Нге Ан: Эффективная политика и режимы для уволенных кадров, государственных служащих и государственных служащих после слияния

Постоянный комитет партии провинции только что опубликовал Заключение по результатам 3 лет реализации Постановления № 05-NQ/TU от 14 декабря 2021 года Исполнительного комитета партии провинции о содействии административной реформе в провинции Нгеан на период 2021–2030 годов.
По оценке Постоянного комитета Провинциальной партииПосле 3 лет реализации резолюции 05-NQ/TU провинциального партийного комитета о содействии административной реформе в провинции Нгеан на период 2021–2030 годов были достигнуты следующие выдающиеся результаты::
Работа по распространению, пропаганде и доведению Постановления партийными комитетами, органами власти, Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями от провинций до низовых органов власти была проведена оперативно и эффективно, с чётким охватом. Мобилизовано участие всей политической системы, что коренным образом изменило отношение кадров, членов партии, государственных служащих и работников бюджетной сферы к административной реформе; усилена руководящая роль председателей партийных комитетов всех уровней; руководство, управление и деятельность органов власти всех уровней стали более решительными и эффективными; позитивно изменились сознание, отношение и дух служения народу и бизнесу кадров, членов партии, государственных служащих и работников бюджетной сферы.
Партийные комитеты и органы власти всех уровней выпустили полную систему документов для руководства и направления реализации задач, изложенных в Постановлении. Организовано подведение итогов 10 лет реализации Директивы № 17-CT/TU; организованы встречи и диалоги между Постоянным комитетом провинциального комитета партии и командой руководителей и заместителей руководителей отделов, агентств и филиалов на провинциальном уровне, руководителей партийных комитетов и органов власти на уровне коммун для оперативного устранения трудностей и препятствий... Руководство и направление Руководящего комитета по административной реформе и Руководящего комитета по цифровой трансформации на всех уровнях и филиалах имеют много инноваций, фокусов и ключевых моментов, создавая механизмы, политику и благоприятную инвестиционную и деловую среду для предприятий и инвесторов, повышая инвестиционную привлекательность, способствуя социально-экономическому развитию.
Контроль и надзор за реализацией административной реформы осуществлялись регулярно, качественно и эффективно. Партийные комитеты и органы власти всех уровней включили контроль и надзор за реализацией Постановления в ежегодные программы контроля и надзора партийных комитетов и ревизионных комиссий того же уровня. Отечественный фронт и общественно-политические организации всех уровней повысили свою роль и функции по контролю за реализацией Постановления.
Задачи административной реформы возглавляются, направляются и реализуются качественно и эффективно. Ежегодно для управления пилотным проектом выбирается 1 тема и 7 подразделений; Проект № 06/CP успешно реализуется. Нгеан — одна из провинций страны, которая досрочно завершила утверждение проекта рабочих мест. Проект по корректировке административных границ и расширению городского пространства города Винь успешно реализован; это одна из 16 провинций и городов страны, которая оперативно представила центральному правительству план по организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов... Реформа административных процедур (далее именуемая TTHC) сосредоточена на ней и кардинально реализуется; TTHC пересматривается, сокращаются временные и документальные компоненты для создания наилучших, быстрых и наиболее благоприятных условий для людей и бизнеса.
Некоторые из целей Постановления были достигнуты и перевыполнены, например: Индекс PAR (PARINDEX) и Индекс удовлетворенности населения государственными административными органами (SIPAS) провинции в 2021, 2022 и 2023 годах выросли (входят в топ-15 по стране).
Результаты административной реформы, достигнутые после принятия Постановления, способствовали социально-экономическому развитию провинции. Увеличились годовые темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП); Нгеан два года подряд (2022 и 2023) входит в десятку провинций и городов, привлекающих наибольший объём иностранных инвестиций; бюджетные поступления два года подряд (2022 и 2023) превысили 20 000 млрд донгов; политическая, оборонная и охранная ситуация были на должном уровне.
В дополнение к достигнутым результатам,Постоянный комитет обкома партии также указал на ограничения и недостатки.:
Руководство, направление и организация реализации Постановления в некоторых ведомствах и подразделениях порой были недостаточно решительными; в некоторых местах руководители не определили и не выбрали ключевые и неотложные задачи административной реформы, на которых следовало бы сосредоточиться.
Результаты выполнения административных процедур в некоторых местах порой замедлены; эффективность внедрения механизмов «одного окна» и взаимосвязанных «одных окон» в некоторых агентствах, подразделениях и населенных пунктах невысока; материальная база отделений «одного окна» в коммунах сельской и горной местности не отвечает требованиям.
Организационная структура некоторых ведомств и подразделений недостаточно упорядочена; распределение обязанностей и децентрализация в некоторых областях не синхронизированы; децентрализация не сопровождается проверками и надзором. Управление кадрами, государственными служащими и государственными служащими в некоторых подразделениях и населённых пунктах не строгое; проверки и дисциплинарно-административные меры в некоторых местах нерегулярны; некоторые кадры, члены партии, государственные служащие и государственные служащие по-прежнему нарушают дисциплину и вынуждены возбуждать дела и привлекать виновных к ответственности...
Применение информационных технологий для обеспечения цифровой трансформации не отвечает требованиям; осведомлённость о цифровой трансформации в некоторых ведомствах, подразделениях и населённых пунктах по-прежнему ограничена. Использование общих информационных систем для управления и эксплуатации невелико; подключение, взаимосвязь и совместное использование баз данных в некоторых отраслях по-прежнему затруднены; создание умных городов и интеллектуальных операционных центров (ИОЦ) не было эффективно реализовано.
Некоторые показатели, предусмотренные Постановлением, не были достигнуты, например: Индекс эффективности государственного управления (PAPI); Индекс конкурентоспособности провинций (PCI); Индекс готовности к развитию и применению информационных технологий (ИКТ - теперь заменен индексом DTI).
На этом основании,Постоянный комитет партии провинции предложил задачи и решения на ближайшее время.:
Продолжать возглавлять и направлять реализацию Постановления № 05-NQ/TU совместно с реализацией Постановления № 09-NQ/TU, Директивы № 17-CT/TU, Директивы № 23-CT/TU и положений о дисциплине, административной дисциплине, общественной этике, образцовой ответственности, партийном строительстве и исправлении, инновациях, организации и устройстве политической системы, рационализации, а также эффективной и действенной деятельности.
Продолжать решительно, качественно и эффективно реализовывать программы, проекты и планы провинции по административной реформе в рамках реализации Постановления № 39-NQ/TW; Постановления № 137/2024/QH15. Дополнять и совершенствовать систему нормативно-правовых актов провинции, регулирующих направление, управление, социально-экономическое развитие, привлечение инвестиций, производство и предпринимательство в провинции.
Продолжать эффективно внедрять правила по подаче примеров для лидеров и ключевых руководителей; повышать осведомленность, внедрять инновационное мышление, действия, стиль работы и современные методы управления на основе содействия применению цифровых технологий; эффективно внедрять цифровую трансформацию в агентствах, населенных пунктах и ​​подразделениях.
Своевременное обнародование административных процедур; рассмотрение и рекомендация компетентным органам отменить ненужные и необоснованные административные процедуры; содействие реформе административных процедур в целях их упрощения, сокращения сроков и затрат; эффективная реализация проекта 06/CP в соответствии с утвержденным планом. Приоритетное инвестирование в инфраструктуру центров комплексного обслуживания на уровне общин; повышение качества услуг Центра услуг провинциальной государственной администрации и центров комплексного обслуживания на всех уровнях.
Продолжать упорядочивать и консолидировать организационную структуру; дополнять положения о распределении полномочий и децентрализации, четко определять функции и задачи, а также усиливать надзор, контроль и проверку после децентрализации; внедрять инновации и повышать эффективность работы государственных организаций. Эффективно реализовывать резолюции Национального собрания о проекте расширения городского пространства города Винь и проекте реорганизации административных единиц районного и общинного уровня на периоды 2023–2025 и 2026–2030 годов.
Эффективно реализовать политику оптимизации фонда заработной платы; надлежащим образом урегулировать режим и политику в отношении сокращенных кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений после объединения административных единиц. Эффективно реализовать проект «Должностные должности»; укрепить дисциплину и административную дисциплину. Своевременно поощрять и награждать сотрудников, добросовестно выполняющих свои обязанности; строго пресекать нарушения дисциплины, административной дисциплины и общественной этики. Пересмотреть критерии и составляющие критерии наборов индексов, определить причины понижения рейтинга и предложить решения.
Установить приоритеты в распределении ресурсов для реализации задач административной реформы на уровне районов и коммун; обратить внимание на инвестиции в модернизацию центров комплексного обслуживания на уровне районов и коммун, особенно в горных районах; сосредоточиться на применении информационных технологий для обслуживания цифровой трансформации, создания электронного правительства и цифрового правительства; ввести в эксплуатацию Центр управления «Умным городом» провинции...
Областной постоянный комитет партии поручил партийным комитетам, партийным организациям, губернским отделениям, филиалам, Отечественному фронту и общественно-политическим организациям всех уровней серьезно заняться реализацией настоящего Заключения.
Партийный комитет провинциального народного комитета будет председательствовать и координировать свою деятельность с отделом пропаганды провинциального партийного комитета и соответствующими департаментами, агентствами и подразделениями с целью контроля, поощрения и проверки реализации настоящего Заключения; каждые 6 месяцев и ежегодно представлять отчет Постоянному комитету провинциального партийного комитета для рассмотрения и комментариев.