Национальная ассамблея одобрила специальные механизмы и политику развития провинции Нгеан.

На заседании присутствовало 430/467 делегатов, проголосовавших «за» (что составляет 86,17% от общего числа делегатов Национальной ассамблеи). Данная резолюция предусматривает пилотный проект ряда конкретных механизмов и политик для провинции Нгеан в области государственных финансов - бюджета и децентрализации государственного управления в области земли, планирования и лесного хозяйства, который вступит в силу с 1 января 2022 года и будет осуществляться в течение 5 лет.

Обзор утреннего заседания 13 ноября в зале Дьен Хонг, здание Национальной ассамблеи. Фото: Quochoi.vn

В частности, в отношении управления государственными финансами и бюджетом, провинции Нгеан разрешено осуществлять заимствования посредством выпуска местных государственных облигаций, займов от отечественных финансовых учреждений, других отечественных организаций, а также за счет иностранных займов правительства провинции. При этом общая сумма непогашенного остатка займа не должна превышать 40% доходов провинциального бюджета в соответствии с принципом децентрализации. Общая сумма займа и годовой дефицит провинциального бюджета определяются Национальной ассамблеей в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

Ежегодно целевой дополнительный центральный бюджет для бюджета провинции Нгеан не должен превышать 70% от увеличения доходов от экспортно-импортной деятельности экспортируемых и импортируемых товаров по сравнению с оценкой, установленной премьер-министром (без учета налога на добавленную стоимость импортируемых товаров), но не должен превышать общий размер увеличения доходов от экспортно-импортной деятельности по сравнению с доходом, полученным в предыдущем году, а центральный бюджет не должен иметь дефицита для реализации местных инвестиционных проектов в инфраструктуру.

При формировании нормативов регулярных расходов государственного бюджета на 2022 год и в период реализации настоящего Постановления провинции Нгеан выделено дополнительно 45% расходов, рассчитанных в соответствии с нормативами численности населения.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Нгуен Фу Кыонг представил доклад о принятии и разъяснении проекта резолюции о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и стратегий развития города Хайфон и провинций Тханьхоа, Нгеан и Тхыатхиенхюэ. Фото: Quochoi.vn

Что касается управления лесным хозяйством и земельными ресурсами, в Постановлении указано, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает решение об изменении целевого назначения лесных угодий специального назначения и лесных земель защитного назначения в верхнем течении реки площадью 50 гектаров или более; земель для выращивания риса с получением двух или более культур в масштабе 500 гектаров или более в провинции Нгеан и докладывает Национальному собранию на ближайшей сессии.

Народный совет провинции Нгеан принял решение об изменении целевого назначения лесных угодий специального назначения, лесных угодий защиты верховьев рек площадью менее 50 гектаров; продуктивных лесных угодий площадью менее 1000 гектаров; земель для выращивания риса двух или более культур в масштабе менее 500 гектаров с разрешения премьер-министра в соответствии с национальным планированием лесного хозяйства, планированием землепользования и планами, утвержденными компетентными органами.

В Резолюции также чётко указано: «В случае расхождений положений по одному и тому же вопросу между настоящей Резолюцией и другими законами или резолюциями Национальной Ассамблеи применяются положения настоящей Резолюции. Если правовой документ, изданный после даты вступления в силу настоящей Резолюции, предусматривает механизм или политику, являющиеся более льготными или благоприятными, чем настоящая Резолюция, решение по этому вопросу принимает Народный совет провинции Нгеан».

Депутаты Национальной ассамблеи Нгеан присутствуют на встрече в зале Дьен Хонг, здании Национальной ассамблеи, утром 13 ноября. Фото: Куанг Кхань

Порядок и процедуры изменения целевого назначения использования лесов и земель, находящихся в ведении Премьер-министра, уполномоченного Народным советом провинции Нгеан, устанавливаются Премьер-министром.

Что касается управления планированием, Постановление Национальной Ассамблеи позволяет Премьер-министру на основе проекта планирования строительства функциональных зон и городского планирования в провинции Нгеан, одобренного Премьер-министром, передать полномочия Народному комитету провинции Нгеан по утверждению местных корректировок генерального плана строительства функциональных зон и местных корректировок генерального плана городских территорий в соответствии с порядком и процедурами, установленными Премьер-министром, и отчитаться перед Премьер-министром о результатах реализации.

Делегаты Национальной ассамблеи голосуют по резолюции. Фото: Куанг Кхань

Национальная Ассамблея назначилаПравительство в рамках своих задач и полномочий несет ответственность за организацию реализации настоящего Постановления; подведение итогов 3-летнего исполнения Постановления и представление отчета Национальному собранию на сессии в конце 2024 года; подведение итогов исполнения Постановления и представление отчета Национальному собранию на сессии в конце 2026 года; продолжение исследований и разработку дополнительных механизмов и политик, соответствующих особенностям и реальной ситуации, для полной институционализации Постановления Политбюро при подведении итогов исполнения Постановления № 26-NQ/TW Политбюро о направлении и задачах развития провинции Нгеан.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи, Этнический совет, комитеты Национальной ассамблеи, делегация провинции Нгеан в Национальной ассамблее и депутаты Национальной ассамблеи в рамках своих задач и полномочий осуществляют надзор за реализацией настоящей резолюции.

Делегаты Национальной ассамблеи провинции Нгеан, а также сотрудники канцелярии Национальной ассамблеи и Народного совета провинции сделали памятное фото на полях заключительного заседания 2-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Куанг Кхань