Премьер-министр издал официальное распоряжение, предписывающее усовершенствовать и повысить эффективность реформы административных процедур, устранить трудности для людей и бизнеса.

За последние годы Правительство и Премьер-министр выпустили множество документов, регулирующих контроль административных процедур и направляющих реформу административных процедур, связанных с национальной цифровой трансформацией, что позволило сократить и упростить многие административные процедуры, постепенно внедряя инновации в реализацию административных процедур по принципу «одного окна» и способствуя урегулированию административных процедур в электронной среде, сокращая затраты и время для людей и предприятий, способствуя социально-экономическому развитию страны.

Однако в последнее время реформа административных процедур в некоторых министерствах, отраслях и на местах носила формальный и неэффективный характер. Реакция политики на практические социальные потребности была медленной, а административные процедуры в некоторых сферах по-прежнему препятствуют производственной и хозяйственной деятельности, особенно для предприятий, занимающихся импортом и экспортом.

В целях устранения указанных недостатков и ограничений, повышения ответственности и эффективности реформы административных процедур, скорейшего устранения препятствий и трудностей для граждан и бизнеса Премьер-министр поручает:

1. Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения

В рамках возложенных функций и задач сосредоточиться на синхронной, эффективной и радикальной реализации следующих конкретных задач:

а) Строго оценивать влияние, комментировать, оценивать и проверять положения административных процедур в предложениях по разработке законов, постановлений и проектов правовых документов, в которых издаются и поддерживаются только действительно необходимые административные процедуры, с низкими затратами на соблюдение.

b) Своевременно, полно и точно публиковать и размещать административные процедуры в Национальной базе данных административных процедур, чтобы кадровые сотрудники, государственные служащие, граждане и предприятия знали, применяли и контролировали их исполнение. Периодически, ежемесячно, полностью собирать статистические данные о вновь изданных, изменённых, дополненных или отменённых административных процедурах для строгого контроля за их выпуском и применением.

c) Внедрить инновации в реализацию административных процедур в соответствии с механизмом «одного окна», взаимосвязанным механизмом «одного окна» и в электронной среде; оцифровать записи и результаты урегулирования административных процедур, а также подключить и обмениваться данными между информационными системами, национальными базами данных, специализированными базами данных и Национальным порталом государственных услуг для содействия урегулированию административных процедур.

d) Реструктурировать административные процедуры и государственные услуги, интегрированные в Национальный портал государственных услуг и Информационную систему административных процедур на уровне министерств и провинций, с целью дальнейшего упрощения процессов, процедур и документов граждан в соответствии с полномочиями и представить их компетентным органам для рассмотрения и принятия решения в целях обеспечения их содержательности и эффективности; завершить в сентябре 2023 года.

d) Пересмотреть и незамедлительно ликвидировать административные процедуры, препятствующие производству, предпринимательской деятельности и жизни людей в рамках полномочий. Одновременно с этим незамедлительно издать документы в рамках полномочий или представить Правительству и Премьер-министру для выдачи документов, реализующих 797 административных процедур, паспортов граждан, 627 нормативных актов, связанных с предпринимательской деятельностью, и 445 административных процедур, подлежащих децентрализации в соответствии с решениями Правительства и Премьер-министра; завершить к сентябрю 2023 года.

e) Тщательно и решительно обрабатывать отзывы и рекомендации граждан и предприятий по механизмам, политике и административным процедурам для оперативного реагирования на политику, отвечающую практическим потребностям. В ближайшее время министерства и ведомства министерского уровня сосредоточатся на тщательной обработке 396 отзывов и рекомендаций, содержащихся в разделе IX постановления Правительства № 97/NQ-CP от 8 июля 2023 года.

ж) Эффективно реализовать План по пересмотру и упрощению внутренних административных процедур в системе государственного управления на период 2022–2025 годов, обеспечив достижение цели сокращения и упрощения не менее чем на 20% внутренних административных процедур и снижения затрат на соблюдение требований не менее чем на 20%.

h) Обеспечить ресурсы для реформы административной процедуры, сосредоточив внимание на отборе квалифицированных должностных лиц и государственных служащих, которые соответствуют требованиям работы в специализированных учреждениях на условиях прикомандирования или по призыву в подразделениях по контролю за административными процедурами для выполнения задач, поставленных Правительством и Премьер-министром.

2. Министры промышленности и торговли, транспорта, планирования и инвестиций, внутренних дел, финансов, природных ресурсов и окружающей среды

Ускорить рассмотрение и представить Премьер-министру план по сокращению и упрощению 59 приоритетных групп внутренних административных процедур в соответствии с Решением Премьер-министра № 1085/QD-TTg от 15 сентября 2022 года; завершить в августе 2023 года; обеспечить выполнение целевых показателей, поставленных Премьер-министром.

3. Министр юстиции

Организовать реализацию задач, предусмотренных Директивой № 23/CT-TTg от 9 июля 2023 года Премьер-министра о содействии реформе административной процедуры по предоставлению судебных записей в целях облегчения доступа граждан и предприятий; тщательно оценивать административные процессуальные нормы в проектах и ​​проектах правовых документов; проверять и обрабатывать правовые документы, содержащие административные процессуальные нормы, выходящие за рамки полномочий.

4. Министр финансов

В срочном порядке подготовить и представить Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения об издании Указа, регулирующего механизм управления, методы, процедуры, контроль качества и безопасности пищевых продуктов импортируемых товаров, обеспечивающего содержание реформ, изложенных в Решении Премьер-министра № 38/QD-TTg от 12 января 2021 года; представить Правительству Указ, регулирующий реализацию связи и обмена информацией в области экспорта, импорта, транзита товаров, выезда, транзита людей и транспортных средств в рамках Национального механизма «единого окна»; завершить в июле 2023 года.

5. Министр внутренних дел

а) Укрепить проведение проверок и экзаменов в сфере государственных услуг в соответствии с возложенными функциями и задачами, уделив особое внимание проверке исполнения директив Правительства и Премьер-министра по административной реформе в ряде министерств, отраслей и на местах. Одновременно стимулировать и направлять проведение этой работы в министерствах, отраслях и на местах для обеспечения содержательности, эффективности, дисциплины и административного порядка.

b) В качестве постоянного органа по административной реформе Министерство внутренних дел должно председательствовать и координировать работу с Аппаратом Правительства, соответствующими министерствами и ведомствами с целью создания инспекционных групп по административной реформе в министерствах, филиалах и на местах для оперативного рассмотрения, исправления и рассмотрения нарушений в соответствии с полномочиями; в случаях, выходящих за рамки полномочий, сообщать компетентным органам для рассмотрения и рассмотрения в соответствии с положениями закона.

6. Генеральный инспектор правительства

Руководить и координировать деятельность с Министерством внутренних дел и соответствующими министерствами и ведомствами с целью разработки Директивы Премьер-министра по совершенствованию и усилению контроля, проверки и надзора за деятельностью государственных служб, обеспечению эффективности и результативности государственного управления и содействию административной реформе, особенно реформе административных процедур на всех уровнях государственного управления; представить ее Премьер-министру до 25 июля 2023 года.

7. Правительственное учреждение

Призвать министерства, отрасли и местные органы власти неукоснительно выполнять настоящую Официальную инструкцию, обеспечить эффективное и практическое выполнение задач, поставленных Правительством и Премьер-министром; периодически ежемесячно подводить итоги ситуации и результатов выполнения в министерствах, отраслях и местных органах власти и отчитываться перед Правительством и Премьер-министром.

Министры, руководители ведомств министерского уровня, руководители правительственных учреждений, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения должны довести до каждого ведомства, организации, кадрового состава и государственных служащих, находящихся в их подчинении, настоящую официальную депешу и обеспечить ее неукоснительное исполнение; периодически, до 20-го числа каждого месяца, отчитываться перед канцелярией правительства для обобщения и представления доклада правительству и премьер-министру.