Насколько вырастет минимальная заработная плата в 2020 году?
Текущее повышение минимальной заработной платы покрывает лишь более 95% прожиточного минимума работников. Поэтому, по словам представителя Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, хотя до полного покрытия минимальной заработной платы 100% прожиточного минимума остался всего один год, в 2020 году повышение должно быть значительным, как ожидается, не менее 7%.
Имея многолетний опыт работы с работниками и являясь членом Национального совета по заработной плате, г-н Ле Динь Куанг, заместитель начальника Департамента трудовых отношений Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, отметил, что, анализируя годовые отчёты предприятий, можно увидеть, что большинство из них соблюдают нормативы минимальной заработной платы. Лишь немногие предприятия не вносят коррективы в связи со сложной производственной и экономической ситуацией, и в основном это малые и микропредприятия.
В частности, с повышением региональной минимальной заработной платы на 5,3% в 2019 году жизнь работников значительно улучшилась, а число работников, получающих повышение минимальной заработной платы, весьма велико. Примечательно, что для группы с более высокой заработной платой повышение оказалось ниже, а для группы с более низкой заработной платой – выше, что свидетельствует о постепенном приближении уровня корректировки к прожиточному минимуму.
Однако в действительности такое увеличение покрывает лишь более 95% минимальных жизненных потребностей трудящихся, а жизнь части трудящихся и сегодня по-прежнему сталкивается со многими трудностями.
 |
| Для покрытия 100% минимальных потребностей трудящихся прогнозируемое повышение минимальной заработной платы в 2020 году будет достаточно высоким. |
Ссылаясь на результаты профсоюзного опроса 2018 года, г-н Куанг заявил, что средняя базовая заработная плата (при полной занятости) работников в настоящее время составляет всего около 4,67 млн донгов. При этом уровень удовлетворённости работников своим доходом и работой не достигает и 40%.
Согласно статье 91 действующего Трудового кодекса, основой определения минимальной заработной платы являются минимальные жизненные потребности работников и их семей, социально-экономические условия труда и рыночная стоимость рабочей силы. В частности, минимальные жизненные потребности являются одним из важнейших факторов определения минимальной заработной платы, которая в настоящее время определяется такими критериями, как: потребности в питании, непродовольственные потребности и потребности в уходе за детьми.
Однако, по словам г-на Куанга, из-за отсутствия единой формулы расчёта каждый год в период переговоров о минимальной заработной плате каждое ведомство предоставляет разные цифры прожиточного минимума. Это привело к ожесточенным спорам между сторонами, а также к общим трудностям для Национального совета по заработной плате в ходе переговорного процесса.
«В прошлом году технический отдел Национального совета по заработной плате предложил иной прожиточный минимум, чем Всеобщая конфедерация труда Вьетнама. Разница в цифрах обеих сторон составила около 300 000 донгов. Фактически, большинство параметров и расчётов обеих сторон совпадают, но технический отдел Национального совета по заработной плате определил, что потребности в продовольствии составляют 48%, а потребности в непродовольственных товарах — 52%. В то же время мы предположили, что потребности в продовольствии составляют лишь 45%, а потребности в непродовольственных товарах — 55%, аргументируя это тем, что чем больше развивается экономика, тем больше должны снижаться потребности в продовольствии и расти потребности в непродовольственных товарах», — привёл пример г-н Куанг.
Между тем, в резолюции № 27/NQ-TW о реформировании политики оплаты труда чётко указано, что к 2020 году минимальный размер оплаты труда должен соответствовать прожиточному минимуму работников, поэтому, по словам г-на Куанга, переговоры в этом году будут более напряжёнными. Следовательно, если стороны по-прежнему будут применять разные методы расчёта прожиточного минимума, как в прошлом году, то в 2020 году минимальный размер оплаты труда, безусловно, придётся существенно повысить.
«Если мы будем следовать старому методу расчета минимального прожиточного уровня, то в этом году его придется увеличивать очень высокими темпами, как минимум на 7%, чтобы удовлетворить 100% минимальных потребностей трудящихся», — прокомментировал г-н Куанг.
Однако г-н Куанг также подчеркнул, что самым важным в переговорах о заработной плате в этом году является не столько само повышение, сколько определение минимального прожиточного минимума для работников. Ведь когда будет согласован единый метод расчёта, повышение будет ближе к выгодам как для работников, так и для платежеспособности предприятий.
Также в рамках подготовки к переговорам о минимальной заработной плате в 2020 году вице-президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама г-н Нго Дуй Хьеу добавил, что профсоюзная организация собрала мнения как предприятий, так и работников о ситуации с доходами, заработной платой и уровнем жизни, чтобы понять текущие минимальные потребности трудящихся.
«Мы также заинтересованы в подготовке технических факторов для участия в переговорах в Национальном совете по заработной плате. В то же время мы будем консультироваться со многими сторонами, а также изучать мнения социально-экономических экспертов, учитывая процесс экономического роста, чтобы предложить адекватное повышение, гармонизирующее интересы всех сторон», — сказал г-н Хьеу.
