Нге Ан: Люди потеряли 6 миллионов донгов, чтобы зарегистрировать свое домохозяйство?

Так же сложно, как подать заявление на регистрацию домохозяйства

Согласно сообщениям, регистрация домохозяйства — одна из процедур, которую большинство людей боятся больше всего из-за ряда связанных с ней проблем. В некоторых населённых пунктах действуют правила, согласно которым при переезде каждый желающий зарегистрировать своё домохозяйство должен заплатить 2 миллиона донгов. При этом бывают случаи, когда людям приходится «бегать туда-сюда» десятки раз, поскольку власти отказываются подтверждать регистрацию.

В апреле 2018 года, спустя более 4 месяцев после того, как ему пришлось потратить 6 миллионов донгов на регистрацию имен своей жены и детей в семейном реестре, г-н Т. (коммуна Нам Нгиа, Нам Дан) все еще был расстроен.

Г-н Т. рассказал, что более 10 лет назад он женился и жил в коммуне, также расположенной в районе Нам Дан. После женитьбы, для удобства ведения бизнеса, он переехал в родной город жены, где у него родились двое детей, один за другим, и они были зарегистрированы в доме матери. Будучи единственным сыном в семье, он недавно решил вернуться в родной город отца, в коммуну Нам Нгиа, чтобы построить дом. Однако, когда он обратился в Народный комитет коммуны для завершения процедуры регистрации по месту жительства, с него потребовали оплатить сбор за подтверждение документов.

«Я подал все документы, но после их проверки сотрудник коммуны не подписал их и не поставил печать, а вместо этого отнёс их в кабинет председателя Народного комитета коммуны, чтобы узнать его мнение», — сказал г-н Т., добавив, что затем председатель Народного комитета коммуны попросил г-на Т. выплатить по 2 миллиона донгов за каждого человека», — сказал г-н Т.

«Он сказал, что, поскольку они знакомы, он даст на одного меньше за каждых четверых, собрав деньги только с троих, что составило 6 миллионов донгов». Хотя он был очень скептически настроен по отношению к этому сбору, г-ну Т. и его жене пришлось «стиснуть зубы» и заплатить коммуне все 6 миллионов донгов.

На квитанции стоит печать и подпись председателя Народного комитета коммуны Нгуен Куанг Зунга, а в качестве причины выплаты указано «добровольное пожертвование на строительство родины». «Это называется добровольным, но это совершенно обязательно, потому что если не заплатишь, то не сможешь завершить процедуру», — возмутился г-н Т.

Г-н Тран Ван Сон, заместитель председателя Народного комитета коммуны Нам Нгиа, признал, что коммуна собрала эту сумму денег с 2011 года. В качестве причины здесь названо строительство новой сельской инфраструктуры.

«Коммуну только что признали соответствующей новым сельским стандартам. Все жители внесли свой вклад. Теперь и жители других населённых пунктов, желающие переехать сюда, чтобы жить и пользоваться этой инфраструктурой, должны вносить свой вклад. В противном случае, старожилы также будут возражать», — сказал г-н Сон, признав, что этот сбор средств противоречит правилам.

Переложить ответственность

Хотя ей не пришлось вносить деньги, как г-ну Т., г-жа М. (25 лет, коммуна Нян Тхань, район Йен Тхань) также столкнулась со многими трудностями при завершении процедуры регистрации домохозяйства для своей дочери.

«В течение полумесяца нам с моей биологической матерью приходилось десятки раз бегать туда-сюда, чтобы зарегистрировать ребёнка. Это было так утомительно», — всё ещё расстраивалась г-жа М. Г-жа М. вышла замуж за тайваньца. Несколько месяцев назад она вернулась в родной город матери, чтобы родить ребёнка. Её дочери выдали свидетельство о рождении, и она стала гражданкой Вьетнама. Недавно она хотела перевезти дочь на Тайвань, чтобы её могли увидеть родственники отца, поэтому она прошла иммиграционные процедуры для дочери.

«Когда я вышла на работу, имя ребёнка должно было быть вписано в домовую книгу, поэтому я решила пройти процедуру регистрации ребёнка у бабушки и дедушки. Поскольку я только что родила и чувствовала себя плохо, я попросила свою биологическую мать выйти на работу», — рассказала г-жа М.

Изучив в интернете информацию о процессе и сопутствующих документах, г-жа Х. (мать г-жи) обратилась в район, но там ей ответили, что этот вопрос находится в ведении коммуны. Однако, когда она встретилась с начальником полиции коммуны Нянтхань, он заявил, что коммуна не может заниматься этим делом и должна обратиться в район.

«После этого я пошла в коммуну, чтобы спросить, и они попросили, чтобы и отец, и мать ребёнка приехали в коммуну и дали обещание разрешить импорт ребёнка в Нянтхань, тогда это можно было бы осуществить», — сказала г-жа М., добавив, что просьба коммуны была намеренным усложнением, поскольку они точно знали, что её муж находится за границей и не может немедленно приехать во Вьетнам, в то время как семье нужно было в ближайшее время завершить процедуры импорта.

«При регистрации рождения ребёнка мой муж подписал обязательство зарегистрировать ребёнка в семье матери, а в свидетельстве о рождении также было указано вьетнамское гражданство и постоянный адрес проживания – коммуна Нянтхань. Так почему же коммуна потребовала присутствия моего мужа?» – спросила г-жа М., выразив своё недовольство нерадивым отношением чиновников коммуны.

Эта женщина также рассказала, что после более чем полугода «стучания в дверь» властей ее семье пришлось «попросить» знакомого «повлиять» на коммуну Нян Тхань, чтобы завершить процедуру импорта ребенка в семью бабушки и дедушки по материнской линии.

Должно быть на благо народа.

Приведённые выше размышления отражают реальность ситуации, когда людям чинят препятствия при обращении в государственные учреждения для выполнения административных процедур. Более того, во многих населённых пунктах постановления издаются без каких-либо объяснений, что создаёт у людей ощущение, будто их преследуют. Примером может служить случай г-на Л. (25 лет, коммуна Ким Льен, уезд Нам Дан).

Квитанция за вывоз мусора на свадьбу господина Л. (коммуна Ким Льен, уезд Намдан). Фото: Тьен Хунг

В начале апреля г-н Л. обратился в Народный комитет коммуны Ким Льен, чтобы подтвердить своё семейное положение и завершить процедуру регистрации брака. Однако по прибытии в Народный комитет ему сообщили, что для подтверждения брака ему необходимо заплатить 200 000 донгов на расходы, связанные со свадьбой.

Г-н Л. отправил своё мнение газете Nghe An, заявив, что его семья ежемесячно платила полную сумму за вывоз мусора. Однако на вопрос, обращался ли он напрямую к властям коммуны, г-н Л. ответил, что боится, что его побеспокоят, и считает, что это «закон», поэтому не стал спрашивать.

Корреспондент газеты «Нге Ан» обсудил этот вопрос с председателем Народного комитета коммуны Ким Льен г-ном Чан Ле Чыонгом. Г-н Чыонг сообщил, что коммуна взимает этот сбор с 2017 года и передал вопрос в Народный совет коммуны для выяснения мнения избирателей.

«Мы заметили, что после каждой свадьбы в доме накапливалось слишком много мусора, поэтому нам приходилось собирать его ещё больше. Прежде чем мы могли его вывезти, нужно было получить согласие всех жителей», — сказал господин Чыонг, добавив, что семья невесты соберёт 150 000 донгов, а семья жениха — 200 000 донгов.

Таким образом, в данном случае сбора денег с коммуны Ким Льен, местные власти не смогли дать населению исчерпывающего объяснения, что привело к ненужному недовольству.

В Нгеане Народный комитет провинции ежегодно формирует междисциплинарную инспекционную группу для контроля административных процедур посредством прямых проверок или письменных отчётов. Согласно плану на 2018 год, Народный комитет провинции будет выпускать анкеты для оценки уровня удовлетворённости административными процедурами в учреждениях и подразделениях, тем самым оперативно устраняя существующие проблемы и уменьшая неудобства для населения.

Поэтому все уровни и секторы должны строго соблюдать кодекс поведения в учреждении, поддерживать культуру поведения на рабочем месте в целом и оправдывать ожидания людей, обращающихся в государственные учреждения, в частности. Со своей стороны, перед выполнением административного запроса необходимо вооружиться соответствующими юридическими знаниями, чтобы четко понимать, как это сделать, чтобы отстаивать свои законные права и избегать препятствий или преследований со стороны должностных лиц и государственных служащих.

Народный комитет провинции Нгеан открыл горячую линию и почтовый ящик для приема и обработки замечаний и предложений людей по вопросам урегулирования административных процедур: Горячая линия: 02383668789. Электронная почта:[email protected].