Заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Нгок Хоа: внимательно и точно оценить результаты административной реформы
(Баонхян) – В 2019 году газета «Нге Ан» впервые опубликовала результаты оценки и ранжирования Индекса административной реформы (PAR) провинциальных департаментов, отделений и народных комитетов 21 района, города и посёлка, проведённые Советом по оценке провинции. Вышеуказанные результаты основаны на оценках, полученных каждым агентством и подразделением в ходе реализации работы по административной реформе, а также на результатах социологических опросов. Газета «Нге Ан» взяла интервью у товарища Ле Нгок Хоа – заместителя председателя Народного комитета провинции, председателя Совета по оценке провинции, – о ходе классификации и оценки Индекса административной реформы провинции.
ПВ:Не могли бы вы рассказать нам о важности оценки Индекса реформы государственного управления по секторам и территориям?
Товарищ Ле Нгок Хоа:В 2019 году Народный комитет провинции уделял особое внимание работе по проведению административной реформы, объявив её «Годом административной реформы», и руководство ею было радикальным и всесторонним. Оценка результатов административной реформы посредством Индекса административной реформы вызвала интерес у ведомств, филиалов и местных органов власти, проводилась синхронно и была признана полезным инструментом для руководства и управления административной реформой руководителями учреждений и подразделений. В 2019 году Народный комитет провинции опубликовал новые правила оценки административной реформы, создав тем самым благоприятные условия для объективной, честной и реалистичной оценки административной реформы ведомствами, филиалами и местными органами власти.
![]() |
Товарищ Тхай Тхань Куи, заместитель члена Центрального Комитета партии, заместитель секретаря Провинциального комитета партии, председатель Провинциального народного комитета, осмотрел интеллектуальную диспетчерскую. Фото: Тхань Ле |
Определение индекса PAR направлено на содержательный, объективный и справедливый мониторинг и оценку годовых результатов реализации административной реформы провинциальными управлениями, филиалами и секторами, районными, городскими народными комитетами в процессе реализации административной реформы. Количественная оценка результатов реализации задач административной реформы; на этой основе сравнение и ранжирование годовых результатов реализации административной реформы среди провинциальных управлений, филиалов и секторов, а также среди районов, городов и поселков.
В то же время, индекс PAR позволяет четко определить уровень внедрения PAR ведомствами и подразделениями по отношению к подразделениям того же уровня, создавая мотивацию к процессу внедрения. Тем самым, помогая департаментам, филиалам, районам, городам и поселкам вносить необходимые коррективы в цели, содержание и решения в ходе ежегодной реализации, способствуя повышению эффективности PAR, построению четкой, сильной, эффективной и действенной системы управления.
ПВ:Как провинция внедрила метод оценки, чтобы точно и объективно определить индекс PAR, сэр?
Товарищ Ле Нгок Хоа:Провинциальный народный комитет создал Совет для оценки результатов самооценки и рейтинга ежегодной работы по административной реформе провинциальных и центральных агентств, организованных в соответствии с вертикальной отраслевой системой, расположенной в провинции.
![]() |
Проверка соблюдения рабочего времени кадровыми работниками и государственными служащими города Хоабинь (Тыонгзыонг). Фото: Ле Тхань |
Прежде всего, департаменты, филиалы и населенные пункты самостоятельно контролируют, оценивают и оценивают результаты реализации административной реформы в соответствии с критериями и компонентными критериями, указанными в Индексе административной реформы на уровне департамента и провинции, а также руководством Департамента внутренних дел (с приложенными подтверждающими документами). Департамент внутренних дел координирует свою деятельность с Канцелярией провинциального народного комитета, Департаментом финансов, Департаментом информации и коммуникаций, Департаментом юстиции, Департаментом науки и технологий для оценки баллов самооценки департаментов, филиалов, народных комитетов районов, городов и поселков для представления в Совет по оценке для комментариев. В то же время, совмещать оценку с социологическим исследованием, основанным на опросах, собирая мнения различных групп субъектов. Шкала оценки Индекса административной реформы на уровне департамента, филиала и районного народного комитета составляет 100. Оценка по социологическому исследованию составляет 35/100.
При оценке и подсчете баллов по составным критериям индекса PAR Народный комитет провинции поручил членам Совета по оценке реализовать эту задачу. Соответственно, результаты самооценки департаментов, отделений и народных комитетов районного уровня были тщательно проанализированы, чтобы гарантировать точность и справедливость результатов оценки каждого критерия и составного критерия среди департаментов и районов. На основе результатов самооценки и подсчета баллов департаментов, отделений и народных комитетов районного уровня, утвержденных Советом по оценке, и результатов социологического опроса Министерство внутренних дел синтезировало, рассчитало, преобразовало баллы по критериям и составным критериям, которые не создают задач, определило индексы, ранжировало агентства и подразделения и разработало отчет, суммирующий результаты определения индекса PAR в 2019 году. Отчет был сосредоточен на анализе результатов составного индекса и составных индексов по каждому полю и критерию индекса PAR для каждого департамента, отделения, района, города и поселка.
![]() |
Внедрение Индекса PAR 2019 года было детально и целенаправленно осуществлено Министерством внутренних дел в сотрудничестве с соответствующими ведомствами в относительно короткие сроки. Благодаря новому набору критериев оценка фокусируется на результатах и воздействии, с тесным взаимодействием внутренних и внешних факторов административного ведомства, что делает информацию, полученную из Индекса PAR, синтетической, многомерной и обеспечивает объективность. Следует отметить, что департаменты, филиалы, районы, города и поселки провели тщательную самооценку, выставили баллы и направили подтверждающие документы для оценки Совету по оценке. Результаты Индекса PAR 2019 года по-прежнему относительно точно отражают ситуацию с внедрением PAR в департаментах, филиалах и населенных пунктах.
ПВ:Не могли бы вы рассказать нам о том, какие материалы следует продвигать и на каких материалах следует сосредоточиться для более эффективной реализации административной реформы в отрасли и на местах в ближайшее время?
Товарищ Ле Нгок Хоа:Помимо достигнутых результатов, оценка индекса PAR по-прежнему имеет ряд недостатков и ограничений. В частности, реализация самостоятельной оценки и отправка подтверждающих документов некоторыми департаментами, филиалами и округами не соответствует требованиям, например: предоставление неполных или неточных подтверждающих документов. Подача дополнительных подтверждающих документов по-прежнему осуществляется медленно, что влияет на общий ход процесса определения индекса PAR в 2019 году. Процесс оценки некоторых членов Совета по-прежнему затруднен из-за изменения задач и обновления информации. Некоторые члены Совета не провели оценку своевременно. Проведение социологических исследований по-прежнему затруднено из-за сжатых сроков, а также затруднен доступ к объектам опроса.
![]() |
Сотрудники строительного отдела выполняют профессиональные обязанности. Фото: Тхань Ле |
Осознавая важность определения Индекса развития государственных услуг, в целях его регулярного и существенного внедрения, обеспечения измерения и количественной оценки годовых результатов внедрения Индекса развития государственных услуг отделами, филиалами, секторами и народными комитетами районов, городов и поселков, в ближайшее время провинциальный народный комитет продолжит направлять отделы, филиалы и населенные пункты на содействие внедрению содержания в соответствии с Государственной программой развития государственных услуг провинции на период 2012 - 2020 гг. Наряду с этим будут своевременно выплачиваться награды и поощрения для отделов, филиалов, народных комитетов районов, городов и поселков, добившихся хороших результатов по Индексу развития государственных услуг, на основе годовых результатов Индекса развития государственных услуг.
Провинция поручит департаментам, филиалам, местным органам, информационным и коммуникационным агентствам усилить информационно-пропагандистскую работу по вопросам административной реформы, в том числе по результатам ежегодного Индекса административной реформы.
Департаментам, отделениям и народным комитетам районов, городов и поселков на основе Индекса общественного управления за 2019 год организовать распространение и пропаганду результатов Индекса общественного управления в департаменте, отделении и населенном пункте в целях повышения ответственности за реализацию и определение ежегодного Индекса общественного управления. Организовать конференции для оценки и извлечения уроков из процесса реализации и результатов Индекса общественного управления за 2019 год.
![]() |
Решение административных процедур для предприятий в Департаменте планирования и инвестиций. Фото: Тхань Ле |
Пересмотрите критерии и компоненты критериев с низкими баллами, чтобы сосредоточиться на направлениях для улучшения индекса. Проведите эффективную работу по пропаганде административной реформы. Укрепите направление и управление административной реформой путем разработки ежегодных программ и планов административной реформы осуществимым образом, в соответствии с реальностью и требованиями, и в то же время эффективно организуйте реализацию выпущенных программ и планов. Наряду с этим обратите внимание на распределение ресурсов для выполнения задач. Обратите внимание на реализацию плана по определению ежегодного индекса PAR, чтобы результаты индекса PAR были определены точно и объективно. Организуйте самооценку и подсчет баллов серьезно, существенно, ближе к ситуации в отрасли и населенном пункте.
ПВ:Спасибо, товарищ!