Народное собрание обсудило в зале ряд положений проекта закона «О дорогах», высказав по нему различные мнения.
(Baonghean.vn) - Утром 21 мая, продолжая работу 7-й сессии, Национальная ассамблея обсудила на пленарном заседании в зале ряд положений с различными мнениями по проекту Закона о дорогах под председательством товарища Чан Тхань Мана - члена Политбюро, председателя Национальной ассамблеи.
Заседание возглавил старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг — член Центрального Комитета партии, заместитель председателя Национального собрания.
Национальная Ассамблея заслушала выступление члена Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи, председателя Комитета Национальной Ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Тоя с докладом, в котором разъясняется, принимается и пересматривается проект закона о дорогах.
Соответственно, на 6-й сессии 15-го Национального собрания депутаты Национального собрания обсудили в группах и залах проект закона «Об автомобильных дорогах», при этом большинство мнений согласилось с необходимостью обнародования закона; высоко оценило подготовку досье проекта закона и отчета о проверке Комитета национальной обороны и безопасности; в целом согласилось с содержанием проекта закона и дало комментарии по многим конкретным вопросам.
Основываясь на мнениях депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Постоянному комитету Комитета по национальной обороне и безопасности председательствовать и координировать работу с Редакционным комитетом законопроекта и соответствующими ведомствами для организации исследования, рассмотрения и доработки законопроекта.
На 31-й сессии (март 2024 года) Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел и прокомментировал проект закона после его получения и доработки и поручил Постоянному комитету Комитета национальной обороны и безопасности изучить и продолжить совершенствование проекта закона и направить его Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи для комментариев; делегациям Национальной ассамблеи, Этническому совету, комитетам Национальной ассамблеи и соответствующим агентствам.
На основании мнений постоянных депутатов Национальной ассамблеи, мнений делегаций Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Совета по делам национальностей, комитетов Национальной ассамблеи и соответствующих ведомств Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Постоянному комитету Комитета по национальной обороне и безопасности продолжить взаимодействие с Редакционным комитетом по законопроекту с целью организации приема и доработки законопроекта для представления доклада Национальной ассамблее для комментариев на 7-й сессии.
В процессе приема и редактирования Постоянный комитет Национального собрания единогласно предложил отредактировать содержание 82 статей (редактировать 260 статей, 203 пункта), исключить 7 статей и одновременно объединить содержание некоторых статей для создания новых статей; изменить позиции 3 статей.
После получения, доработки и доработки законопроект состоит из 6 глав и 86 статей, что на 6 статей меньше, чем проект закона, представленный Правительством.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что законопроект получил максимальное участие депутатов Национальной ассамблеи, что обеспечивает последовательность в правовой системе, обеспечивает осуществимость, соответствует целям законотворчества и отвечает условиям представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и одобрения.
В ходе утреннего обсуждения депутаты Национального собрания высказали ещё 23 комментария. Большинство депутатов выразили принципиальное согласие с содержанием доклада о разъяснении, принятии, пересмотре и самом законопроекте.
В то же время, в мнениях также предлагалось добавить много конкретного содержания, связанного со следующим содержанием: регулирование должно распространяться только на легковые автомобили для выполнения транспортных договоров с необходимостью аренды всего транспортного средства; прояснить концепцию других дорог, входящих в систему сельского транспорта; поощрять и создавать все условия для модернизации и поддержания дорожно-транспортной инфраструктуры.
Депутаты Национального собрания также заявили о необходимости дополнить положения об ответственности за демонтаж прекративших работу пунктов взимания платы; в ближайшее время завершить формирование национальной базы данных об объектах транспортной инфраструктуры; четко определить сферу применения и масштаб как основу классификации дорог; исключить дублирование содержания политики между Законом о дорогах и Законом о порядке и безопасности дорожного движения; скорректировать содержание планирования дорожной сети; ужесточить регулирование видов деятельности по перевозке пассажиров по договорам и т. д.
Председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той выступил с разъяснениями и пояснениями по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи на сессии.
Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг дал оценку: «Все мнения имеют четкую, глубокую и всестороннюю политическую, правовую и практическую основу, что свидетельствует о высокой обеспокоенности и ответственности депутатов Национальной ассамблеи за полученный и доработанный законопроект».
В ходе обсуждения подавляющее большинство депутатов Национальной ассамблеи высоко оценили чувство ответственности Постоянного комитета Национальной ассамблеи, правительства и агентств Национальной ассамблеи за тесное взаимодействие с министерствами, отраслями и соответствующими агентствами в целях проведения тщательных исследований, организации углубленных семинаров и практикумов, проведения практических опросов и сбора большего количества полезной информации для ее восприятия, пересмотра и разъяснения.
Содержание законопроекта обобщило усилия и интеллект всей политической системы и народа; основные мнения совпадают по структуре и конкретному содержанию законопроекта, включая прием, пересмотр и отчет о приеме и разъяснении по пересмотру законопроекта Постоянной комиссией Национальной ассамблеи.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил: «Генеральный секретарь Национальной ассамблеи подготовит краткий отчёт, который будет направлен депутатам Национальной ассамблеи и передан в органы, рассматривающие законопроект, и органы, разрабатывающие законопроект, для изучения, принятия и доработки. Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности в срочном порядке возглавит заседание и проведёт координацию с ведомствами, чтобы полностью принять и разъяснить мнения депутатов Национальной ассамблеи на заседании, завершить разработку законопроекта и представить его Постоянному комитету Национальной ассамблеи для комментариев».
На основании заключений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, Постоянная комиссия Комитета по национальной обороне и безопасности завершила разработку законопроекта и направила его в Постоянную комиссию Комитета по правовым вопросам для полного обзора законодательных технологий и связанных с ними положений; одновременно с этим был завершен отчет о получении разъяснений и доработке законопроекта с учетом того, что никакие мнения делегатов не были получены и разъяснены, что позволило добиться высокого консенсуса и единогласного голосования в соответствии с повесткой дня заседания.
