ротируемых кадров, чтобы иметь механизмы, соответствующие преданности и вкладу ротируемых кадров, избегая двусмысленности и неясности, как это имеет место в настоящее время, или создания среди кадров идеи «легко уйти, трудно вернуться».