Зарплаты госслужащих: нужно ли их «сломать» и перестроить?
Существующий порядок выплаты заработной платы должностным лицам и государственным служащим имеет множество недостатков, приводит к растратам и нагрузке на бюджет, и его необходимо как можно скорее пересмотреть...
С 1 июля будет официально повышена базовая заработная плата государственных служащих, госслужащих и бюджетников. В последние годы повышение заработной платы стало бременем для бюджета, поскольку общие расходы государственного бюджета на заработную плату постоянно растут, не позволяя зарезервировать разумную долю на инвестиции и развитие.
Тема заработной платы всегда актуальна, поскольку она затрагивает жизни миллионов семей, миллионов наемных работников в государственном секторе; а также это сфера, которая оказывает большое влияние на развитие системы административного управления и построение политики социально-экономического развития.
В настоящее время существует слишком много видов надбавок, которые составляют значительную долю заработной платы, теряя при этом её суть. Многие получают надбавки, превышающие её размер. Это приводит к непрозрачности системы оплаты труда и доходов чиновников и государственных служащих.
Из-за отсутствия четкого регламента должностей возникает ситуация «уравниловки» зарплат, а также ситуация повышения зарплат тем, кто этого не заслуживает; периодическое повышение зарплаты создает дополнительные трудности для бюджета.
Например, многие молодые и способные чиновники продвигаются на важные руководящие должности. Однако из-за короткого стажа работы их зарплата, безусловно, будет ниже, чем у их подчинённых, даже если они получают надбавки за должность.
Общая минимальная заработная плата (базовый оклад), применяемая к кадровым работникам, государственным служащим и государственным служащим, больше не подходит. Пришло время выплачивать зарплату по каждой конкретной должности. В действительности существуют должности, требующие выполнения очень сложных, трудных и важных задач, но зарплата низкая, иногда сравнимая с зарплатой человека, который «утром идёт на работу с зонтиком и вечером возвращается домой с зонтиком».
Не говоря уже о самом способе расчета заработной платы на основе коэффициентов, соответствующих должностным позициям главного специалиста, старшего специалиста или рядового специалиста, существует множество недостатков. Ведь на практике существуют должности, не требующие высшего образования, но выполняемые главными специалистами, даже старшими специалистами. Это приводит к огромным потерям и несправедливо по отношению к сотрудникам учреждения или подразделения.
Существующая система оплаты труда не основана на эффективности труда, регулярном повышении зарплаты... что приводит к ситуации «играй в своё удовольствие, ешь по-настоящему», «живи долго, чтобы стать ветераном», «работай долго, получай высокую зарплату»... Отсутствие точного и прозрачного показателя оценки эффективности труда приводит к невозможности оптимизировать работу всех учреждений, получающих зарплату из государственного бюджета. Это также является причиной того, что реформирование системы управления, повышение качества её работы... затруднено и даже застопорилось.
Все признают, что разработанная система оплаты труда по-прежнему уравнительная и эгалитарная, не мотивирует к повышению эффективности труда сотрудников и не подходит для должностей, должностей и руководящих должностей. При нынешнем способе выплаты заработной платы мы застряли в реальности: денег не хватает на оплату труда талантливых и способных сотрудников, при этом «неправильно» выплачивая зарплату слабым.
Поэтому необходимо перестроить способ расчета заработной платы кадровым, государственным служащим и бюджетникам, хотя мы знаем, что это очень сложно./.