У Нге Ан 8 проблем в работе по охране окружающей среды

8 существующих проблем и ограничений в области охраны окружающей среды

Тематическое мероприятие по мониторингу «Соблюдение природоохранного законодательства организациями, подразделениями и предприятиями провинции Нгеан» проводилось Народным советом провинции с февраля по июнь 2023 года. Делегация Народного совета провинции совместно с Народным комитетом провинции провела непосредственный мониторинг в ряде населенных пунктов, предприятий, агентств, подразделений, а также в ряде соответствующих провинциальных департаментов и отделений и доложила о результатах мониторинга на заседании.

Заместитель главы контрольной делегации Народного совета провинции Цао Тиен Чунг подчеркнул в докладе: «Руководство, направление и реализация законов об охране окружающей среды в провинции представляют интерес для партийного комитета, правительства и всей политической системы от провинции до низовых органов, деловых кругов и всех слоев населения».

Соответственно, работа по охране окружающей среды становится всё более эффективной, а качество в провинции улучшается. Об этом свидетельствуют данные индекса оценки результатов охраны окружающей среды: в 2020 году провинция Нгеан достигла среднего уровня; в 2021 году провинция заняла 10-е место в стране и была награждена Почётной грамотой Министерства природных ресурсов и окружающей среды; в 2022 году Народный комитет провинции направил документ в Министерство природных ресурсов и окружающей среды для оценки.

Помимо позитивных изменений, заместитель руководителя контрольной делегации провинциального Народного совета также выделил 8 недостатков и ограничений в работе по охране окружающей среды в провинции:

- Задержка в разработке и принятии ряда документов по реализации Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года.

- Пропаганда и распространение экологической политики и законов в некоторых местах не носят регулярного и непрерывного характера, а эффективность соблюдения норм охраны окружающей среды невысока.

- Сбор, транспортировка и переработка твердых бытовых отходов по-прежнему имеют ряд недостатков. Например, свалки не обеспечивают безопасное удаление отходов; технологии захоронения устарели; множество стихийных свалок загрязняют окружающую среду; сбор и переработка отходов в сельской местности и горных районах не имеют эффективных решений; привлечение промышленных проектов и технологий переработки твердых отходов в данном районе не отвечает реальным потребностям местности; некоторые проекты работают неэффективно или не имеют достаточного финансирования; сбор отходов во многих туристических центрах и гостиницах по-прежнему загрязняет окружающую среду.

- В настоящее время в округах насчитывается 17 городских территорий типа V, 5/6 зон концентрированного производства, бизнеса и услуг за пределами Юго-Восточной экономической зоны, 12/24 промышленных кластеров и 182 ремесленных поселка, не имеющих централизованных систем очистки сточных вод.

- Дноуглублению озер, каналов и канав, а также управлению отходами и сточными водами не уделяется должного внимания; загрязнение некоторых прудов, озер, каналов и рек все еще существует.

- Инвестиции в строительство, ремонт, модернизацию и эксплуатацию объектов природоохранной технической инфраструктуры по-прежнему распределены неравномерно, поэтому проблема загрязнения окружающей среды в некоторых местах решена не полностью.

- Темпы контроля, сбора и очистки точек загрязнения окружающей среды остатками химических средств защиты растений не высоки; ликвидация объектов, загрязняющих окружающую среду и оказывающих серьезное негативное воздействие на окружающую среду, по-прежнему осуществляется медленно.

- Проверка и обследование работ по охране окружающей среды не проводились регулярно и своевременно.

7 рекомендаций и предложений для Провинциального Народного Комитета

Для устранения 8 недостатков и ограничений, а также для повышения эффективности правоприменения в области охраны окружающей среды организациями, подразделениями и предприятиями провинции заместитель главы надзорной делегации Цао Тянь Чунг также выдвинул 7 рекомендаций Народного совета провинции Народному комитету провинции с целью поручить департаментам, филиалам, населенным пунктам и подразделениям реализовать:

- Усилить пропаганду, распространение законов, образование, повышение осведомленности, связанные с мобилизацией организаций, сообществ, домохозяйств и отдельных лиц для участия в защите окружающей среды с использованием множества богатых и разнообразных форм, подходящих для каждой темы.

- Народному комитету провинции необходимо оперативно разрабатывать и издавать постановления, детализирующие и регламентирующие содержание вопросов, отнесенных Законом об охране окружающей среды к компетенции Народного комитета провинции и подлежащих единому исполнению на территории провинции; повышать ответственность руководителей учреждений, организаций и подразделений в работе по охране окружающей среды.

- Содействовать административной реформе, применению информационных технологий, цифровой трансформации при получении и обработке административных процедур в области охраны окружающей среды.

- Организовать эффективный контроль источников загрязнения, управлять источниками отходов, предотвращать и устранять экологические инциденты. В частности, уделить внимание разработке генерального плана по увеличению объёмов сбора и переработки твёрдых бытовых отходов; разработать план переработки строительных отходов; завершить строительство системы сбора и очистки сточных вод в городских районах, жилых районах, сельских жилых комплексах, производственных и коммерческих предприятиях, ремесленных поселениях, промышленных кластерах, медицинских учреждениях и очистных сооружениях, соблюдая требования по охране окружающей среды перед сбросом в водоприёмные источники; разработать план и альтернативный план для комплекса по переработке твёрдых отходов Нги Йен после его выхода на полную мощность. Особое внимание следует уделить тщательной утилизации остатков пестицидов; решить проблему длительного загрязнения окружающей среды, например, на полигоне Донг Винь, в онкологической больнице (объект 1) и на других объектах, загрязняющих окружающую среду.

- Хорошо организовывать мониторинг, надзор, оповещение и управление качеством окружающей среды, внедрять периодические программы мониторинга окружающей среды; требовать и побуждать подразделения устанавливать и комплектовать автоматические системы мониторинга окружающей среды и передавать данные мониторинга в соответствии с природоохранным законодательством; обновлять информационно-технологические системы и инфраструктуру для обслуживания работы, управления и использования баз данных по окружающей среде.

- Мобилизовать и эффективно использовать ресурсы для охраны окружающей среды; отдать приоритет увеличению ежегодного финансирования экологических карьер на всех уровнях и во всех подразделениях; поощрять, мобилизовать и организовывать социализацию для работы по охране окружающей среды.

- Усилить контроль, проверку, надзор и строгое пресечение нарушений в работе по охране окружающей среды в соответствии с нормативными актами; создать группы по контролю за охраной окружающей среды для своевременного выявления, пресечения нарушений и устранения недостатков в процессе эксплуатации.