Нге Ан: Передача лесных земель предприятиям... людям становится жаль

(Баонхэан) - Жители района Куэпхонг сообщили о споре из-за лесных угодий между некоторыми домохозяйствами коммуны Куангпхонг и компанией Thanh Thanh Dat Company Limited; а в Конкуонге спор касался выделения лесных угодий выше по течению компании Viet Real Estate and Finance Investment Joint Stock Company.

Люди реагируют

Участок, где возник спор из-за лесных угодий в коммуне Куангфонг (Que Phong) в горном районе Кхетон, расположен недалеко от недавно построенной дороги Куангфонг, ведущей в районы Куипхоп и Танки. Ранее горный район Кхетон находился под управлением лесного хозяйства Куэпхонг.

Однако уже много лет многие домохозяйства из деревень Пао 1, Пао 2 и т. д. коммуны Куангфонг приезжают, чтобы отвоевать земли для подсечно-огневого земледелия и животноводства. Заместитель председателя Народного комитета коммуны, г-н Сам Ван Минь, сообщил, что всего в коммуне 38 домохозяйств. «Земля принадлежит лесному хозяйству, но люди занимаются этим уже давно. Например, домохозяйства г-на Сам Ван Сюена в деревне Пао 1, г-на Сам Ван Тхыонга в деревне Пао 2, г-на Сам Ван Зунга в деревне Пао 1, г-на Ло Ван Ду в деревне Пао 2…».

По словам г-на Лыонг Ван Фуока, кадастрового инспектора коммуны Куанг Фонг, примерно в 2009 году лесное хозяйство Куэпхонг вернуло горную территорию Кхетон провинции; провинция вернула ее округу, а округ вернул ее коммуне для управления.

Лесные угодья в коммуне Куангфонг (Que Phong), где существует спор между местными жителями и компанией Thanh Thanh Dat Company Limited.

В начале 2013 года компания Thanh Thanh Dat Company Limited получила задание реализовать проект по посадке леса. Однако только в 2015 году представители этой компании обратились в коммуну с жалобой на драки из-за лесных угодий...

Лагерь господина Сэма Ван Тхыонга расположен рядом с горой Кхетон, всего в 500 метрах от асфальтированной дороги. Здесь плодородные земли. Господин Тхыонг пасёт буйволов, коров, разводит кур и свиней, возделывает поля и выращивает деревья ксоан для семейного хозяйства.

Г-н Туонг рассказал, что в деревне Пао 2 были только дома, но не было садов, поэтому он и его жена отправились в горный район Кхетон (примерно в 5 км от деревни), чтобы заниматься бизнесом, и провели там около 20 лет. «Мы ничего не знали о компании Thanh Thanh Dat.

«В конце 2015 года кто-то пришёл к нам и заявил, что земля принадлежит компании, что мешает нам сажать деревья и заниматься сельским хозяйством...» — сказал г-н Тхыонг. Жена г-на Тхыонга, г-жа Куанг Тхи Нхам, была расстроена: «В 2015 году кто-то пришёл и заявил, что земля принадлежит им. В этом году они пришли и сказали людям не сажать деревья... Если мы ничего не сделаем, как люди будут жить? Нам всё равно придётся это делать...».

По словам г-на Лан Минь Зунга, председателя Отечественного фронта коммуны Куангфонг, исполняющего поручение окружного комитета Отечественного фронта, он доложил о текущей ситуации на государственной территории компании Thanh Thanh Dat Company Limited, которая находится в подзонах 133, 138 и 139, то есть в районах выпаса скота. В связи с этим жители обратились к окружному комитету Отечественного фронта с просьбой совместно с соответствующими ведомствами района и провинции ответить на вопрос, какую выгоду получит население от посадки лесов этим предприятием.

По словам г-на Ви Тхай Дьепа, председателя Народного комитета коммуны Куангфонг, недавно, когда делегаты Национальной ассамблеи встретились с избирателями, они сообщили о том, что государство выделило землю компании Thanh Thanh Dat Company Limited, но та оставила её без присмотра, не посадила леса, а у людей не осталось земли для сельскохозяйственного использования. Г-н Дьеп сказал: «Люди обратились к делегатам Национальной ассамблеи с просьбой отчитаться перед провинцией, вернуть землю, выделенную компании Thanh Thanh Dat Company Limited, чтобы вернуть её жителям для возделывания и использования в сельском хозяйстве...».

Представитель комитета Отечественного фронта округа Куэпхонг, узнав о земельных спорах в коммуне Куангфонг, заявил, что подобная ситуация наблюдается не только в коммуне Куангфонг, но и в коммуне Намнхунг. «Мы получили сообщения из двух коммун. Примерно в 2013 году провинция выделила лесные земли в коммунах Куангфонг и Намнхунг компании Thanh Thanh Dat Company Limited для реализации проекта по посадке сырьевых лесов.

В Куангфонге — более 500 гектаров, в Нам Нхунге — более 600 гектаров. Однако уже почти три года эта компания ничего не делает. Тем временем люди осознают преимущества лесопосадки и очень хотят её сажать, но земли нет. Поэтому повсюду люди надеются, что провинция отзовёт проект и передаст землю народу...

Основа беспокойства

О передаче лесных угодий, расположенных выше по течению, компании Viet Real Estate and Finance Investment Joint Stock Company сообщил чиновник района Конкуонг. Он подтвердил: «Судя по участкам, указанным в документах, все эти участки — лесные угодья, расположенные выше по течению, ранее находившиеся под охраной. Если мы передадим их для выращивания сырья, это будет крайне неуместно. Журналисты должны отправиться в коммуны Тхать Нган, Мау Дык и Дон Фук, чтобы проверить, и тогда всё станет ясно...».

Г-н Сэм Ван Туонг: «Мы уже около 20 лет отвоёвываем здесь землю для ведения бизнеса. Теперь компания не даёт нам сажать деревья, заниматься сельским хозяйством…»

Прибыв в коммуну Тхатьнган, мы обнаружили верную информацию о выделении лесных участков предприятиям для посадки сырьевых лесов. Заместитель председателя Народного комитета коммуны, г-н Ло Тхань Хьеу, провёл нас в подрайон 751 в районе Пьенг Кок, где был установлен знак отвода земли для инвестиционной акционерной компании Viet Real Estate and Finance Investment Joint Stock Company.

По словам г-на Хьеу, высокогорные районы, где растут густые леса, бамбук и другие растения, ранее были защитными лесами, находившимися в ведении Совета по управлению защитными лесами Кон Кыонг. Примерно в 2012 году в коммуну приезжали с проверкой сотрудники Группы по расследованию лесного планирования, но не понимали, что они делают. Недавно появилась информация о том, что эти участки были переданы предприятиям для управления и выращивания сырьевых лесов.

Г-н Хьеу сказал: «Услышав это, коммуна очень обеспокоена. Эти районы — леса, расположенные выше по течению, которые регулируют климат, защищают окружающую среду и сохраняют водные ресурсы. В коммуне Тхать Нган активно развивается движение за посадку сырьевых лесов, но коммуна не допускает превращения лесных угодий в леса. Теперь, когда бизнесу разрешено работать, если люди последуют его примеру, начнется незаконная эксплуатация лесных ресурсов и вырубка лесов, что вызывает большую тревогу…».

Как и в случае с Тхач Нганом, в коммунах Мау Дук, Дон Фук… все ответственные лица выразили свою обеспокоенность. Ведь, как они сказали, все эти земли находятся в лесном фонде, расположенном выше по течению. Если их передать предприятиям для выращивания сырья, это означает, что они уничтожат лес, чтобы… заново его посадить. Потеря леса означает потерю источника воды, как люди смогут производить?

Г-н Ло Ван Тхат, председатель коммуны Мау Дык, заявил, что вся коммуна располагает всего лишь более 300 гектарами сельскохозяйственных угодий, и все они зависят от единственного источника воды Кхебой. У истока Кхебой находится около 200 гектаров леса, которые государство выделило под предприятия. «Если лес и вода будут потеряны, люди не смогут производить...» — выразил обеспокоенность г-н Ло Ван Тхат.

По словам г-на Ви Ван Дыка, заместителя председателя коммуны Дон Фук, он выразил своё разочарование тем, что лесные пожары постоянно беспокоят коммуну и районные власти. Для того, чтобы добраться до лесного участка в верховьях коммуны, выделенного государством предприятию, требуется целый день. Однако после передачи предприятия оно не заботится об их контроле, переложив решение проблемы на плечи властей.

Г-н Дык сказал: «Позиция коммуны Дон Фук заключается в том, чтобы просить власти всех уровней не позволять Viet Real Estate and Finance Investment Joint Stock Company изменять целевое назначение лесопользования. Восстановленный лес должен быть сохранен в нетронутом виде для защиты окружающей среды и водных ресурсов. Если предприятие возьмется за охрану, это можно принять, но мы должны потребовать от него взять на себя обязательство координировать с местными органами власти меры по защите и предотвращению лесных пожаров…».

Нужны ответы

В Народном комитете района Конкуонг стало известно, что решением Народного комитета провинции № 1291/QD-UBND от 20 апреля 2012 года акционерное общество «Вьетнамская компания по инвестициям в недвижимость и финансы» получило разрешение на корректировку детального планирования сырьевых зон для проекта посадки леса. Согласно этому решению акционерному обществу «Вьетнамская компания по инвестициям в недвижимость и финансы» была выделена территория площадью 1804,3 га в 8 коммунах: Тхач Нган, Мау Дук, Кам Лам, Чау Кхе, Дон Фук, Ланг Кхе, Мон Сон и Люк Да.

Глава района Конкуонг подтвердил и прокомментировал: «Мы разделяем обеспокоенность местных властей. Решение о выделении лесов и аренде лесных участков, связанных с лесным хозяйством, находится в ведении провинции. Однако район Конкуонг позиционируется провинцией как экологически чистый район Запада для развития туризма и экономики, поэтому необходимо сохранить нетронутыми естественные леса…».

Что касается Народного комитета округа Куэпхонг, то нарушения при выделении лесных угодий компании Thanh Thanh Dat Company Limited наблюдались не только в округе Куангпхонг, Нам Нхунг, но и в коммуне Намзяй. В округе Намзяй, Нам Нхунг, проект компании Thanh Thanh Dat Company Limited пересекался с государственными лесными угодьями, выделенными жителям в соответствии с Указом 163. После того, как жители высказали своё мнение, округ поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды и властям коммун Намзяй и Нам Нхунг провести проверку и статистику; площадь перекрытия составила почти 300 гектаров.

Г-н Ло Тхань Хьеу, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тхать Нган (Кон Кыонг): «В пиковой зоне урагана находится лес, имеющий защитное значение и сохраняющий водные ресурсы. Если лес будет утрачен, это будет очень тревожно...».

Один из руководителей района Куэфонг заявил: «В настоящее время Народный комитет района Куэфонг доложил вышестоящему руководству о ситуации с дублированием проектов по посадке леса для получения сырья компанией Thanh Thanh Dat Company Limited. Мы также поручаем продолжить проверку всех проектов по посадке леса для получения сырья в этом районе для получения точной и полной оценки. После этого мы дадим рекомендации компетентному органу для принятия соответствующих мер…».

Имея большой лесной фонд, провинция Нгеан, после принятия правительством Постановления № 147 о ряде мер по развитию лесного хозяйства (2007 г.), определила посадку сырьевых лесов как один из направлений социально-экономического развития, особенно в западных районах. Важную роль в реализации этой политики призваны играть предприятия. Однако, согласно исследованиям, несмотря на раннюю реализацию этой инициативы, её роль пока не достигла желаемых результатов; даже наблюдаются потенциальные последствия, как, например, в двух районах Куэфонг и Конкуонг.

Эти проблемы сложны и напрямую связаны с жизнеобеспечением людей и социально-экономическим развитием. Поэтому, помимо точного понимания текущей ситуации, властям округов Куэфонг и Конкыонг необходимо проконсультироваться с соответствующими ведомствами и учреждениями для поиска решений и предложить Народному комитету провинции оперативно выпустить инструкции по решению этих проблем.

Нят Лан - Дао Туан