Конкурентоспособность морского порта: почему Нгеан опережает и отстает?

От преимуществ к ограничениям

Дноуглубительные суда углубляют вход в порт Куало, поддерживая глубину около 9 метров, создавая благоприятные условия для входа и выхода крупнотоннажных судов. Фото: Нгуен Хай

Согласно отчету Департамента транспорта Министерства транспорта, несмотря на трудности, вызванныеCOVID-19 пандемияВ последние годы морские перевозки и логистика в морских портах продолжают развиваться и повышать свою эффективность, что подтверждается постоянным ростом объёма грузов, перевозимых морем. В частности, объём грузов, перевезённых морем, увеличился на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; грузооборот увеличился на 2%; объём грузов, проходящих через морские порты, увеличился на 4%; количество судов под иностранным флагом, проходящих через порты, увеличилось на 9%; количество судов с вьетнамскими гражданами, проходящих через порты, увеличилось на 2%...

По индексу эффективности логистики (LPI), опубликованному Всемирным банком (ВБ), Вьетнам занял 39-е место из 160 стран, участвовавших в исследовании. В регионе АСЕАН Вьетнам занял 3-е место после Сингапура (7-е место) и Таиланда (32-е место), достигнув целевого показателя, установленного премьер-министром в Решении № 200/QD-TTg.

(По данным отчета Департамента промышленности и торговли Нге Ан)

Корабли водоизмещением более 20 000 тонн причаливают в порту Куало для разгрузки. Фото: Нгуен Хай

Через некоторое время,повышение ставок фрахтаиз-за необходимости нести значительные расходы, связанные с инспекциями и профилактическими процедурами в связи с COVID-19. Кроме того, во Вьетнаме по-прежнему не хватает крупных компаний, способных координировать источники ввоза и вывоза контейнеров, что приводит к дефициту порожних контейнеров. Неразумно, чтобы компании, пользующиеся услугами вьетнамских морских перевозок, платили контейнерные сборы как за отправку, так и за возврат (даже при отсутствии груза), без того, чтобы кто-то взял на себя ответственность и обеспечил связь.

В Нгеане, порт Кыало в частности и порты, подчиненные порту Нгетинь в целом, являются подразделениями, которые довольно рано включаются в морские транспортные услуги, создавая более или менее преимущество по сравнению с другими портами региона. Однако с переходом на новый механизм, из-за отсутствия преимуществ естественного глубоководного порта и ограниченных ресурсов для инвестиций в модернизацию инфраструктуры, конкурентоспособность значительно снизилась. В статистическом отчете Министерства транспорта за сентябрь 2021 года говорится: «За последние 5 лет объем грузов, обрабатываемых через порты Центрального региона, увеличивался, но быстрый рост в основном принадлежит порту Вунганг (Хатинь) и порту Нгишон (Тханьхоа).

Рыболовные суда, стоящие на якоре в грузовом порту Куа Ло, представляют собой минус с точки зрения портовых услуг из-за высокого риска для безопасности труда. Фото: Нгуен Хай

Представитель предприятия водного транспорта в порту Куало заявил: «Текущая ситуация, связанная с «трудностями, ограничивающими разведку», привела к тому, что морской транспорт Нгеана оказался в замкнутом круге и отстал. Из-за нехватки ресурсов для инвестиций в инфраструктуру, погрузочно-разгрузочные мощности не были увеличены, водный путь заилился, что затрудняет вход/выход и разворот крупнотоннажных судов; из-за отсутствия стимулов в виде складских помещений количество судов и товаров, экспортируемых/импортируемых через порт, увеличилось незначительно, что означает незначительные доходы и прибыль, поэтому не хватает ресурсов для реинвестирования в инфраструктуру и оборудование порта». Кроме того, за последние два года из-за последствий эпидемии COVID-19 ставки морских перевозок также выросли на 5-7%, что еще больше усложнило ситуацию для предприятий, которые и так испытывают трудности.

Морской порт Нгеан находится в стадии разработки и строительства центра логистических услуг для всего Северо-Центрального региона. Фото: Нгуен Хай

Помимо вышеуказанных ограничений, некоторые компании, перевозящие товары через порт Куа Ло, также отметили, что причиной отказа от перевозок через этот порт является непрофессионализм и некачественное оказание логистических услуг. В настоящее время порт не является логистическим узлом, обеспечивающим связь между компаниями, особенно международными, с портом с точки зрения времени и удобства въезда и выезда.

Решимость инвестировать и создавать изменения

Столкнувшись с вышеуказанными недостатками и ограничениями, 27 августа 2021 года на основании Решения № 200-QD/TTg от 14 февраля 2017 года об утверждении Плана действий по повышению конкурентоспособности и развитию логистических услуг на период до 2025 года и Решения № 221/QD.TTg о внесении изменений и дополнений в Решение № 200 Народный комитет провинции выпустил План 496/KH по повышению конкурентоспособности и развитию логистических услуг в Нгеане на период до 2025 года.

Соответственно, Нге Ан стремится увеличить вклад отрасли логистических услуг в ВРП до достаточно высокого уровня в Северо-Центральном регионе к 2025 году и увеличить долю аутсорсинга логистических услуг, снизить стоимость использования логистических услуг; привлечь и социализировать инвестиции в логистическую инфраструктуру, максимально мобилизовать все ресурсы и отдать приоритет внутренним ресурсам для развития и завершения инфраструктуры морских портов, аэропортов, складов и дорог.

Порт Виссай (Нги Тьет - Нги Лок) введен в эксплуатацию в октябре 2017 года. Фото: Мань Хунг

В рамках Плана 496/KH провинция Нгеан рассчитала и спланировала долгосрочные меры поддержки развития логистических услуг и морского транспорта в провинции. До принятия Национальной ассамблеей Постановления № 36 о пилотном запуске специального механизма для Нгеана и некоторых других провинций, Нгеан определил инфраструктуру морских портов и логистические услуги как узкие места, препятствующие развитию промышленности и сферы услуг провинции, поэтому теперь необходимо действовать ещё более решительно. Проблема заключается в том, что провинции необходимо разработать дорожную карту для мобилизации и концентрации ресурсов для строительства необходимых объектов инфраструктуры, которые будут введены в эксплуатацию в кратчайшие сроки.

Г-н Хоанг Минь Туан — начальник отдела управления импортом и экспортом, Департамент промышленности и торговли провинции Нгеан

Как мы знаем, для завершения инфраструктуры морского порта, соединения с железными дорогами, автомобильными дорогами и воздушными путями, кроме того,Центр логистических услугВ северо-центральном регионе Нгеан провинция нуждается в крупных инвестиционных ресурсах, основными из которых являются строительство глубоководного порта Куа Ло для судов водоизмещением более 30 000 тонн; логистического центра площадью 20 гектаров в Юго-восточной экономической зоне; инвестиции в строительство железнодорожной станции Нги Лонг; расширение международного аэропорта Винь. Наряду с завершением строительства скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке через Нгеан необходимо завершить строительство прибрежной национальной автомагистрали Нги Сон — Куа Ло...

В районе Донгхой, за исключением дороги, соединяющей Национальное шоссе 48D (маршрут 36) с морем, портовая инфраструктура Донгхоя практически отсутствует, что затрудняет привлечение инвестиций и развитие логистических услуг в кластере промышленных парков на севере. Фото: Нгуен Хай

Кроме того, действующим в провинции предприятиям логистических складов необходимо повысить свою пропускную способность; инвестировать в оборудование и технику для внедрения интеллектуальных технологий в производство и предоставления услуг закрытой логистики. В ожидании крупных предприятий логистических услуг, обладающих потенциалом для инвестиций в производство, предприятия, предоставляющие логистические услуги в регионе, в большей степени, чем кто-либо другой, являются ключевыми фигурами, чётко понимающими процедуры погрузки и разгрузки товаров через порт, поэтому им необходимо смело подключаться к предоставлению услуг.

Карта-план, соединяющая морской порт Нгеан с региональными и международными портами. Фото Нгуена Хая.