Новые правила вступают в силу с марта 2023 года

Выдача гражданам Вьетнама обычных паспортов с электронными чипами

С 1 марта 2023 года Министерство общественной безопасности Вьетнама будет выдавать гражданам обычные паспорта с электронным чипом в соответствии с Законом о выезде и въезде граждан Вьетнама. Таким образом, наличие паспортов с электронным чипом является необходимым условием и основой для автоматизации пограничного контроля, упрощения поездок и въезда между странами. Лица с паспортами с электронным чипом будут иметь приоритет при рассмотрении въездных виз иностранными государствами.

Внешний вид электронного чипового паспорта практически не отличается от обычного чипового паспорта: обложка тёмно-синего цвета. На страницах паспорта изображены прекрасные пейзажи страны и культурное наследие Вьетнама. Весь контент и изображения, напечатанные в паспорте, выполнены с использованием современных технологий для обеспечения безопасности, предотвращения риска подделки и соответствия стандартам ИКАО. Для отличия от обычного чипового паспорта на первой странице обложки электронного чипового паспорта имеется символ электронного чипа. Электронный чип размещается на задней обложке паспорта и хранит персональные и биометрические данные владельца паспорта (включая фотографию лица, отпечатки пальцев и т. д.), а также цифровую подпись органа, выдавшего паспорт.

Обычные паспорта без электронного чипа и обычные паспорта с электронным чипом используются одновременно. Граждане Вьетнама в возрасте 14 лет и старше при подаче заявления на получение паспорта имеют право выбрать между выдачей паспорта без электронного чипа и паспорта с электронным чипом (в заявлении на получение паспорта уже предусмотрен выбор типа паспорта, который граждане могут заполнить самостоятельно). Граждане Вьетнама, которым были выданы обычные паспорта без электронного чипа, продолжают пользоваться ими до истечения срока действия паспорта и не обязаны менять их на паспорт с электронным чипом.

Ужесточить контроль за получением пожертвований и спонсорской помощи

Согласно циркуляру 04/2023/TT-BTC, с 19 марта 2023 года подразделение, назначенное оргкомитетом фестиваля для получения, управления и использования средств на организацию фестиваля, несет ответственность за открытие депозитного счета в Государственном казначействе или коммерческом банке для отражения получения, управления и использования пожертвований и спонсорской помощи на реликвии и фестивальные мероприятия в форме банковских переводов и электронных методов оплаты.

Что касается денежных поступлений, назначьте ответственного за их прием и заведите книгу для записи общей суммы поступлений. Пересчитывайте деньги, находящиеся в ящике для пожертвований, ежедневно или еженедельно и фиксируйте общую сумму поступлений. Денежные средства, не находящиеся в надлежащем месте или не предназначенные для ведения цивилизованного образа жизни у мощей, собирайте для подсчета или сдавайте в ящик для пожертвований для общего подсчета. Временно неиспользованные денежные средства следует вносить на счет, открытый в Государственном казначействе или коммерческом банке, для обеспечения безопасного и прозрачного управления полученными пожертвованиями и спонсорской помощью на мощи и фестивальные мероприятия.

Религиозные учреждения при приеме ценных бумаг открывают книгу, в которой регистрируются наименования ценных бумаг, суммы, учтенные на ценных бумагах, и организации, выдавшие их. При приеме драгоценных металлов и драгоценных камней религиозные учреждения также открывают книгу, в которой регистрируются наименования драгоценных металлов и драгоценных камней и их стоимость на основании документов, представленных организациями и лицами, сдавшими или сдавшими пожертвования.

Руководство по «уважительным причинам» отсутствия на экзамене по военной службе

Циркуляр 07/2023/TT-BQP, официально вступивший в силу 14 марта 2023 года, четко определяет случаи, когда имеются «уважительные причины», позволяющие не налагать штраф за неявку на военную медицинскую комиссию, неявку в положенное время или в положенное место, указанные в приказе о призыве на военную службу, и т. д.

В частности, лицо, которое должно пройти медицинское обследование или проверку состояния здоровья для прохождения военной службы; медицинское обследование для отбора офицеров запаса... но заболело, попало в аварию или заболело или попало в аварию в пути и должно пройти лечение в медицинском учреждении. Родственниками лица, проходящего военную службу, являются: биологический отец, биологическая мать; тесть, теща или свекор, теща; усыновитель, усыновившая мать; законный опекун; жена/муж; биологический ребенок, законно усыновленный ребенок, который заболел или получил серьезный несчастный случай и проходит лечение в медицинском учреждении. Родственники лица, проходящего военную службу, которое умерло, но похороны еще не состоялись или похороны еще не закончились.

Место жительства военнослужащего или место жительства его родственника находится в местности, подверженной стихийным бедствиям, эпидемиям или пожарам. Военнослужащий не получает приказы или получает приказы без указания времени и места по вине ответственного лица или органа, а также вследствие воспрепятствования со стороны других лиц.

Увеличение натуральной компенсации за опасную и токсичную работу

Согласно циркуляру 24/2022/TT-BLDTBXH, с 1 марта 2023 года размер натуральной компенсации для сотрудников, работающих во вредных и токсичных условиях, будет рассчитываться на основе дневной ставки и иметь следующую денежную оценку: уровень 1: 13 000 донгов, уровень 2: 20 000 донгов, уровень 3: 26 000 донгов, уровень 4: 32 000 донгов (увеличение на 3 000, 5 000, 6 000, 7 000 донгов соответственно по сравнению с текущими размерами компенсации).

Если работник работает 50% или более от нормального рабочего времени в течение рабочего дня, он/она имеет право на полную надбавку. Если работник работает менее 50% от нормального рабочего времени в течение рабочего дня, он/она имеет право на половину надбавки. В случае сверхурочной работы надбавка в натуральной форме увеличивается пропорционально количеству сверхурочных часов в соответствии с вышеуказанным принципом.

В циркуляре 24/2022/TT-BLDTBXH также чётко указано, что надбавки не могут выплачиваться в денежной форме или вместо натуральной. Выплата натуральной надбавки должна осуществляться в течение смен и рабочих дней, обеспечивая удобство, безопасность и соблюдение санитарно-гигиенических норм. В случаях, когда сотрудники выполняют мобильную, распределённую работу, работают с небольшим количеством сотрудников или выполняют другие работы с нестабильной организацией труда, которую невозможно организовать централизованно на месте, работодатели обязаны предоставлять сотрудникам натуральную надбавку, чтобы они могли самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым в соответствии с действующими нормативными актами.

Назначение и освобождение от должности членов Совета директоров государственных организаций финансового сектора

Циркуляр № 11/2023/TT-BTC Министерства финансов, содержащий рекомендации относительно Совета управления, а также стандарты и условия назначения и увольнения членов Совета управления в государственных организациях финансового сектора, вступает в силу с 31 марта 2023 года.

Согласно Циркуляру, в состав Совета по управлению входят: представители высшего органа управления государственной организацией, в том числе представители министерств, ведомств министерского уровня, ведомств, подчиненных Правительству, организаций, созданных Правительством или Премьер-министром, но не являющихся государственными организациями, провинциального народного комитета и непосредственного вышестоящего органа управления (при наличии); руководитель государственной организации; должностные лица государственной организации; представители соответствующих организаций и подразделений.

Численный состав Правления составляет от 5 до 11 человек, включая Председателя Правления, Секретаря Правления и членов Правления. В зависимости от задач, в состав Правления может входить заместитель Председателя Правления. Количество и состав членов Правления каждой конкретной государственной организации определяются руководителем уполномоченного органа, утверждающим проект автономии государственной организации.

Председатель Правления выбирается и назначается руководителем компетентного органа, утверждающего проект автономии государственной организации, из числа представителей руководства государственной организации или представителей вышестоящего органа управления государственной организации.

Срок полномочий члена Совета директоров не может превышать 05 лет.

Функции, задачи и полномочия Правления осуществляются в соответствии с положениями пункта 3 статьи 7 Указа № 120/2020/ND-CP.

С 15 марта в области науки и техники на местах периодически будут меняться 7 должностей.

С 15 марта 2023 года вступает в силу циркуляр Министерства науки и технологий № 20/2022/TT-BKHCN, устанавливающий Перечень и сроки периодического перевода должностей в учреждениях, организациях и подразделениях в сфере науки и технологий при органах местного самоуправления.

В циркуляре четко указано, что перечень должностей, периодически переводимых в сферу науки и техники на местном уровне, включает:

1- Управление задачами научно-технических исследований:

+ Прием и обработка документов для идентификации, заказа, отбора, непосредственного назначения, оценки и принятия научных и технологических задач;

+ Прием и обработка досье для оценки финансирования научно-технических задач;

+ Проверка и оценка процесса выполнения и послеприемки научно-технических заданий с использованием государственного бюджета;

+ Экспертиза и выдача свидетельств о регистрации результатов выполнения научно-технических задач.

2- Оценка, технологическая экспертиза инвестиционных проектов и трансфер технологий:

+ Оценка и технологическая экспертиза инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;

+ Оценка свидетельств о регистрации трансфера технологий, выдача свидетельств о регистрации для продления, внесения изменений и дополнений в содержание трансфера технологий.

3- Деятельность по обеспечению радиационной и ядерной безопасности:

+ Организовывать и осуществлять прием заявлений, оценку безопасности, лицензирование, внесение изменений, дополнений, продление и переоформление лицензий на право проведения радиационных работ с использованием диагностического рентгеновского оборудования в медицине;

+ Выдача удостоверений радиационного работника ответственным за безопасность в медицинских рентгенодиагностических учреждениях.

4- Деятельность в сфере интеллектуальной собственности

Оценка, переоформление и аннулирование свидетельств организаций по оценке промышленной собственности в соответствии с требованиями законодательства.

5- Стандартные мероприятия по измерению качества:

+ Экспертиза досье для выдачи сертификатов, подтверждений и лицензий в области стандартов измерений в соответствии с нормативными актами;

+ Экспертиза и выдача свидетельств о регистрации в сфере деятельности по рассмотрению и присуждению премий организаций и граждан за качество продукции и товаров; Экспертиза регистрационных досье для участия в Национальных премиях по качеству организаций и предприятий на этапе предварительного отборочного совета.

6. Экспертиза, выдача, продление, внесение изменений, дополнений, отзыв и аннулирование свидетельств о регистрации научно-технической деятельности; свидетельств о создании научно-технических предприятий; экспертиза документов на создание научно-технических организаций; выдача свидетельств о праве на деятельность представительств и филиалов научно-технических организаций.

7- Сотрудничество и обмен наукой и технологиями с зарубежными элементами.

В циркуляре четко указано, что срок периодического перевода на другую работу для государственных служащих и работников органов государственной власти, непосредственно занимающихся вышеуказанной деятельностью, составляет от 2 до 5 лет. Сроком исчисления срока перевода на другую работу считается момент получения документа о переводе, распределении и поручении задач от компетентного органа в соответствии с положениями закона.

Перечень и сроки периодических переводов на другую работу в сфере информации и связи

С 17 марта 2023 года вступает в силу циркуляр Министерства информации и коммуникаций № 01/2023/TT-BTTTT, устанавливающий перечень и сроки периодического перевода должностей в сфере информации и связи в органах местного самоуправления.

В циркуляре установлено, что период периодического перевода должности, предусмотренный в статье 4 настоящего циркуляра, составляет от 03 лет (36 месяцев) до 05 лет (60 месяцев), не считая стажировки и испытательного срока.

Сроком исчисления срока перевода на другую работу считается момент получения от компетентного органа в установленном порядке документа о переводе, размещении и поручении работы.

Кроме того, в Циркуляре четко указан перечень должностей, периодически конвертируемых в сфере информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления.

10 руководящих и управленческих должностей в банковской сфере

Циркуляр 21/2022/TT-NHNN, регулирующий руководящие и управленческие должности, а также специализированные профессиональные звания в государственных учреждениях банковского сектора, вступает в силу с 1 марта 2023 года.

В циркуляре четко указано, что руководящие и управленческие должности, а также специализированные профессиональные звания в государственных учреждениях банковского сектора определяются на основе принципов, прописанных в статье 3 Постановления правительства № 62/2020/ND-CP от 1 июня 2020 года о должностях и заработной плате государственных служащих.

Основа определения руководящих и управленческих должностей, а также специализированных профессиональных наименований в государственных организациях банковского сектора реализуется в соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Указа № 62/2020/ND-CP.

В циркуляре четко указаны 10 руководящих и управленческих должностей в государственных учреждениях банковского сектора, в том числе:

- Председатель Совета директоров;

- Член Совета директоров;

- Генеральный директор;

- Заместитель генерального директора;

- Руководители отделов и приравненные к ним лица;

- заместитель начальника отдела и приравненная к нему должность;

- Заведующий филиалом;

- заместитель директора филиала;

- Начальник отдела и эквивалентная ему должность, непосредственно подчиненная Филиалу;

- заместитель начальника отдела и эквивалентная должность в непосредственном подчинении филиала.

Кроме того, в циркуляре четко изложено содержание должностных инструкций, в том числе: цели должностной должности; задачи и критерии оценки; трудовые отношения; объем полномочий; требования к квалификации и способностям...

Согласно новым положениям Циркуляра № 10/2023/TT-BQP, стандарты для сотрудников правоохранительных органов были сокращены и больше не включают стандарты по иностранным языкам и информационным технологиям.

Стандарты для военных приставов

Циркуляр № 10/2023/TT-BQP о внесении изменений и дополнений в ряд статей циркуляра № 19/2018/TT-BQP Министра национальной обороны, регламентирующего звания офицеров Военно-исполнительного сектора, вступает в силу с 16 марта 2023 года.

Согласно старым правилам, изложенным в Циркуляре № 19/2018/TT-BQP, сотрудники первичных правоохранительных органов должны иметь сертификат по иностранному языку с уровнем, эквивалентным уровню 2 вьетнамской рамки компетенции иностранного языка, как предписано в Циркуляре № 01/2014/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки, обнародующем 6-уровневую рамку компетенции иностранного языка для использования во Вьетнаме; иметь ИТ-сертификат с уровнем, соответствующим стандарту базовых навыков в области информационных технологий, как предписано в Циркуляре № 03/2014/TT-BTTTT Министерства информации и коммуникаций, регулирующем стандарт навыков в области информационных технологий; иметь сертификат об обучении и повышении квалификации для сотрудников первичных правоохранительных органов.

Сотрудники правоохранительных органов среднего звена должны иметь сертификат о знании иностранного языка, уровень которого эквивалентен 3-му уровню вьетнамской системы компетенций иностранных языков, как предписано в циркуляре № 01/2014/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки, утверждающем 6-уровневую систему компетенций иностранных языков для использования во Вьетнаме; иметь ИТ-сертификат, уровень которого соответствует стандарту базовых навыков в области информационных технологий, как предписано в циркуляре № 03/2014/TT-BTTTT Министерства информации и коммуникаций, регулирующем стандарт навыков в области информационных технологий; иметь сертификат о прохождении обучения и повышения квалификации для сотрудников правоохранительных органов среднего звена.

Старшие офицеры правоохранительных органов являются главами и заместителями руководителей правоохранительных органов на уровне военных округов; имеют продвинутую квалификацию в области политической теории; имеют сертификат иностранного языка, эквивалентный уровню 4 вьетнамской рамки компетенции иностранных языков, как предписано в Циркуляре № 01/2014/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки, обнародующем 6-уровневую рамку компетенции иностранных языков для использования во Вьетнаме; имеют ИТ-сертификат с уровнем, который соответствует стандартам основных навыков в области информационных технологий, как предписано в Циркуляре № 03/2014/TT-BTTTT Министерства информации и коммуникаций, регулирующем стандарты навыков в области информационных технологий; имеют сертификат о прохождении обучения и повышения квалификации для старших офицеров правоохранительных органов.

Больше никаких иностранных языков и IT-стандартов

Согласно новым положениям Циркуляра № 10/2023/TT-BQP, стандарты для сотрудников правоохранительных органов были сокращены и больше не включают стандарты по иностранным языкам и информационным технологиям.

В частности, первичные исполнители должны соответствовать стандартам, установленным в пункте 5 статьи 18 Закона об исполнении гражданских судебных решений и статье 4 настоящего Циркуляра; иметь сертификат о прохождении обучения по знаниям в области государственного управления и навыкам исполнения гражданских судебных решений в соответствии с содержанием и программой Министерства юстиции.

Промежуточные судебные исполнители должны соответствовать стандартам, установленным в пункте 5 статьи 18 Закона об исполнении гражданских судебных решений и статье 4 настоящего Циркуляра; иметь сертификат о прохождении обучения по знаниям в области государственного управления и навыкам исполнения гражданских судебных решений в соответствии с содержанием и программой Министерства юстиции.

Старшие сотрудники правоохранительных органов должны соответствовать стандартам, предписанным в пункте 5 статьи 18 Закона об исполнении гражданских судебных решений и статье 4 настоящего Циркуляра; иметь диплом углубленной политической теории или углубленной политико-административной теории или степень бакалавра в области политики или сертификат теоретического уровня, эквивалентный углубленной политической теории, в установленном порядке; иметь сертификат о прохождении обучения по знанию государственного управления и углубленного исполнения гражданских судебных решений в соответствии с содержанием и программой Министерства юстиции.