Надеюсь, избиратели с пониманием отнесутся к недостаткам в реализации мер поддержки, вызванным эпидемией COVID-19.

Во второй половине дня 8 декабря 4-я сессия 18-го провинциального Народного совета (2021-2026 учебный год) продолжила программу сессией вопросов и ответов.

Товарищи: Тхай Тхань Куи - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Провинциального Национального Собрания, председатель Провинциального Народного Совета; Нгуен Нам Динь - член Провинциального Постоянного Комитета партии, постоянный заместитель председателя Провинциального Народного Совета; Нгуен Нху Кхой - заместитель председателя Провинциального Народного Совета председательствовали на сессии вопросов и ответов.

Обзор сессии допроса руководителей Департамента труда, инвалидов и социальных дел провинции. Фото: Тхань Кыонг

УСИЛЕНИЕ СВЯЗИ МЕЖДУ ПРЕДЛОЖЕНИЕМ И СПРОСОМ НА РАБОЧУЮ СИЛУ

Г-н Доан Хонг Ву, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов провинции, был уполномочен Народным комитетом провинции ответить на вопросы по содержанию: Реализация политики поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19, и создание рабочих мест для работников в провинции в связи с последствиями пандемии COVID-19.

На вопросы отвечает г-н Доан Хонг Ву, директор Департамента труда, инвалидов и социальных дел. Фото: Тхань Кыонг

Отвечая на вопрос делегата Хо Ван Дама (округ Куинь Лыу) о том, какие решения приняла отрасль для поддержки предприятий провинции, чтобы обеспечить их достаточным количеством кадров для производства и бизнеса, г-н Доан Хонг Ву отметил, что проблема согласования спроса и предложения рабочей силы в настоящее время стоит очень остро. На данный момент 260 предприятий нуждаются в найме около 29 000 сотрудников, при этом провинция ежегодно привлекает на рынок труда около 47 000 работников, но многие предприятия по-прежнему не могут найти рабочую силу.

«Главная причина в том, что спрос и предложение не совпадают. Ведь предприятиям нужны квалифицированные работники с такой зарплатой, а работники, наоборот, ищут работу, соответствующую их навыкам, квалификации и желаниям, особенно доходу. Это нормальное изменение на рынке труда», — пояснил г-н Ву, добавив, что при инвестировании у предприятий нет детального плана использования рабочей силы с точки зрения вакансий и местонахождения рабочей силы. Кроме того, из 65% обученных только 25% имеют сертификаты, поэтому предприятия испытывают трудности с набором персонала.

Делегат Хо Ван Дам (округ Куинь-Лыу) задал вопросы руководству Департамента труда, инвалидов и социальных дел. Фото: Тхань Кыонг

Говоря о решениях на ближайшее время, г-н Доан Хонг Ву сообщил, что Департамент рекомендовал Провинциальному комитету партии и Провинциальному народному комитету разработать проекты, планы и внедрить программы трудоустройства и профессионального обучения, чтобы помочь трудящимся найти работу, а предприятиям – найти персонал. Департамент также координирует работу с местными органами власти для анализа потребностей в рабочих местах на уровне общин и доведения информации о потребностях предприятий до работников. Информация для работников предоставляется на ярмарках вакансий. Кроме того, более 50 000 работников создадут рабочие места в своих семьях, на предприятиях, в ремесленных поселениях, кооперативах и лесных хозяйствах, чтобы стабилизировать свою жизнь.

Поднимая этот вопрос, следует отметить, что в среднем в провинции ежегодно создаются новые рабочие места примерно для 38 000 человек. Учитывая, что более 75% работников, возвращающихся домой, не имеют квалификации, эффективность создания рабочих мест зависит не только от количества, но и от качества, делегат Люк Тхи Лиен (округ Конкуонг) попросил руководителей Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов четко изложить свою позицию по вопросу качества рабочих мест и его взаимосвязи с текущей проблемой создания рабочих мест в провинции, а также какие решения можно предложить для повышения качества рабочих мест. Какие решения предлагает отрасль для поддержки женщин-работниц, воспитывающих маленьких детей, особенно в отдаленных районах?

Делегат Люк Тхи Лиен (округ Конкуонг) задал вопрос директору Департамента труда, инвалидов и социальных дел. Фото: Тхань Куонг

Подтвердив, что в ближайшее время рабочая сила будет пересчитана, чтобы увеличить число работников, работающих на местах, и сократить число работников, работающих в провинциях, г-н Доан Хонг У сказал, что провинция стремится предоставлять в среднем 42 000 работников каждый год, что превышает целевой показатель, установленный в Резолюции 19-го провинциального съезда партии; увеличить долю работников, работающих в провинции, до 66,2%; сократить долю работников, работающих за пределами провинции, до 6,4%; сократить долю экспортируемых работников до 27,4%.

Кроме того, Министерство проводит консультации по проекту профессионального обучения, направленному на расширение программ высшего и среднего профессионального образования, сокращение начальной и менее чем трёхмесячной профессиональной подготовки, а также на расширение программ обучения гибким навыкам для работников. Необходимо продолжать укреплять взаимодействие между тремя сторонами: государством, школами и предприятиями в сфере профессионального обучения работников, чтобы при выходе на работу они имели доступ к современному оборудованию.

УЧИТЕСЬ НА ОПЫТЕ, НАДЕЕМСЯ, ЧТО ИЗБИРАТЕЛИ ПОНИМАЮТ И ПОДЕЛЯТСЯ

Относительно реализации Решения № 22 Народного комитета провинции о поддержке внештатных работников, которое привлекло внимание многих делегатов, г-н Доан Хонг У сказал, что Решение № 22 Народного комитета провинции было принято преждевременно, состояло из 9 этапов и было тщательно просчитано, в основном охватывая все 9 групп с 36 конкретными отраслями и профессиями.

Делегат Фан Ти Минь Ли задала вопрос директору Департамента труда, инвалидов и социальных дел. Фото: Тхань Кыонг

Подтвердив, что реализация Постановления № 22 на практике по-прежнему неудовлетворительна и не охватывает все сферы, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов заявил, что Постановление правительства № 68 предусматривает, что полномочия принадлежат провинции, и провинция должна покрывать 100% бюджета. В сложных условиях провинции провинция одобрила внештатные группы, превысившие первоначальную смету на 170%. При этом политика направлена ​​только на поддержку наиболее пострадавших групп, поскольку численность внештатных групп очень велика, поэтому они не охватывают все сферы.

«Если включить все отрасли, то это будет практически полный охват, а их число очень велико и превышает возможности бюджета провинции. Есть некоторые темы, сферы и сроки принятия политических решений, которые не были приостановлены и не подверглись серьёзному влиянию. Департамент извлечёт уроки из опыта и при разработке будущих политических решений будет действовать более осторожно, поэтому я надеюсь, что делегаты и избиратели посочувствуют и разделят вышеупомянутые недостатки», — сказал г-н Ву.

Объясняя причины медленной реализации политики поддержки работников в некоторых населённых пунктах в ответ на вопрос делегата Чинь Ван Ня (округ Тхань Чыонг), г-н Доан Хонг Ву отметил, что некоторые меры по-прежнему неэффективны и сложны для реализации на практике, поскольку отсутствуют конкретные инструкции. Кроме того, некоторые должностные лица, включая руководителей, не до конца понимают суть политики, а некоторые работники по-прежнему предпочитают более эффективно её проводить.

Делегат Хо Тхи Туй Транг (город Хоангмай) задал вопрос директору Департамента труда, инвалидов и социальных дел. Фото: Тхань Кыонг

Делегат Хо Тхи Туй Транг (отдел города Хоангмай) также обратился в Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов с просьбой разъяснить, почему не была реализована политика поддержки работников в соответствии с Постановлением правительства № 116 в государственных организациях с целью обеспечения части регулярных расходов, и как решить эту проблему в ближайшее время?

Отвечая на вопрос делегата Хо Тхи Туи Транг, г-н Доан Хонг Ву заявил, что реализация правительственной резолюции №116 весьма затруднена, поскольку политика по-прежнему несовершенна. В рамках ответственности за отрасль Министерство координирует свою деятельность с Министерством финансов, провинциальным Управлением социального страхования, чтобы отчитываться перед Министерством труда, инвалидов и социальных дел, а также Центральным управлением социального страхования об устранении препятствий. Однако в настоящее время нет документа, регулирующего этот процесс.

Завершая сессию опроса, заместитель председателя Народного совета провинции, директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов г-н Нгуен Нху Кхой сообщил, что в ходе сессии опроса семь делегатов задали вопросы. Вопросы и объяснения были чёткими, конкретными и по существу, напрямую затрагивая волнующие избирателей проблемы.

Г-н Нгуен Нху Кхой, заместитель председателя Народного совета провинции, от имени председателя заседания завершил сессию вопросов и ответов Министерства труда, инвалидов и социальных дел. Фото: Тхань Кыонг

От имени председателя заседания, г-н Нгуен Нху Кхой, признавая результаты, достигнутые в провинции, на всех уровнях и в различных секторах, открыто отметил, что многие местные органы власти медлят с реализацией политики в отношении работников и работодателей. Что касается бизнеса, условия реализации политики слишком сложны, а административные процедуры слишком обременительны. Недостаточный охват всех затронутых групп населения вызывает разочарование у некоторых безработных. Кроме того, качество профессионального обучения не соответствует потребностям предприятий, использующих рабочую силу, и не соответствует потребностям рынка труда.

Председатель заседания предложил Народному комитету провинции и соответствующим секторам оценить и извлечь уроки из реализации политики в прошлом, предложить конкретные решения и дать рекомендации по дополнительным группам затронутых субъектов на практике, чтобы реализовать политику в соответствии с принципами: своевременная поддержка, адресная поддержка, публичность, прозрачность и отсутствие ошибок. Он предложил Министерству финансов и местным органам власти уделить первоочередное внимание обеспечению достаточного баланса ресурсов для своевременной выплаты поддержки утвержденным субъектам. Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов должно сосредоточиться на консультировании и реализации Постановления правительства № 126 и Постановления премьер-министра № 33 синхронно и эффективно.

Народный комитет провинции, отрасли и местные органы власти должны продолжать руководить и эффективно реализовывать проект по созданию рабочих мест для работников в провинции в период 2021–2025 годов. Особое внимание следует уделить повышению качества профессиональной подготовки работников, что входит в сферу ответственности не только Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов. Необходимо совершенствовать и уделять больше внимания качеству учреждений профессиональной подготовки, особенно в горных и сельских районах. Продолжать проводить исследования и консультировать предприятия по подготовке кадров в соответствии с требованиями. Необходимо уделять больше внимания эффективной реализации политики и социального обеспечения в регионе.