Постоянный правительственный комитет собрался для обсуждения вопроса устранения препятствий на пути экономического развития.

В последнее время многие населённые пункты и предприятия сообщают о перегрузках при реализации проектов БТ. Эта проблема считается нерешённым звеном в экономическом потоке, и её отсутствие негативно скажется на росте экономики.

На встрече делегаты сосредоточились на обсуждении ряда вопросов, по которым были высказаны различные мнения, таких как форма распределения земельных участков на основе принципа равной стоимости без аукциона и одновременное проведение торгов по проектам БТ и аукциона по правам землепользования. В настоящее время основной проблемой является вопрос о земельном аукционе или равноценной оплате.

Применение равной оплаты определяется Народным комитетом провинции и города в соответствии с пятью методами, предусмотренными Постановлением № 44/2014 о ценах на землю. Однако существуют мнения, что цена земли не близка к рыночной, что приводит к потере государственных активов. С другой стороны, существуют мнения, что в случае продажи земли на аукционе вырученные средства должны быть направлены в бюджет на инвестиции в соответствии с Законом о государственных инвестициях, поэтому форма BT больше не существует.

Выступая на заседании, премьер-министр поручил Министерству финансов учесть замечания, продолжить работу по устранению и дополнению Указа в целях обеспечения его практической реализации, что будет способствовать экономическому развитию страны и экономическому росту в 2019 году и последующих годах. Кроме того, необходимо обеспечить строгость законодательства, чтобы избежать потерь и растрат государственного имущества, бороться с коррупцией и негативными факторами.

Подчеркнув, что Указ должен открыть хорошие возможности для использования ресурсов в целях национального развития, премьер-министр заявил, что необходимо в ближайшее время издать этот Указ, предусматривающий более четкий процесс инвестирования в Барнаул и лучший надзор.

Заявив, что на местах ждут этот документ, премьер-министр подчеркнул необходимость следования рыночным принципам и борьбы с коррупцией и негативом.

Также на заседании Постоянная комиссия Правительства обсудила и рассмотрела проект Постановления, регулирующего реализацию ряда статей Закона о планировании.

С 1 января 2019 года были изменены, дополнены и вступили в силу Закон о планировании и 52 закона и постановления, связанных с планированием.

По данным Министерства планирования и инвестиций, в период, когда не устанавливается новый период планирования в соответствии с положениями Закона о планировании, министерства, отрасли и местные органы власти сталкиваются с рядом трудностей и серьезных препятствий при осуществлении перехода к планированию, таких как часть запланированного планирования в Списке планирования, интегрированного в национальное планирование, региональное планирование и провинциальное планирование.

Некоторые национальные отраслевые планы ранее регулировались специализированными законами, однако их положения утратили силу с 1 января 2019 года и должны применяться в соответствии с положениями Закона о планировании. Следовательно, местные корректировки этих планов не могут быть реализованы в соответствии с положениями утративших силу специализированных законов.

Согласно положениям пункта «а» пункта 1 статьи 59 Закона о планировании, общенациональное, региональное и провинциальное планирование в системе общенационального планирования (в основном, общенациональное планирование, такое как общенациональное планирование землепользования, общенациональное отраслевое планирование) продолжают осуществляться до конца планового периода. В процессе реализации, если необходимо скорректировать планирование в соответствии с реальными обстоятельствами, корректировка производится в соответствии с положениями Закона о планировании и соответствующими действующими специализированными законами.

Министерство планирования и инвестиций считает, что содержание проекта Указа в основном завершено. Поэтому необходимо в ближайшее время опубликовать Указ, чтобы министерства, ведомства и местные органы власти имели полную правовую основу для организации планирования на период 2021–2030 годов. Задержка с выпуском Указа влияет на выпуск Циркуляра, определяющего нормативы затрат на плановые мероприятия, и одновременно существенно затрудняет работу по планированию на новый плановый период.

Премьер-министр предложил, прежде всего, издать указ, регулирующий реализацию Закона о планировании по тем пунктам, которые не сталкиваются с серьёзными препятствиями, с учётом того, что проект указа не будет предусматривать переходного содержания для планов, предусмотренных статьёй 59 Закона о планировании. Кроме того, по всем вопросам, реализация которых застопорилась из-за закона или сложности интеграции, правительству следует обратиться в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи с просьбой об отсрочке.

Премьер-министр подчеркнул необходимость скорейшего выполнения этих двух задач. Все уровни и отрасли должны продолжать работу над решением поставленных задач, чтобы избежать узких мест в производстве, бизнесе и «экономическом потоке», особенно в сфере энергетики.