Учителя не хотят, чтобы их профессия имела какие-то необычные преимущества.

Зарплаты учителей занимают первое место в секторе административной карьеры

Выступая на открытии дискуссионной сессии, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что дискуссионная сессия по Закону об учителях запланирована на 20 ноября, что свидетельствует об уважении Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи к поколениям учителей и образовательному сектору, которые внесли, вносят и будут вносить большой вклад в славное и благородное дело образования людей.

Делегат До Хюй Кхань (делегация Донгнай) заявил, что Закон об учителях был разработан и принят с большой необходимостью и соответствует реалиям и политике партии и государства в текущий период, направленным на децентрализацию управления и устранение трудностей в сфере образования и профессиональной подготовки. «Более 1,6 миллиона учителей и руководителей образовательных учреждений ждут решения Национальной ассамблеи, надеясь, что проект Закона об учителях, представленный на этот раз для обсуждения в Национальную ассамблею, будет принят на ближайшей сессии, чтобы учителя могли по-настоящему радоваться своей профессии, получать от нее удовольствие и зарабатывать на жизнь», — сказал делегат До Хюй Кхань.

Одним из вопросов, который привлек внимание и обсуждение делегатов Национальной ассамблеи, стала политика и режим для учителей, направленные на привлечение талантов в сферу образования, включая вопрос заработной платы.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выступает на конференции. Фото: TRONG HAI

Согласно предложению правительства в проекте закона об учителях, политика оплаты труда учителей является приоритетной. В частности, базовая заработная плата в соответствии с табелем заработной платы учителей занимает первое место в системе административной шкалы заработной платы; учителя имеют право на льготные надбавки и другие надбавки в зависимости от характера работы в соответствии с регионом в соответствии с положениями закона. Учителя продолжают получать надбавки за выслугу лет до тех пор, пока не будет реализована политика оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW. Воспитатели дошкольных учреждений; учителя, работающие в особо сложных районах, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, прибрежных районах и на островах; учителя специализированных школ; учителя, реализующие инклюзивное образование; учителя, являющиеся этническими меньшинствами, и учителя некоторых особых профессий, имеют приоритет в режиме оплаты труда и надбавок по сравнению с другими учителями. Учителям, принятым на работу и получающим зарплату впервые, назначается повышение заработной платы на 1 ступень в системе административной шкалы заработной платы.

Обсуждая этот вопрос, большинство делегатов Национальной ассамблеи выразили полное согласие с приоритетом политики оплаты труда учителей, предложенной правительством. Однако некоторые делегаты высказали мнение, что максимальная заработная плата учителей в системе административной карьерной шкалы должна также соответствовать качеству работы учителей. «Качество преподавательского состава имеет огромное значение, играя решающую роль в повышении качества образования, развитии высококвалифицированных кадровых ресурсов, развитии личности, соблюдении требований индустриализации, модернизации и международной интеграции. Поэтому, наряду с реализацией конкретной политики оплаты труда, в процессе реализации законодательства необходимо разработать нормативные акты, направленные на повышение качества преподавательского состава, постепенно формируя команду учителей, действительно владеющих своей профессией, полностью соответствующих требованиям педагогической этики, преданности своему делу и ответственности», – заявил делегат Дуонг Кхак Май (делегация Дак Нонг).

Делегат Тхач Фуок Бинь (делегация Ча Винь) заявил, что положение о том, что зарплаты учителей занимают первое место в шкале окладов административных служащих, неясно, что приводит к разным толкованиям и применению. Делегат предложил создать отдельную шкалу окладов для учителей, гарантируя, что их зарплаты будут явно выше, чем у представителей других секторов административной карьеры.

Аналогичным образом, делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) выразил мнение, что педагогический состав составляет 70% всех государственных служащих в системе социальных работников. Поэтому применение шкалы заработной платы государственных служащих к педагогическому составу, даже если он занимает высшую должность, нецелесообразно. «Необходимо разработать отдельную шкалу заработной платы для 70% государственных служащих, являющихся учителями, соответствующую характеристикам и должности каждого учителя, а система оплаты труда должна адекватно компенсировать затраты на оплату труда, чтобы учителя могли чувствовать себя уверенно, полными энтузиазма и преданными своей профессии, не беспокоясь о необходимости работать дополнительно, чтобы заработать на жизнь», — сказал делегат Хоанг Ван Кыонг.

Делегат Нгуен Тхи Тху Зунг (делегация Тхай Бинь) выступила на дискуссионной сессии. Фото: TRONG HAI

Учителя не хотят, чтобы их профессия имела какие-то необычные преимущества.

Выступая на заседании, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выразил мнение, что некоторые положения этого закона могут отличаться от положений других законов, например, положения о пенсионном возрасте, отличающиеся от положений Трудового кодекса; положения об учителях разных школ и переводах учителей, отличающиеся от положений Закона о государственных служащих... Однако эти различия служат цели развития педагогических кадров. Министр Нгуен Ким Сон признался: «Мы также должны смотреть на другие секторы и не хотим, чтобы наш сектор имел какие-либо привилегии, льготы или какие-либо необычные преимущества. Учителя по своей природе ответственные, толерантные и альтруистичные люди. Они не могут жить счастливо, пока другие вокруг них беднее... Просто потому, что значительная часть этих 1,6 миллиона человек всё ещё живёт недостаточно, а если они живут недостаточно, они не могут всецело посвятить себя преподаванию».

По словам министра Нгуена Ким Сона, наша страна только что вышла из нищеты, она ещё не богата, поэтому она, безусловно, не может «расставлять приоритеты во всём». «Поэтому, рассматривая стратегический прорыв как важнейшую национальную политику, безусловно, необходимо определить определённые приоритеты. В частности, в законопроекте (П.В.) также упоминаются некоторые принципы, касающиеся заработной платы, необходимой для обеспечения минимального уровня жизни учителей, и мы хотели бы включить их в отдельные нормативные акты правительства в соответствии с упомянутыми нами принципами законотворчества», – сказал министр Нгуен Ким Сон.

Настало время инвестировать в высокоскоростные железные дороги

Днем 20 ноября Национальная ассамблея под руководством заместителя председателя Нгуен Дык Хая обсудила в зале инвестиционную политику для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, а также корректировку инвестиционной политики для проекта международного аэропорта Лонгтхань в резолюции № 94/2015/QH13 Национальной ассамблеи.

Выступая на заседании, большинство делегатов Национальной ассамблеи выразили согласие с инвестиционной политикой проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг. Делегаты отметили, что в настоящее время макроэкономика нашей страны стабилизировалась, государственный долг находится на низком уровне, есть все возможности для дальнейшей мобилизации 67 миллиардов долларов США на проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, а в ближайшие 10 лет ВВП нашей страны также вырастет.

Кроме того, делегаты также проанализировали, что наша страна имеет долгосрочную форму, оборот товаров и потребность в соединении экономических центров вдоль экономического коридора «Север-Юг» очень велики. Многие области имеют потенциал развития, но не используются из-за узких мест в виде высоких логистических затрат. Масштабы экономики нашей страны быстро растут, поэтому потребность в перевозке грузов по экономическому коридору «Север-Юг» в ближайшее время будет очень большой. Нам необходимо увеличить поток экспортируемых товаров в страны Восточной Европы, Ближнего Востока и Северной Азии, чтобы снизить чрезмерную концентрацию на некоторых рискованных рынках. Поэтому необходимо построить высокоскоростные железные дороги для соединения интермодальных перевозок с международными и региональными транспортными сетями.

Подчеркнув, что объём инвестиций в проект весьма велик – до 1,7 млн ​​донгов, что эквивалентно 67 млрд долларов США, депутаты Национальной ассамблеи предложили сосредоточиться на мобилизации внутреннего капитала, иностранных льготных кредитов и ограничении использования средств ОПР. Стоимость строительства составляет около 50% от общего объёма инвестиций проекта, что эквивалентно более 33 млрд долларов США. Поэтому необходимо сосредоточиться на использовании отечественных материалов, организации строительства вспомогательных производств для высокоскоростных и городских железных дорог, подготовке и обучении кадров для высокоскоростных и городских железных дорог.

Ссылаясь на опыт городских железнодорожных линий в Ханое и Хошимине, депутаты Национальной ассамблеи отметили, что в связи с проведением тендеров по отбору иностранных инвесторов для строительства «под ключ», при невыполнении условий строительства иностранные инвесторы останавливали строительство и требовали штрафные санкции по контракту, сроки строительства затягивались, инвестиционный капитал значительно увеличивался, а весь процесс эксплуатации, ремонта и замены запасных частей также зависел от иностранных поставщиков. В связи с этим депутаты Национальной ассамблеи предложили мобилизовать отечественные предприятия, обладающие профессиональным потенциалом, для участия в данном проекте.

* Во второй половине того же дня под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонга Национальная ассамблея провела в зале пленарное заседание, на котором были заслушаны: Доклад по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Национальной ассамблеи и народных советов; Доклад по рассмотрению проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Национальной ассамблеи и народных советов.

21 ноября Национальная Ассамблея продолжила работу.