Нге Ан ищет решения по улучшению PCI для лучшего обслуживания инвесторов

Причины снижения PCI

Индекс, методологияPCI измеряет деловую среду и качество экономического управления со стороны правительств провинций.Создан VCCI в 2005 году, скорректирован в 2009, 2013, 2017 и 2021 годах. На протяжении длительного времени, определяя PCI как важный критерий оценки потенциала и деловой среды, Nghe An всегда фокусировался на решениях для поддержки людей и бизнеса, уделяя особое внимание реформированию административных процедур (TTHC), созданию удобства и открытости для бизнеса при реализации инвестиционных проектов.

Руководители провинции инспектируют производство и бизнес в Аньшоне. Фото: Фам Банг

В 2019 году PCI провинции Нгеан занял 18-е место в Северо-Центральном регионе, поднявшись на 1 позицию по сравнению с 2018 годом. Это самый высокий результат провинции за всю историю, свидетельствующий о прогрессе в административной реформе и привлечении инвестиций. К 2021 году PCI провинции Нгеан занял 30-е место, опустившись на 12 позиций, при этом индексы прозрачности и добросовестной конкуренции оставались низкими.

На научном семинаре «Факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность предприятий в провинции Нгеан», организованном Национальной академией политики имени Хо Ши Мина совместно с провинциальным партийным комитетом Нгеан, по результатам объявления PCI, заместитель директора Центра международного обмена знаниями Национальной академии политики имени Хо Ши Мина д-р Дау Хыонг Нам сказал, что по-прежнему отсутствует последовательность между политикой, волей и реализацией; последовательность в политике из года в год, изменения в политике не создали спокойствия для предприятий; последовательность между начальниками и подчиненными, качество рабочей силы... Вышеуказанное обоснованное мнение также является оценкой многих предприятий деловой среды в Нгеане.

Анализируя компонентные показатели PCI в 2021 году, хотя он по-прежнему включает 10 компонентных показателей, фактически было добавлено больше показателей. В частности, 142 показателя относятся к 10 компонентным показателям с общим баллом 100. Примечательно, что из 10 компонентных показателей 3 показателя являютсяпрозрачная бизнес-средаа общественная деловая информация, политика поддержки бизнеса и политика надлежащей подготовки рабочей силы составляют 60 взвешенных баллов; другие показатели, за исключением времени проверки, проверки и внедрения правил, быстрых административных процедур, составляют 10 баллов, остальные оцениваются всего лишь в 5 баллов каждый.

Семинар по критериям оценки конкурентоспособности провинции Нгеан, организованный Департаментом науки и технологий, NAPC и VCCI в 2021 году. Фото: Нгуен Хай

Вышеуказанный метод оценки показывает, что индекс PCI изменился, в основном оценивая прямые результаты управленческой деятельности руководителей провинций, такие как разработка политик и процедур, а не индикаторы, отражающие инвестиционную среду бизнеса как косвенный результат поведения руководства. Другими словами, индекс PCI в 202 году, как правило, оценивает результаты причинно-следственной связи управленческой деятельности руководителей провинциальных органов власти, а не общие результаты, достигнутые многими заинтересованными сторонами.

Фактически, три области, в которых 10 ведущих провинций демонстрируют высокие результаты, включают индекс подготовки рабочей силы, затраты времени, политику поддержки бизнеса, отношение правительства провинции к частному сектору, время регистрации предприятий и процедуры.процедуры для получения снижения арендной платы...

По вышеуказанным новым показателям, целям и переменным Нгеан ниже среднего показателя по другим странам и далек от группы лидирующих провинций, поэтому падение рейтинга вполне объяснимо.

Граждане приходят в Центр обслуживания провинциальной государственной администрации, чтобы получить новые водительские права. Фото: Нгуен Хай

Г-н Чан Куок Тхань, директор Департамента науки и технологий, сообщил: «С результатом 64,74 балла в 2021 году индекс PCI провинции Нгеан все же вырос, но опустился на 12 позиций, поскольку другие провинции принимали радикальные меры, в то время как решения, реализованные в Нгеане, оказались недостаточно эффективными».

Выбираете индикаторы для создания прорывов?

В последнее время Нге Ан разработал политику преференций и инвестиционной поддержки; руководил обзором, мониторингом и стимулированием прогресса проектов; назначил руководителей провинций для мониторинга и управления ключевыми проектами; расширил планирование,Инновационная политика аренды земли в Юго-Восточной экономической зоне,Порт Куа ЛоВозобновить международные контейнерные маршруты, поддерживать и внимательно отслеживать крупные проекты в индустриальных парках, продвигать политику привлечения инвестиций, политику профессиональной подготовки, принимать решения по реализации Постановления правительства об улучшении условий ведения бизнеса...

Провинциальный народный комитет проводит заседания каждые два месяца.Встреча ассоциации, бизнес-ассоциация, предпринимателивыслушивать мнения деловых кругов, делиться, разрешать трудности, способствовать созданию высокого консенсуса...

Первая фаза промышленного парка VSIP Nghe An инвестировала в синхронную инфраструктуру. Фото: NH

После объявления о проведении PCI 2021, в духе открытости, Народный комитет провинции также поручил Центру содействия инвестициям, торговле и туризму Нгеан (NAPC) сотрудничать с VCCI. На основе исследований и экспертных мнений провинция разработает решения для достижения прорывов и улучшения PCI в соответствии с новой ситуацией.

По мнению руководства NAPC, низкий индекс PCI в 2021 году обусловлен как объективными, так и субъективными причинами. С объективной точки зрения, методология оценки PCI изменилась. В частности, у Нгеана появился ряд новых показателей, которые высоко ценятся и обладают сильными сторонами, например, онлайн-процедуры администрирования, неизменно достигая высоких позиций, поднявшись на 5 позиций в рейтинге.

Первая фаза промышленного парка VSIP Nghe An инвестировала в синхронную инфраструктуру. Фото: NH

Однако у Нгеана по-прежнему есть множество недостатков и ограничений, связанных с такими показателями, как доступ к земле и стабильность землепользования, неформальные издержки, индекс добросовестной конкуренции, динамизм и новаторство правительства... на которые уже давно обращают внимание, но которые медленно улучшаются и недооцениваются. Несколько случаев ареста должностных лиц департаментов и отделений, а также ситуация с «мелкой коррупцией»... также подорвали доверие многих предприятий.

Г-н Фан Тхань Мьен, председатель Ассоциации малых и средних предприятий провинции, откровенно заявил: «Частные предприятия, а также малые и средние предприятия являются основными субъектами, получающими голоса при оценке PCI. В последние годы, несмотря на решимость провинции реформировать административные процедуры, в некоторых департаментах и ​​районах они не оказывали должного содействия бизнесу; порядок управления и реализации административных процедур, связанных с инвестициями и доступом к земле, по-прежнему обременителен, поэтому удовлетворить инвесторов и бизнес крайне сложно».

Представитель NAPC поделился результатами фактического исследования: «В ближайшее время, помимо улучшения деловой среды с целью ее улучшения и повышения ее значимости, провинции необходимо выбрать несколько высокобалльных показателей, и у Нге Ан есть сильные стороны, которыми нужно управлять, чтобы добиться прорыва, в частности, хорошая политика поддержки бизнеса и политика в области подготовки кадров;политика доступа к земле, снизить стоимость аренды в индустриальных парках/кластерах.

В Нгеане имеется система профессионально-технических училищ и обильные трудовые ресурсы, которые считаются одними из лучших в стране, но предприятия, особенно предприятия с прямыми иностранными инвестициями, по-прежнему обеспокоены привлечением и использованием большого количества рабочей силы.рабочие остаются в своем родном городе, чтобы работать, особенно квалифицированных рабочих.

Работники знакомятся с вакансиями на Ярмарке по взаимодействию спроса и предложения рабочей силы, организованной Советом по управлению Юго-Восточной экономической зоной и VSIP. Фото: Нгуен Хай

С другой стороны, наряду с принятием Проекта поддержки развития бизнеса и предпринимательства до 2025 года, провинция также только что одобрила ПроцессОценка индекса конкурентоспособности департаментов и районов(DCCI).

С 2020 года провинция разработала политику поддержки стартапов и инноваций, а также содействия развитию бизнеса в сфере цифровой трансформации. В настоящее время, после проведения оценки DCCI в 2021 году, мнения между департаментами и филиалами по-прежнему расходятся, поэтому провинция не опубликовала официальные результаты. Для того чтобы добиться изменений и прорыва, провинции необходимо провести исследование и как можно скорее опубликовать этот индекс оценки.

Народный комитет провинции Нгеан провёл встречу и диалог с предприятиями, импортирующими и экспортирующими контейнерные грузы через морские порты. Фото: Нгуен Хай

Подводя итог, можно сказать, что наряду с рядом мер по исправлению и улучшению этики государственной службы Нге Ан полон решимости совершить прорыв в улучшении PCI, принимая радикальные меры для осуществления реальных изменений с высокими социально-экономическими результатами.