Нге Ан награждает коллективы и отдельных лиц за достижения в административной реформе

Днем 25 июня Народный комитет провинции провел конференцию для рассмотрения общей программы государственной административной реформы на период 2011–2020 годов и разработки программы государственной административной реформы для провинции Нгеан на период 2021–2030 годов.

В конференции приняли участие товарищи: Фам Минь Хунг – директор Департамента административной реформы Министерства внутренних дел; Хоанг Вьет Зыонг – заместитель председателя Провинциального народного совета; Ле Нгок Хоа – заместитель председателя Провинциального народного комитета. Фото: Тхань Ле

Положительные изменения

В период 2011–2020 годов административная реформа в провинции получила больше внимания, руководства и направления со стороны партийных комитетов и органов власти всех уровней.

Руководство и управление сосредоточили внимание на многих новых аспектах содержания, таких как: содействие реформе административных процедур; оценка уровня удовлетворенности людей и организаций государственными услугами; выбор подразделений для разработки и внедрения пилотных проектов; выбор лет административной реформы, четкое определение ключевых задач, на которых следует сосредоточиться; реализация строительства центров государственного управления на провинциальном уровне; создание и эксплуатация системы взаимосвязи документов на всех уровнях.

Разработка и реализация программ и планов, пропаганда, контроль и оценка административной реформы осуществляются упорядоченно, систематически и качественно. Индекс PAR и рейтинги в последние годы неизменно растут из года в год. Индекс PAPI значительно улучшился.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Нгок Хоа выступил на конференции. Фото: Тхань Ле

Механизмы и политика разрабатываются, пересматриваются, изменяются, дополняются и совершенствуются в соответствии с практическими потребностями социально-экономического развития. Система правовых документов регулярно пересматривается, проверяется и систематизируется.

Административные процедуры в сфере управления получили внимание к реформе. Объявление и публикация административных процедур стали более своевременными и прозрачными. На сегодняшний день в провинции объявлено и действует 1678 административных процедур, в том числе: 1301 административная процедура провинциального уровня, 273 административные процедуры районного уровня, 91 административная процедура коммунального уровня и 12 других административных процедур.

Многие административные процедуры были упрощены, что позволило сократить сроки их реализации и снизить транзакционные издержки. В результате за период 2013–2015 годов было сокращено 154 административные процедуры общей продолжительностью 580,5 дней; по 26 административным процедурам упрощено документооборот и оптимизирован процесс их реализации.

В 2018–2020 годах было сокращено 419 административных процедур, что в общей сложности сократило их продолжительность на 1961 день. В среднем было упрощено 419 из 1677 административных процедур, что позволило сократить сроки их исполнения (достигнув показателя в 24,98%).

Сотрудники и государственные служащие департаментов и отделений выполняют свою профессиональную работу. Фото предоставлено Тхань Ле.

В подразделениях всех уровней, работающих по принципу «одного окна», были проведены инвестиции, проведен ремонт и модернизация оборудования, усилен штат сотрудников, а также внедрены строгие процедуры приема, обработки и возврата результатов. Качество обработки документов улучшилось, а уровень удовлетворенности граждан и организаций повысился.

Организация государственных органов упорядочена по простому направлению, что сокращает количество координационных центров и повышает эффективность работы.

В результате реализации Центрального постановления № 6 во всей провинции сокращено 4 филиала, 10 координационных пунктов на уровне департаментов административных учреждений провинциального и районного уровня; сокращено 161 подразделение государственных услуг, 341 внутренняя организация, 161 руководитель и заместитель руководителя подразделения услуг.

В рамках реализации программы оптимизации кадрового состава в соответствии с Постановлением правительства № 108/2014/ND-CP от 20 ноября 2014 года, с 2016 года по настоящее время в провинции 2739 человек воспользовались этой программой, что обошлось почти в 326 миллиардов донгов. Одновременно с этим постепенно повышается качество кадрового состава и квалификации государственных служащих.

Внедрение механизмов автономии создало условия для того, чтобы подразделения и населенные пункты проявляли инициативу в формировании организационных структур, распределении кадров и практиковали бережливость.

Применение ИТ в управлении, эксплуатации и предоставлении государственных услуг привлекло внимание и активно поддержало административную реформу, изменив методы и практику работы, повысив качество обслуживания населения, способствуя улучшению отношений между государственными органами и населением.

Четко определите ключевые задачи и приоритеты

Выступая на конференции, заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Нгок Хоа подчеркнул: «Реализуя Программу правительства, провинция Нгеан за этот период разработала, обнародовала и внедрила Программу административной реформы и достигла весьма комплексных результатов».

Эти результаты оказали положительное влияние на социально-экономическое развитие провинции, улучшение жизни населения и поддержание политической безопасности. Однако административная реформа в провинции пока не является радикальной и имеет множество недостатков и ограничений.

Товарищ Фам Мань Хунг, директор Департамента административной реформы Министерства внутренних дел, выступил с приветственным словом, отметив успехи в проведении административной реформы в провинции Нгеан, и дал ряд указаний по реализации этой задачи в ближайшее время. Фото: Тхань Ле

По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Ле Нгок Хоа, в ближайшее время Нгеан продолжит эффективно реализовывать все шесть направлений: институциональную реформу, реформу административных процедур, организационную реформу, формирование и развитие кадрового состава и государственных служащих, реформу государственных финансов и модернизацию административной системы на каждом этапе.

Необходимо сосредоточить внимание на трех ключевых задачах: реформе административных процедур, повышении качества государственных услуг и применении информационных технологий.

Для эффективной реализации программы необходимо, чтобы все уровни и секторы сосредоточились на шести решениях, предложенных в программе. В частности, чётко определено, что необходимым условием для эффективной реализации административной реформы является высокая политическая решимость руководителей и сотрудников ведомств и подразделений во всей провинции.

Заместитель председателя провинциального народного комитета потребовал, чтобы агентства и подразделенияСосредоточьтесь на анализе всех задач административной реформы вашего подразделения, полностью выявляя слабые места и недостатки, тем самым разрабатывая программы и планы, соответствующие требованиям задач, реалиям отрасли и местности. Чётко определите основные направления и ключевые моменты, на которых следует сосредоточиться руководству и руководству, чтобы добиться чётких изменений в подразделении.

Вручение почетных грамот от председателя Народного комитета провинции лицам, добившимся выдающихся успехов в проведении административной реформы. Фото: Тхань Ле

На конференции Народный комитет провинции вручил Почетные грамоты 57 коллективам и 53 отдельным лицам, добившимся выдающихся успехов в реализации государственной административной реформы за период 2011–2020 гг.