Нге Ан: Создание «лучших, быстрых и наиболее благоприятных» условий для людей и бизнеса

Краевой руководящий комитет по административной реформе только что опубликовал Уведомление о заключении краевого партийного секретаря, главы краевого руководящего комитета по административной реформе о результатах деятельности в 2024 году; основных задачах и решениях в 2025 году.

Соответственно, на заседании 13 февраля 2025 года, заслушав проект Отчета о результатах деятельности Провинциального руководящего комитета в 2024 году, задачах и решениях на 2025 год, проект Программы работы Провинциального руководящего комитета на 2025 год и мнения членов, присутствующих на заседании, товарищ Нгуен Дык Чунг, секретарь Провинциального комитета партии, Глава Провинциального руководящего комитета, заключил:

О результатах:

В 2024 году провинциальный руководящий комитет возьмёт на себя девиз «Выбирать ключевые задачи – действовать решительно», чтобы возглавить и направить административную реформу (АР) в провинции, сосредоточив внимание на ключевых моментах. План работы на 2024 год будет опубликован заранее и реализован проактивно, с выполнением задач в соотношении 40/40, достигнув 100%. Одновременно с этим будут выбраны 7 подразделений (4 районных подразделения и 3 департамента и филиала) для руководства АПР; будет выпущена система руководящих и директивных документов, предписывающих партийным комитетам и органам всех уровней и филиалов сосредоточиться на руководстве выполнением постановлений и директив Центрального правительства, Правительства, Провинциального комитета партии, Народного совета и Провинциального народного комитета, касающихся АПР.

Сосредоточение внимания на эффективном руководстве и руководстве шестью задачами административной реформы. В частности, ряд задач, добившихся хороших результатов, получил высокую оценку премьер-министра, Министерства внутренних дел, Министерства общественной безопасности... Например: Нгеан является одной из ведущих провинций страны по эффективной реализации проекта № 06/CP, применяя множество креативных моделей и методов; входит в число 10 провинций страны, завершивших утверждение проекта по созданию качественных рабочих мест и обеспечению соответствия требованиям; активно и решительно реализует проект по корректировке административных границ, расширению городского пространства города Винь и проект по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун в период с 2023 по 2025 год.

Руководство и руководство руководящими комитетами по административной реформе на всех уровнях и в различных секторах, чтобы они проявляли инициативу, решительность и высокую ответственность при реализации задач административной реформы в ведомствах, подразделениях и на местах, в сочетании с обязанностями председателей партийных комитетов и руководителей ведомств, подразделений и на местах. Вся политическая система была мобилизована на участие, что коренным образом изменило восприятие и действия, рассматривая административную реформу как важную, регулярную и непрерывную задачу, обеспечивающую прорывы в социально-экономическом развитии провинции. В целом, значительно повысились сознательность, ответственность, отношение и дух служения народу и бизнесу со стороны кадров, членов партии, государственных служащих и работников бюджетной сферы.

Благодаря целенаправленному, решительному и решительному руководству Провинциального руководящего комитета административная реформа в провинции стала действительно дисциплинированной, что привело к ряду важных результатов. Руководство, управление, менеджмент и деятельность партийных комитетов, органов власти всех уровней и отраслей стали более решительными, быстрыми, эффективными и действенными; децентрализация, делегирование полномочий и распределение задач, связанных с ответственностью руководителей, стали более четкими и полными; удовлетворенность, признание и оценка деятельности государственных административных органов всех уровней провинции со стороны населения и деловых кругов постоянно растут.

Члены Провинциального руководящего комитета потратили много времени на инспектирование и принуждение назначенных агентств, подразделений и населенных пунктов контролировать и направлять завершение работ, связанных с административной реформой.

Относительно существующих проблем и ограничений:

Некоторые кадры, государственные служащие и работники государственных органов в некоторых агентствах, подразделениях и населенных пунктах нарушили дисциплину и административную дисциплину и подверглись дисциплинарным взысканиям, даже судебному преследованию и обвинительному заключению.

Публичность административных процедур в некоторых подразделениях не является полной и своевременной (на уровне всего районного и коммунального народных комитетов из-за несвоевременного размещения и проверки); процент записей об оказании государственных услуг в режиме онлайн низок (с 1 января 2024 года по 30 декабря 2024 года по всей провинции он составил всего 28,3%); процент онлайн-платежей по-прежнему низок (с 1 января 2024 года по 30 декабря 2024 года процент административных процедур с онлайн-платежами достиг 64,16%);

Работа по цифровой трансформации политической системы провинции имеет ряд задач, которые не отвечают требованиям.

Некоторые агентства, подразделения и населенные пункты, выбранные для руководства административной реформой, осуществляют медленные и неясные изменения; качество и эффективность некоторых задач не соответствуют ожиданиям; по-прежнему имеют место случаи, когда административные процедуры обрабатываются медленнее, чем установлено; качество консультаций со стороны некоторых должностных лиц и государственных служащих по-прежнему ограничено.

Ключевые задачи и решения в 2025 году:

В 2025 году Провинциальный руководящий комитет возьмёт на себя девиз и руководящую позицию: «Ответственность, дисциплина, образцовое поведение для граждан и бизнеса», стремясь к комплексному руководству и реализации шести задач административной реформы. В частности, приоритетом является руководство и реализация радикальной реформы административных процедур по принципу «3 повышения, 2 снижения, 2 отказа» («3 повышения»: повышение прозрачности, ответственности при исполнении государственных обязанностей, улучшение процесса урегулирования административных процедур в онлайн-среде, повышение удовлетворенности граждан и бизнеса; «2 снижения»: сокращение времени выполнения административных процедур; снижение затрат на соблюдение административных процедур; «2 отказа»: отсутствие проблем, преследований; отсутствие опозданий) для создания открытой инвестиционной и деловой среды и «наилучших, быстрых, наиболее благоприятных» условий для граждан и бизнеса.

Сосредоточиться на руководстве и руководстве департаментами, филиалами и местными органами власти для завершения содержания программы административной реформы 2025 года и плана, обеспечивающего соблюдение сроков и качества; четко и точно определить обязанности каждого члена, агентства и подразделения; создать четкий и синхронный механизм координации для выполнения работы без дублирования задач.

Продолжать концентрироваться на руководстве эффективной реализацией центральных и провинциальных резолюций, таких как: Постановление Политбюро № 39-NQ/TW от 18 июля 2023 года; Постановление Национального собрания № 36/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года и Постановление № 137/2024/QH15 от 26 июня 2024 года; Постановление Провинциального комитета партии № 05-NQ/TU от 24 декабря 2021 года и Постановление № 09-NQ/TU от 5 августа 2022 года. Увязать реализацию вышеуказанных резолюций с синхронной реализацией содержания в соответствии с Постановлением Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации.

Сосредоточение внимания на выполнении следующих задач: реорганизация административных подразделений и оптимизация организационного аппарата (как партии, так и правительства) для обеспечения непрерывной работы без сбоев и задержек; пересмотр и внесение поправок в положения о функциях, задачах и организационной структуре с целью избежания дублирования или упущений; уделение внимания режиму и политике в отношении кадров, государственных служащих и государственных служащих, которых непосредственно коснулась реорганизация и оптимизация организационного аппарата; внесение поправок в документы, касающиеся рабочих регламентов, процессов и положений об обработке административных процедур, связанных с изменениями в правовых нормах.

Усилить работу по мониторингу, проверке и анализу реализации задач административной реформы, особенно в части соблюдения дисциплины, административной дисциплины и общественной этики в учреждениях, подразделениях и на местах; проанализировать и устранить недостатки и ограничения, выявленные в результате проверок и анализов; строго пресекать нарушения общественной этики, формирование общественного мнения, притеснение граждан и предприятий, а также допускать застой и ослабление деятельности. Назначить Министерство внутренних дел – постоянное учреждение Руководящего комитета провинции – координационным центром по проверке реализации задач административной реформы, включая проверку процедур электронной обработки документов в сетевой среде.

Уделять первоочередное внимание выделению дополнительных ресурсов для поддержки подразделений и населенных пунктов, сталкивающихся со многими трудностями при выполнении задач административной реформы, цифровой трансформации и применения технологий; дополнять и оснащать Постоянный офис Провинциального руководящего комитета для лучшего выполнения функций руководства, направления, эксплуатации, инспекции и надзора Провинциального руководящего комитета.

Единогласно выбрать 6 подразделений и населенных пунктов, включая: Департамент здравоохранения, Департамент промышленности и торговли и округа: Ки Сон, Тхань Чыонг, Куинь Лыу, Куэ Фонг, для сосредоточения внимания на руководстве реализацией административной реформы в 2025 году.

Согласовать политику совершенствования Провинциального руководящего комитета по административной реформе путем создания только одного Руководящего комитета для выполнения дополнительных задач по цифровой трансформации и реализации Резолюции № 57-NQ/TW; поручить Департаменту внутренних дел - Постоянному органу Провинциального руководящего комитета председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами и подразделениями, консультировать по вопросам совершенствования, корректировки и дополнения задач, рабочих регламентов... для представления Провинциальному руководящему комитету для комментариев и представления Постоянному комитету Провинциального партийного комитета для рассмотрения и принятия решения.