Провинциальный партийный комитет Нгеан принял резолюцию о цифровой трансформации

Согласно постановлению № 09-NQ/TU, к 2030 году в Нге Ане должна быть создана трехуровневая синхронная база данных и система цифровых услуг, подключенная к центральному правительству. Транзакции между партийными органами, правительством, Отечественным фронтом, общественно-политическими организациями, а также между правительством и населением и предприятиями в основном осуществляются на цифровых технологических платформах. 100% трудовых записей на провинциальном уровне, 95% трудовых записей на уровне районов и 85% трудовых записей на уровне коммун обрабатываются в режиме онлайн.

Газета «Нге Ан» с уважением представляет полный текст Постановления № 09-NQ/TU:

I- ОЦЕНКА СИТУАЦИИ

В последние годы органы власти и секторы провинции возглавляли и направляли реализацию цифровой трансформации в ряде областей, достигнув первых положительных результатов. Инфраструктура информационных технологий постепенно инвестировалась и модернизировалась. Постепенно формировались специализированные базы данных, создающие основу для связи, обмена информацией и обмена общими данными. Показатели готовности провинции к развитию и применению информационных технологий и электронной коммерции регулярно достигали общенационального уровня.

Однако инфраструктура информационных технологий не отвечает требованиям цифровой трансформации; интеграционные решения и обмен данными между информационными системами пока не синхронизированы, а эффективность их использования невысока. Применение цифровых технологий в производстве, бизнесе и общественной жизни по-прежнему ограничено. Количество и качество кадровых ресурсов, обслуживающих цифровую трансформацию, по-прежнему ограничены. Управление, безопасность и сетевая безопасность по-прежнему пассивны и не получают должного внимания.

Вышеуказанные ограничения обусловлены главным образом: недостаточной осведомлённостью и пониманием цифровой трансформации среди партийных комитетов, органов власти, ведомств, предприятий, кадров, членов партии и населения; отсутствием инициативы, креативности и смелости в изменении привычек, мышления и действий для внедрения инновационных методов, процессов, операционных моделей и взаимоотношений в медиасреде и цифровой среде; нехваткой институтов и государственного управления цифровой трансформацией, которые не поспевают за практической ситуацией; нехваткой инвестиционных ресурсов для цифровой трансформации, необходимых для развития.

II- ТОЧКИ ЗРЕНИЯ И ЦЕЛИ

1. Точка зрения

- Цифровая трансформация – это центральная, последовательная, всеобъемлющая и прорывная задача, требующая синхронного участия и высокой решимости всей политической системы, особенно лидеров, а также участия всего населения.

- Предприятия и люди являются центром, целью и движущей силой цифровой трансформации. Мобилизовать и эффективно использовать ресурсы для создания электронного правительства и синхронной и всеобъемлющей цифровой трансформации в партийных органах, правительстве, Отечественном фронте, общественно-политических организациях, предприятиях и людях.

- Цифровую трансформацию необходимо осуществлять непрерывно, настойчиво, существенно и эффективно, избегая формальностей и нерационального использования ресурсов; обеспечивая преемственность и инновации четкими шагами, соответствующими реалиям каждого периода, каждой отрасли и области.

2. Цели

2.1 Общие цели

Цифровая трансформация направлена ​​на достижение комплексных целей в соответствии с Резолюцией XIX провинциального съезда партии, уделяя особое внимание разработке цифровых баз данных, созданию основы для развития цифрового правительства, цифровой экономики и перехода к цифровому обществу; связыванию процесса цифровой трансформации с административной реформой для повышения качества, эффективности, результативности государственного управления и качества предоставления государственных услуг органами власти всех уровней; стремлению всегда сохранять позицию в группе 25-30 провинций и городов с высокими показателями цифровой трансформации.

2.2 Конкретные цели к 2025 году

- О цифровом правительстве

+ 100% партийных органов, правительства, Отечественного фронта и общественно-политических организаций подключены к специализированным сетям передачи данных; 100% общих баз данных края размещены на облачных вычислительных платформах.

+ 100% кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы обучаются, развиваются или самостоятельно развивают цифровые знания и навыки; в 100% учреждений провинциального и районного уровня есть сотрудники, отвечающие за информационные технологии.

+ Развернуть синхронную систему онлайн-конференций на уровне провинций и общин и подключиться к национальной системе онлайн-конференций.

+ Доля обращений, разрешенных посредством электронных государственных услуг на 3 и 4 уровнях, от общего числа обращений достигает 50% и более; не менее 90% граждан и предприятий удовлетворены разрешением административных процедур.

+ 90% трудовых записей на уровне провинций, 80% трудовых записей на уровне районов и 60% трудовых записей на уровне коммун обрабатываются в режиме онлайн (за исключением трудовых записей, относящихся к сфере государственной тайны, и трудовых записей с конфиденциальным содержанием).

+ 100% режимов отчетности, периодических показателей синтеза и социально-экономических статистических отчетов выполняются в режиме онлайн и связаны с национальной системой отчетности.

+ 100% национальных баз данных подключены и используются в провинции согласно дорожной карте правительства; постепенно формируется открытая база данных провинции, объединяющая более 80% баз данных ведомств, агентств и филиалов для обслуживания государственного управления, предоставления своевременных государственных услуг, декларируется один раз, используется пожизненно.

- О цифровой экономике

+Цифровая экономика составляет около 20% ВВП.

+ 80% лиц в возрасте 15 лет и старше имеют расчетные счета в банках или других лицензированных организациях.

+ Стремиться к тому, чтобы как минимум 1-2 учебных заведения проводили обучение по электронной коммерции; более 3000 предприятий, кооперативов, ремесленных поселков, хозяйств, государственных служащих, студентов и молодых предпринимателей участвовали в программах обучения навыкам работы правоохранительных органов и применения электронной коммерции. Постепенно формировать цифровые технологические предприятия, цифровые компании и цифровые кооперативы.

+ 100% хозяйств, занимающихся сельскохозяйственным производством, зарегистрированы, их данные стандартизированы и оцифрованы в соответствии с инструкциями Министерства информации и коммуникаций и Министерства сельского хозяйства и развития села.

- О цифровом обществе

+ Более 50% пользователей смарт-терминалов имеют доступ к услугам электронного правительства и смарт-городским сервисам и пользуются ими.

+ 50% взрослых пользуются услугами электронных платежей.

+ Пилотирование и расширение цифровых услуг (здравоохранение, образование, транспорт, безопасность, порядок, туризм...) в интеллектуальной городской системе обслуживания в городах Винь, Куало и Хоангмай.

2.3. Конкретные цели к 2030 году

- Формирование трехуровневой синхронизированной базы данных и системы цифровых услуг, подключенной к центральному правительству; транзакции между партийными органами, правительством, Отечественным фронтом, общественно-политическими организациями, а также между правительством и населением и бизнесом в основном осуществляются на цифровых технологических платформах.

- 100% трудовых записей на уровне провинций, 95% трудовых записей на уровне районов и 85% трудовых записей на уровне коммун обрабатываются в режиме онлайн (за исключением трудовых записей, относящихся к сфере государственной тайны, и трудовых записей с конфиденциальным содержанием).

- 100% предприятий в экономических зонах, индустриальных парках и промышленных кластерах применяют цифровые технологии в управлении, эксплуатации, производстве и ведении бизнеса на платформах электронной коммерции; более 80% малых и средних предприятий участвуют в цифровой трансформации.

- Разработка и тиражирование интеллектуальных городских услуг в городских центрах провинции.

- Более 80% пользователей смарт-терминалов имеют доступ к услугам электронного правительства и интеллектуальным городским услугам и пользуются ими.

- 80% взрослых пользуются услугами электронных платежей.

III- КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ

1. Укрепление руководства партийных комитетов всех уровней, повышение эффективности и результативности государственного управления, активизация пропагандистской работы, повышение осведомленности о цифровой трансформации.

- Повышать роль лидеров в реализации задач цифровой трансформации, связанных с повышением потенциала, эффективности управления и операционной деятельности, а также достижением целей социально-экономического развития на местах и ​​в подразделениях. Превращать результаты внедрения цифровой трансформации в показатели оценки для секторов, уровней, агентств, подразделений, кадров и государственных служащих.

- Использовать различные формы пропаганды, обучения и распространения информации для повышения осведомленности всех уровней, секторов, кадров, членов партии, государственных служащих, представителей государственных структур, бизнес-сообщества и людей о срочности и необходимости цифровой трансформации.

| - Активно продвигать роль Отечественного фронта и общественно-политических организаций всех уровней в пропаганде, мобилизации и контроле программ цифровой трансформации на местном уровне.

2. Развитие цифровой инфраструктуры

- Развитие цифровой инфраструктуры на основе объединения специализированных сетей передачи данных, интернет-сетей и центров обработки данных государственных органов для обеспечения бесперебойного взаимодействия на уровне провинций и общин. Реструктуризация инфраструктуры информационных технологий департаментов, агентств, филиалов и населённых пунктов; преобразование инфраструктуры информационных технологий в цифровую инфраструктуру с применением технологий облачных вычислений, централизованное управление системами общих баз данных провинции. Своевременное обновление и подключение национальных баз данных в соответствии с дорожными картами внедрения министерств, филиалов и правительства; эффективное использование национальных баз данных для достижения целей социально-экономического развития провинции.

- Разработать и дополнить систему отчетности провинции, связанную с системой отчетности правительства, для сбора, интеграции, обмена, синтеза и анализа отчетных данных государственных административных органов в целях обеспечения руководства и управления провинцией.

- Стандартизировать и оцифровать процесс обработки записей, форм и режимов отчетности в электронной среде; оцифровать записи и результаты урегулирования административных процедур.

- Сопровождать и содействовать предприятиям телекоммуникаций и информационных технологий в развитии инфраструктуры широкополосной связи, повышении качества услуг для удовлетворения потребностей цифровой трансформации. Быть готовым к пилотированию новых сервисных приложений, платформ и технологических решений, быть пионером в тестировании новых технологий и моделей для обеспечения цифровой трансформации.

- Выделить соответствующие ресурсы для обеспечения надлежащей реализации задач цифровой трансформации.

3. Развитие человеческих ресурсов для цифровой трансформации

- Сосредоточение внимания на обучении и развитии лидерских качеств и навыков управления цифровой трансформацией у ключевых должностных лиц, руководителей агентств, подразделений и местных органов власти; руководители и менеджеры должны проявлять инициативу и быть первопроходцами в использовании цифровых продуктов и услуг и возглавлять процесс цифровой трансформации.

– Повысить квалификацию имеющегося ИТ-персонала, организовать углубленное обучение и развитие, чтобы эта команда стала основной силой, консультирующей партийные комитеты и органы власти всех уровней по вопросам цифровой трансформации. Особое внимание следует уделить обучению, развитию и обновлению знаний и навыков использования цифровых технологий для кадрового состава, государственных служащих, работников государственных учреждений и подразделений в соответствии с их должностными обязанностями, чтобы укрепить основную силу, распространить знания и навыки для обеспечения цифровой трансформации.

- Повысить потенциал и качество обучения в области информационных технологий в общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведениях провинции. Разработать механизмы и политику привлечения экспертов по цифровым технологиям и высококвалифицированных специалистов в области информационных технологий для работы в органах политической системы.

4. Содействовать цифровой трансформации деятельности партийных органов, органов государственного управления, Отечественного фронта и общественно-политических организаций всех уровней.

- Активно и инициативно организовывать и эффективно реализовывать задачи в соответствии с Национальной программой цифровой трансформации на период до 2025 года с перспективой до 2030 года; Стратегией развития электронного правительства, направленной на цифровое правительство на период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года.

- Дополнить и улучшить операционную эффективность Центра интеллектуальных операций для выполнения регулярного руководства, управления и эксплуатации; поддержки полевого мониторинга, управления и эксплуатации в чрезвычайных ситуациях, связанных со стихийными бедствиями, инцидентами, эпидемиями, а также обеспечения безопасности и порядка.

- Продолжать анализировать, разрабатывать и совершенствовать механизмы и политику, способствующие цифровой трансформации; сосредоточиться на реструктуризации или внедрении инноваций в модели и операционные процессы в сочетании с применением цифровых технологий и цифровых данных для управления, эксплуатации и развития социально-экономической сферы.

- Поощрять использование услуг информационных технологий при применении цифровых технологий и цифровой трансформации; уделять первоочередное внимание внедрению синхронных цифровых технологических платформ в отрасли и провинции, подключаясь к платформе интеграции и обмена данными провинции.

5. Развитие цифровой экономики

- Создание цифровой платформы данных для управления аграрным сектором, применение интеллектуальных моделей сельскохозяйственного производства, развитие логистической сети, связанной с электронной торговлей и производственными цепочками ключевых продуктов провинции.

- Применение цифровых технологий в городском планировании и управлении развитием; реализация городского планирования и развития инфраструктуры в направлении интеллектуального городского развития; приоритетное внедрение интеллектуальных услуг в образовании, здравоохранении, безопасности и контроле порядка, дорожном движении, экологии, энергетике, городском освещении, бытовом водоснабжении и водоотведении.

- Существуют механизмы и политики, направленные на поощрение, руководство и поддержку людей и предприятий в проведении цифровой трансформации, использовании цифровых услуг и цифровых утилит для выполнения административных процедур, участия в электронной коммерции и доступа к производственным моделям и технологиям в цифровой среде.

- Сократить цифровой разрыв между городскими и сельскими районами, уделить внимание развитию цифровых навыков и обеспечению доступа к цифровым услугам для жителей сельской местности (прибрежной, горной и труднодоступной); оказать поддержку жителям труднодоступных районов и этническим меньшинствам в получении доступа к цифровым технологиям; развивать культурные продукты Нге Ан на платформе цифровых технологий, предоставляя широкий спектр услуг людям как внутри провинции, так и за ее пределами.

- Мобилизовать и эффективно использовать общественные ресурсы для инвестирования в развитие цифровых технологий и цифровой экономики в провинции.

6. Обеспечение информационной безопасности и сохранности информации в сети

- Разработка комплексных положений и правил по обеспечению сетевой информационной безопасности по единой «4-х слойной» модели на всей территории провинции.

- Продолжать совершенствовать систему информационной инфраструктуры в соответствии с принципами обеспечения информационной безопасности и сетевой безопасности, чтобы ведомства, организации, предприятия и граждане могли защищать информационную безопасность и личные данные, а также равноправно участвовать в процессе цифровой трансформации.

- Усилить информационно-пропагандистскую работу, направить людей на повышение осведомленности о мерах самозащиты в цифровой среде.

7. Некоторые приоритетные направления цифровой трансформации

- Сосредоточение внимания на внедрении цифровой трансформации в следующих областях: административное управление, сельское хозяйство, промышленность и торговля, культура и туризм, транспорт и логистика, безопасность и порядок, безопасность дорожного движения.

- Руководители департаментов, агентств, филиалов, учреждений и территорий непосредственно руководят разработкой планов, выбирают приоритетные направления и распределяют ресурсы для реализации цифровой трансформации в своих подразделениях и территориях.

IV- ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

1.Партийным комитетам всех уровней, органам власти, Отечественному фронту, общественно-политическим организациям организовать распространение и пропаганду Постановления, создавая единство сознания и высокую решимость в его организации и проведении в жизнь, а также разработать конкретные планы по реализации Постановления в соответствии с особенностями, потребностями и задачами отрасли, местности, части.

2.Делегация партии Народного совета провинции возглавляет Народный совет провинции по рассмотрению и обнародованию механизмов и политик, создавая благоприятную среду для процесса цифровой трансформации в провинции.

3.Исполнительный комитет партии Провинциального народного комитета руководит Провинциальным народным комитетом в целях разработки и внедрения плана по реализации Резолюции, четкого определения проектов, установления приоритетов в распределении бюджета и назначения задач, связанных с конкретной дорожной картой реализации; регулярного инспектирования, надзора, периодического предоставления отчетов, консультирования по промежуточным и окончательным обзорам реализации Резолюции.

4.Отдел пропаганды провинциального комитета партии руководит и координирует свою деятельность с комитетами партийного строительства, Инспекционной комиссией и Бюро провинциального комитета партии, консультируя Постоянный комитет провинциального комитета партии по вопросам руководства и направления распространения и популяризации Резолюции на всех уровнях, а также контроля, проверки и надзора за выполнением Резолюции.

Настоящее Постановление доведено до сведения партийных организаций, членов партии и населения.

От имени обкома партии

СЕКРЕТАРЬ

Тай Тхань Куй