Текущие события

Нге Ан разъясняет административные процедуры в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды

Цветение сливы • June 21, 2025 09:02

В ответ на практические потребности и ожидания людей Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провинции Нгеан решительно проводит административные реформы, постепенно обеспечивая прозрачность, удобство и укрепляя доверие людей к аппарату государственной власти.

Cán bộ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Vinh xử lý hồ sơ đất đai. Ảnh- Mai Hoa — Сотрудники отделения Земельного кадастра города Винь обрабатывают земельные документы. Фото: Май Хоа

Прозрачность в урегулировании земельных процедур

В последнее время в провинции Нгеан зафиксирован резкий рост необходимости урегулирования административных процедур, связанных с землей, среди населения из-за опасений, что упразднение органов власти районного уровня затруднит выдачу сертификатов на право пользования землей (LURC), а также опасений, что недавно выпущенный прейскурант на землю приведет к росту налога на передачу права собственности. В то же время, цена на рынке земли растет, у людей возникает необходимость в передаче права собственности... Бывают моменты, когда в некоторых населенных пунктах для заключения сделок в «универсальном» отделе бывает много людей; людям приходится стоять в очереди по 3–4 часа утра, чтобы получить номер.

Столкнувшись с этой реальностью, некоторые населённые пункты продлили рабочие дни по субботам, чтобы принимать документы и возвращать результаты, не дожидаясь назначенной даты, чтобы снизить нагрузку на административные рабочие дни. Многие населённые пункты используют программное обеспечение для сканирования QR-кодов для подачи документов на услуги по межеванию и консолидации земельных участков, а также для корректировки кадастровых карт, необходимых для выдачи свидетельств о праве пользования землей.

Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Nghi Lộc về cơ sở tuyên truyền Luật Đất đai. — Отделение земельной регистрации округа Нгилок на основе распространения Закона о земле 2024 года. Фото: Май Хоа

Отделение Управления регистрации земельных участков округа Нги Лок является подразделением, инициировавшим разработку и внедрение решения для получения записей измерений в режиме онлайн с использованием QR-кода. В настоящее время Управление регистрации земельных участков провинции поручило внедрить это решение в филиалах по всей провинции.

Товарищ Зыонг Куанг Чунг, директор Управления регистрации земельных участков округа Нгилок, отметил: «В действительности количество сделок с землей в районном отделении «одного окна» увеличилось, и потребности населения растут. В целях реформирования административных процедур, упрощения и удовлетворения потребностей населения в земельных сделках, внедрение сканирования QR-кодов для подачи документов о разделе земель, консолидации земель, а также измерений и исправлений кадастровых карт, помимо сокращения количества поездок, отменяет необходимость подачи бумажных документов, что снижает нагрузку на отделение «одного окна» и, следовательно, снижает нагрузку на тех, кто выполняет другие административные процедуры».

С начала 2025 года записи об измерениях составили более 18% от общего объема записей об административных процедурах отделения округа Нги Лок; в среднем отделение получает 35–40 записей в день, в часы пик — 45–55 записей этого типа услуг, из которых более 90% оформляются путем сканирования QR-кодов в режиме онлайн.

Cán bộ Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai huyện Nghi Lộc tổ chức %22Ngày thứ bảy vì dân%22 hướng dẫn, làm hồ sơ thủ tục đất đai cho người dân t — Сотрудники Управления земельной регистрации округа Нги Лок организовали «Субботу для людей», чтобы помочь людям пройти все необходимые процедуры по землепользованию. Фото: Май Хоа

Отделение земельной регистрации округа Нги-Лок также каждую субботу высылает людям результаты административного урегулирования; при наличии результатов отделение заранее связывается с ними, чтобы уведомить их о необходимости прийти и получить их. Это не только снижает нагрузку на центр «одного окна», поскольку в административных днях гражданам не приходится стоять в очереди, чтобы получить номер для получения результатов, но по субботам сотрудники центра «одного окна» округа будут сопровождать граждан и немедленно возвращать результаты. Это также наглядно демонстрирует ответственность отделения и быстрый ход урегулирования (в случаях, когда результаты получены до истечения срока, они будут уведомлены и возвращены, не дожидаясь назначенной даты), одновременно укрепляя доверие людей к усилиям по административной реформе в секторе сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

«
Использование QR-кодов для подачи документов и выдачи результатов людям каждую субботу, помимо снижения «давления» в «универсальном» отделе, важно для повышения качества обслуживания и создания максимального удобства для людей.
Товарищ Дуонг Куанг Чунг — директор Управления регистрации земель округа Нгилок.

Đo đạc để cấp đổi GCNQSD đất nông nghiệp tại huyện Nghi Lộc — Сотрудники Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды проводят мероприятия по выдаче и изменению сертификатов на право пользования сельскохозяйственными землями в округе Нги Лок.

Наряду с вышеупомянутыми усилиями по улучшению, реализуя Закон о земле 2024 года, на основе постановлений правительства, регулирующих реализацию Закона, Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды рекомендовал Провинциальному народному комитету издать решения в пределах своих полномочий, в том числе о выпуске внутренних процедур по проведению административных процедур, связанных с разработкой руководства по проведению административных процедур в отношении земли.

Товарищ Нгуен Конг Тхань, директор Управления регистрации земель провинции Нгеан, сказал: Разработка руководства, регулирующего административные процедуры путем сканирования QR-кодов, которое находится в открытом доступе в Интернете и в отделениях управлений регистрации земель районных единиц, народных комитетов коммун, районов и городов провинции, облегчило людям доступ к процедурам, в частности, обеспечило прозрачность процедур в соответствии с центральными постановлениями, отсутствие дополнительных процедур или документов, кроме предписанных, и в то же время прозрачность сборов и платежей при выполнении процедур, преодолело ситуацию, когда должностные лица и государственные служащие притесняют людей или платят дополнительные сборы, не предусмотренные положениями.

«
Разработка руководства, регламентирующего административные процедуры выдачи сертификатов на право землепользования путем сканирования QR-кодов, широко информируется среди населения, что создает как удобство для людей в плане полного доступа к информации, так и обеспечивает прозрачность, предотвращая возможные негативные инциденты.
Товарищ Нгуен Конг Тхань — директор Управления регистрации земель провинции Нгеан.

Наряду с выпуском руководства по административным процедурам Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды также поручил Управлению по регистрации земель провинции Нгеан усилить строгий надзор за приемом, урегулированием и возвратом результатов процедур по управлению земельными ресурсами через онлайн-сервисы местных органов власти на еженедельной, ежемесячной и ежеквартальной основе с целью регулярного напоминания и призыва, способствуя изменению уровня осведомленности, ответственности и общественной этики среди должностных лиц при реализации процедур по управлению земельными ресурсами.

Người dân huyện Nghi Lộc quét mã QR tra cứu quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai tại bộ phận %22một cửa%22 huyện. Ảnh Mai Hoa — Жители района Нгилок сканируют QR-коды, чтобы узнать о процессе выполнения административных процедур, связанных с землей, в районном центре комплексного обслуживания. Фото: Май Хоа

Содействие цифровой трансформации

Сектор сельского хозяйства и охраны окружающей среды является многоотраслевым, в котором многие сложные аспекты, особенно в области землепользования, полезных ископаемых, охраны окружающей среды и правового регулирования, находятся в процессе разработки для удовлетворения практических потребностей. Однако, учитывая влияние реформы на большинство населения, сектор сельского хозяйства и охраны окружающей среды Нгеана заинтересован в комплексном руководстве административной реформой по шести направлениям, постепенно преодолевая трудности, недостатки и негативные аспекты, возникающие на практике.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды продвигало применение информационных технологий и цифровой трансформации для удовлетворения требований быстрого и эффективного руководства, направления и работы отрасли. Товарищ Нгуен Суан Хунг, заместитель начальника канцелярии Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, сказал: «В настоящее время в структуре Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды имеется в общей сложности 9 специализированных отделов, 8 филиалов, 9 центров и 21 подразделение; 34 района, лесничества и отделения регистрации земель являются центрами получения и использования 1630 счетов, выданных в системе VNPTIoffice. Обобщая данные с 15 марта 2025 года по 5 июня 2025 года, мы получаем 1359 счетов VNPTIoffice для обычных пользователей; в канцелярии Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды было 12220 входящих документов и 4728 исходящих документов, при этом 100% документов были подписаны и выданы в системе.

Cán bộ Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Nghệ An, trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An làm việc trên môi trường mạng. Ảnh- Mai Hoa — Сотрудники Фонда защиты и развития лесов Нгеан, подчиняющегося Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды Нгеан, работают онлайн. Фото: Май Хоа

В системе предоставления государственных услуг в электронном виде Департамент управляет и использует ее для разрешения 296 административных процедур, находящихся в ведении Департамента; получения и возврата результатов административных процедур в Центр услуг областной государственной администрации и 2 административных процедур, реализованных в соответствии со специальным механизмом, а не в соответствии с системой предоставления государственных услуг в электронном виде.

Согласно отчету, с 10 декабря 2024 года по 30 мая 2025 года Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Нге Ан получил 72 181 административную запись и процедуру; из них 53 523 были получены онлайн, что составляет 74,98% от общего числа полученных записей; 17 854 были получены напрямую и по почте; 804 записи были перенесены из предыдущего периода.

Результат обработки 67 556 дел (из них 66 209 дел обработаны досрочно и в срок, 985 дел отозваны/возвращены); 4 627 дел находятся в обработке (из них 2 777 дел ожидают дополнительной информации).

В частности, общее количество административных процедурных дел, выполненных по определенным признакам не через Центр услуг государственного управления и не являющихся полученными государственными услугами в режиме онлайн, составило 1906 комплектов дел, и 100% результатов были решены досрочно и в срок.

Приведенные выше цифры демонстрируют усилия отрасли по проведению административной реформы, поскольку сельскохозяйственный и экологический секторы являются большими и сложными, а правовые нормы еще не в полной мере удовлетворяют факторам, установленным на практике; в частности, потребность в масштабных процедурах, особенно в сфере земельных отношений.

«
Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Нге Ан активно руководит работой по административной реформе, которая направлена на содействие применению информационных технологий, цифровую трансформацию, развертывание создания цифровых данных на цифровых платформах, подготовку цифровых кадров, удовлетворение требований по выполнению задач отрасли и лучшее обслуживание людей и предприятий.
Товарищ Нгуен Суан Хунг – заместитель начальника управления Министерства сельского хозяйства и окружающей среды

В настоящее время, по словам заместителя начальника канцелярии Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Нгуен Суан Хунга: Административная реформа в секторе продолжает создавать трудности. Прежде всего, правовая система, связанная с двухуровневым местным самоуправлением, постепенно завершается; урегулирование административных процедур в соответствии с цифровой трансформацией еще не синхронизировано с точки зрения инфраструктуры; уровень информационных технологий у людей не активен в онлайн-операциях, и им приходится полагаться на другие консультационные департаменты. Наряду с этим, время оценки на месте увеличивается из-за географического расстояния и качества представленных документов, поэтому по-прежнему наблюдается ситуация медленной обработки документов, с 268 из 74 087 полученных процедур; хотя на долю этого приходится очень небольшая доля, директор Департамента Хоанг Куок Вьет всегда требует создания доверия у людей и предприятий в секторе.

На самом деле, решимость Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Нгеана продолжать содействовать применению информационных технологий, цифровой трансформации, развертыванию создания цифровых данных на цифровых платформах, обучению цифровых кадров для обеспечения информационной безопасности, выполнению требований внедрения цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества на каждом этапе, выполнению требований выполнения задач отрасли, качественному обслуживанию людей и предприятий, содействию общему развитию провинции.