Обзор социально-экономической ситуации за 2016 год и план социально-экономического развития на 2017 год

(Баонхян) - Товарищ Нгуен Суан Зыонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета выступил на 3-й сессии 17-го провинциального народного совета.

Товарищ Нгуен Суан Зыонг зачитал доклад о социально-экономическом положении в 2016 году и задачах и решениях на 2017 год.

Часть первая

ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ЗА 2016 ГОД

Характеристика ситуации: 2016 год является первым годом, когда провинция Нгеан реализует 5-летний план социально-экономического развития 2016-2020, Резолюцию партийных съездов всех уровней на период 2015-2020 годов, продолжает реализовывать Резолюцию № 26-NQ/TW Политбюро с энтузиазмом, решимостью бороться и энтузиазмом конкурировать... Хотя социально-экономическая ситуация сталкивается со многими трудностями из-за сложной и непредсказуемой погоды; промышленное производство восстанавливается медленно, деловые операции по-прежнему сталкиваются со многими трудностями; Явление массовой гибели рыбы в центральном прибрежном регионе, ситуация с вредителями и болезнями в сельском хозяйстве... повлияли на производство и жизнь людей и предприятий, но благодаря усилиям всей политической системы, бизнес-сообщества и народа, вниманию и руководству правительства, премьер-министра и многим важным направлениям и ориентациям, социально-экономическая ситуация в провинции в 2016 году достигла многих замечательных результатов.

I. ДОСТИЖЕНИЯ

1. Об экономическом развитии

a) Выполнено 25/27 основных задач социально-экономического развития. Темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) в 2016 году оцениваются в 7,5%, хотя и не достигли установленного плана, но превышают темпы роста последних лет (в 2014 году – на 7,13%, в 2015 году – на 7,31%) и средние темпы роста по стране (оцениваются на уровне 6,3–6,5%). В том числе сельское, лесное и рыболовное хозяйство, по оценкам, вырастут на 3,53%; промышленность – строительство – на 11,58% (только промышленность выросла на 11,44%); сфера услуг, по оценкам, вырастет на 6,71% за тот же период.

ВРП на душу населения по новому методу расчёта в 2016 году оценивается в 28,54 млн донгов (при пересчёте по старому методу расчёта в 2016 году он составил около 31,65 млн донгов). Это свидетельствует о постепенном восстановлении экономики Нгеана и о многочисленных позитивных изменениях, непосредственно влияющих на жизнь людей и бизнеса.

b) Производство сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции, несмотря на неблагоприятные условия, по-прежнему сохраняет стабильные темпы роста. Активно трансформируется структура сортов риса в сторону постепенного сокращения площадей гибридного риса, увеличивая площади производства высококачественного, высокоценного и легко потребляемого риса. Общий объем производства продовольствия за год оценивается в 1,25 млн тонн, что на 3,5% больше, чем за тот же период. Производство свежего мяса на убой оценивается в 221 500 тонн, что на 11,8% больше. Площадь концентрированных лесных насаждений оценивается в 19 530 га, что на 0,11% больше. Общий объем производства аквакультуры и рыболовства оценивается в 163 340 тонн, что на 5,35% больше, чем за тот же период.

Новое сельское строительство: провинция Нгеан является одной из ведущих провинций в стране по количеству коммун, отвечающих новым сельским стандартам, при этом 145 коммун приняли решения о соответствии стандартам (включая 2 неблагополучные коммуны в районе 30a, отвечающие новым сельским стандартам, а именно коммуну Тхач Джиам и коммуну Там Тхай, район Туонг Дуонг), что составляет 31,3%, что выше среднего показателя по стране (23%); есть 1 единица районного уровня, завершающая новое сельское строительство (город Тхай Хоа). Ожидается, что в 2016 году будет 30-34 коммуны/план 34 коммун, принявших решения о соответствии новым сельским стандартам, а город Винь завершит задачу по созданию новых сельских районов (будет представлен премьер-министру на утверждение в декабре 2016 года). Достижение таких результатов стало возможным благодаря четкому руководству населенными пунктами и подразделениями по выполнению задач нового плана сельского строительства в 2016 году. Благодаря этому облик сельской местности Нгеана заметно изменился, особенно социально-экономическая инфраструктура.

c) Промышленное производство - строительство находится на пути к восстановлению, и есть много позитивных сигналов, создающих потенциал для содействия экономическому развитию провинции, таких как: Введены в эксплуатацию ряд производственных объектов (фабрика Hoa Sen Nghe An, фабрика Son Ha Nghe An, завод по производству кормов для животных Cargill, швейная фабрика Vinatex Hoang Mai, завод по переработке древесины MDF...); По оценкам, индекс промышленного производства в провинции за первые 11 месяцев вырос на 9,55% по сравнению с тем же периодом. В 2016 году ряд промышленных продуктов вырос довольно хорошо, например: цемент увеличился на 14,2%, гранитная плитка увеличилась на 24%, коммерческая электроэнергия увеличилась на 21,13%, пластиковые трубы увеличились на 12,91%, легированная сталь увеличилась на 132%...

Мобилизация социального инвестиционного капитала резко возросла по сравнению с предыдущими годами; предполагаемая реализация в 2016 году достигла около 51,5 трлн донгов, что на 2,49% больше по сравнению с 2016 годом. Открытие и ввод в эксплуатацию ряда важных проектов, таких как: мост Йен Суан, отель Muong Thanh - Hoang Mai, Muong Thanh - Con Cuong, швейная фабрика Vinatex Hoang Mai, открытие национального шоссе 1A - Nghia Dan - Thai Hoa, ... Руководство, инспектирование, призывы ускорить ход реализации ключевых проектов, таких как: дороги D4, N5, соединительная дорога N5 - Do Luong, развитие городской инфраструктуры Винь (WB), Северное орошение (JICA), VSIP Nghe An, цементный завод Song Lam, гостиничный комплекс Vinpearl Cua Hoi, развлекательная зона, курортные виллы ... Начало проекта моста Cua Hoi через реку Лам, провинции Нгеан и Хатинь.

г) Сферы торговли, информации и связи, транспорта, финансов и банковского дела развивались стабильно, увеличившись по сравнению с 2015 годом: общий объём розничных продаж товаров оценивается в 35 617,89 млрд донгов, что на 9,99% больше, чем в 2015 году. Годовой экспорт товаров оценивается в 567 млн ​​долларов США, что на 22,4% больше, чем за тот же период. Импорт оценивается в 485 млн долларов США, что на 28,9% больше.

Банковская и финансовая деятельность продолжает оказывать существенную поддержку развитию бизнеса. Привлеченный капитал в регионе оценивается в 91 804 млрд донгов, что на 19% больше, чем в 2015 году (+14 659 млрд донгов); общий объем непогашенных кредитов кредитных организаций региона оценивается в 147 069 млрд донгов, что на 16,5% больше, чем в 2015 году (+20 829 млрд донгов). Из них среднесрочные и долгосрочные кредиты составляют около 64,5% от общего объема непогашенных кредитов. Доля безнадежной задолженности составляет около 0,8% от общего объема непогашенных кредитов (ниже среднего показателя по стране).

Уголок города Винь.

d) Активно стимулировать и поддерживать внедрение процедур, направленных на ускорение реализации ключевых инвестиционных проектов. Работать с партнёрами, особенно с ключевыми и солидными партнёрами, такими как Hemaraj Group (Таиланд), Vingroup, корейскими и японскими инвесторами... Разработать план реализации Постановления Правительства № 19/NQ-CP об улучшении деловой среды и повышении национальной конкурентоспособности.

По состоянию на 15 ноября 2016 года было одобрено и скорректировано 120 проектов (включая утверждение инвестиционной политики и выпуск инвестиционных сертификатов) с общим зарегистрированным инвестиционным капиталом 30 955,4 млрд. донгов. В 2016 году Народный комитет провинции продолжал решительно руководить проверкой проектов, которые отставали от графика или не были реализованы; было проверено 85 проектов (из которых междисциплинарная группа проверила 71 проект, Департамент строительства возглавил специализированную проверку 14 проектов в сфере недвижимости); председатель Народного комитета провинции и руководители департаментов и отделений напрямую проинспектировали 23 инвестиционных проекта в городе Винь; приняли решение об отзыве 13 проектов и поручили департаментам и отделениям пересмотреть и отозвать еще 10 проектов, а также рассмотреть вопрос об условном продлении оставшихся проектов. В 2016 году было одобрено 6 новых проектов ОПР с общим инвестиционным капиталом 657,21 млрд. донгов.

К 30 ноября 2016 года 1773 предприятиям были выданы свидетельства о регистрации новых предприятий, что на 15% больше, чем за тот же период. Средний размер уставного капитала одного предприятия составил около 3,7 млрд донгов. Разработан план реализации Постановления правительства № 35/NQ-CP о поддержке и развитии предприятий. Организовано множество диалогов для решения проблем, с которыми сталкиваются предприятия и инвесторы.

e) Что касается доходов и расходов бюджета: в 2016 году, хотя темпы роста валового внутреннего продукта провинции были ниже ожидаемых, это повлияло на доходы бюджета. Доходы от импортно-экспортной деятельности столкнулись со многими трудностями из-за снижения цен на бензин и медленного прогресса некоторых проектов, но благодаря сильному руководству партийных комитетов и органов власти на всех уровнях, а также усилиям налогового сектора, общие доходы государственного бюджета в 2016 году оценивались в 10 310 млрд донгов, что составляет 100,3% от оценки, что на 18,3% больше, чем за тот же период. Из них: внутренние доходы составили 9 283 млрд донгов, что составляет 103,2% от оценки и на 20,6% больше, чем за тот же период; Доходы от импортно-экспортной деятельности: 1 010 млрд донгов, что составляет 79,5% от оценки, что на 0,3% больше, чем за тот же период; Доход от лотереи: 17 млрд донгов, что составляет 100% от прогнозируемого значения, что на 12,1% больше, чем за тот же период.

Общие расходы государственного бюджета оцениваются в 22 637 млрд донгов, что составляет 113,5% от сметы, из которых расходы на инвестиции в развитие составляют 5 950 млрд донгов, что составляет 106,9% от сметы, регулярные расходы составляют 16 397,85 млрд донгов, что составляет 116,4% от сметы, расходы из резервных фондов составляют 289,15 млрд донгов, что составляет 100% от сметы.

2. Культурные и социальные сферы

a) Сектор образования и профессиональной подготовки: Качество образования достигло устойчивого и всестороннего прогресса. В 2016 году в Нге Ане было 106 отличников национального уровня, что позволило ему занять 3-е место в стране; 233 студента показали высокие результаты на вступительных экзаменах в университет. Сектор образования и профессиональной подготовки активно работал над оптимизацией учащихся после окончания средней и старшей школы (из которых 41% учащихся не поступили в университет, а зарегистрировались на профессиональное обучение после окончания средней школы). По оценкам, в 2016 году общее количество школ национального уровня достигло 972, что соответствует уровню 64,25%. Успешная организация 9-го Национального спортивного фестиваля Фудонг оставила много замечательных впечатлений.

Фото: Си Минь

б) Сектор здравоохранения: Сектор здравоохранения активно и внимательно следил за эпидемиями и опасными заболеваниями по всей провинции; продолжал поддерживать и развивать новые методы обследования и лечения; обеспечивал обследование, неотложную помощь и лечение пациентов на всех уровнях; усилил подготовку кадров, связанную с развитием как универсальной, так и специализированной медицинской технической экспертизы, уделяя особое внимание обучению врачей и техников работе с современным медицинским оборудованием и его использованию. Активизировалось внедрение инспекций и проверок безопасности и гигиены пищевых продуктов. Медицинское страхование охватило 81,6% населения.

c) Научно-исследовательская деятельность, темы и проекты всё шире применяются в производстве и повседневной жизни. Организация проверок эталонов и качества продукции для ограничения контрафактной продукции, некачественной продукции и мошенничества с измерениями, что способствует защите прав потребителей.

г) Культура, физкультура, спорт и туризм: Руководил организацией культурных и спортивных мероприятий в ознаменование крупных праздников и важных политических событий, особенно пропагандой выборов депутатов 14-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2016-2021 годы;... Эффективно реализовал движение «Все люди объединяются для строительства культурной жизни», связанное с движением за строительство новых сельских территорий, цивилизованных городских территорий и движением «Все люди объединяются для строительства культурной жизни».

Успешно организован научный семинар по взаимодействию в развитии туризма в регионах Север, Юг и Центр, а также внедрению положений протокола о сотрудничестве; доходы от туризма, продуктов питания и напитков, а также туристических услуг оцениваются в 5 387,93 млрд донгов за весь 2016 год, что составляет 96,26% от аналогичного периода.

г) Искоренение голода, сокращение бедности, создание рабочих мест и вопросы социального обеспечения получают внимание и направление.

Новые рабочие места были созданы в течение всего 2016 года для приблизительно 37,860 рабочих, из которых 12,625 были экспортированы. Качество профессиональной подготовки было улучшено, Nghe An получил: 02 первых премии, 01 вторую премию и 02 третьих премии на Национальной конференции по самодельному учебному оборудованию в 2016 году. Уровень подготовки рабочих увеличился с 55% в 2015 году до 57% в 2016 году; из которых профессиональное обучение увеличилось с 48% до 50,2%. Результат зачисления и профессионального обучения по уровням квалификации составил 76,128 человек, достигнув более 100% от плана, в том числе: 4,627 студентов колледжей, 7,785 студентов промежуточных курсов, начальное и профессиональное обучение менее 3 месяцев: 63,716 человек. В частности, профессиональная подготовка на промежуточном и высшем уровнях в сочетании с созданием рабочих мест обеспечила высококачественные человеческие ресурсы для экспорта рабочей силы, промышленных парков и экономических групп внутри и за пределами провинции.

Обеспечить полную, своевременную и синхронную реализацию политики, направленной на поддержку быстрого и устойчивого сокращения бедности, создание режимов поддержки для малоимущих домохозяйств; уделить особое внимание оказанию помощи малоимущим общинам. Уровень бедности, по оценкам, к концу 2016 года составит 9,5% (снижение на 2,6% по сравнению с концом 2015 года). Гарантируется социальное обеспечение в регионе. Движение «Воздаяние благодарности» продолжает широко распространяться. Обеспечить эффективную реализацию программ и мер политики в интересах горных районов проживания этнических меньшинств. Обеспечить выплату и полное и своевременное регулярное пособие 77 427 лицам, отличившимся революционным вкладом, с общей суммой выплат более 116,81 млрд донгов в месяц. Рассмотреть и обеспечить своевременное исполнение решения премьер-министра № 24/QD-TTg о выплате почетных грамот заслуженным гражданам провинции (Департамент труда, инвалидов войны и социальных дел представил в Народный комитет провинции список из 32 387 человек, бюджет составляет 39,35 млрд донгов). Обеспечить управление и своевременную и полную выплату регулярных пособий 132 685 жителям региона; 350 из них сосредоточены в 6 учреждениях социальной защиты. Особое внимание уделяется защите детей, уходу за ними и профилактике детского травматизма...

e) Сектор социального страхования: общий предполагаемый доход провинции к концу 2016 года составляет 4 535,83 млрд донгов, что составляет 100% от оценки, назначенной Вьетнамским социальным обеспечением; общий предполагаемый долг провинции к 31 декабря 2016 года: 117,93 млрд донгов, что составляет 2,6% от запланированной дебиторской задолженности.

3. Государственное управление и административная реформа

- Успешно организованы выборы депутатов 14-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2016-2021 годы.

- Активно руководить реализацией Программы действий по выполнению решений XVIII провинциального съезда партии и XII Всекитайского съезда партии. Успешно организовать семинар по развитию Нге Ан до 2020 года в духе резолюции Политбюро № 26-NQ/TW, связанной с оценкой результатов трёхлетней реализации.

- Работа по административной реформе сосредоточена и направлена ​​решительно: в 2015 году, за исключением индекса PCI, который показал признаки замедления (32-е место, спад на 4 позиции по сравнению с 2014 годом), все остальные индексы выросли достаточно хорошо, в том числе индекс PAPI (индекс провинциального государственного управления и эффективности) занял 15-е место из 63 провинций и городов, поднявшись на 12 позиций по сравнению с 2014 годом. В них индекс участия людей на низовом уровне достиг 5,3 баллов, заняв 11-е место в самой высокой группе провинций, индекс прозрачности достиг 5,9 баллов, заняв 12-е место, подотчетность людям достигла 6 баллов, заняв 10-е место. Индекс административной реформы в 2015 году (индекс Par в 2015 году) занял 21-е место (поднявшись на 23 позиции по сравнению с 2014 годом).

- Завершено строительство проекта Центра поощрения и поддержки инвестиций при Народном комитете провинции, и он передан на утверждение компетентным органам, чтобы его можно было ввести в эксплуатацию в начале 2017 года.

- Усилить направление по обеспечению дисциплины и административной дисциплины в государственных органах в соответствии с требованиями Директивы № 17-СТ/ТУ Областного комитета партии и Директивы № 26/СТ-ТТг Премьер-министра.

4. Национальная оборона, безопасность, общественный порядок и защищенность гарантируются.

- Проактивно оценивать ситуацию, консультировать и координировать действия для эффективного решения возникающих вопросов, связанных с национальной безопасностью, в частности, для борьбы, предотвращения и нейтрализации деятельности реакционных и оппозиционных элементов, которые используют явление мёртвой рыбы в море в некоторых центральных провинциях для провоцирования маршей, протестов, нарушения безопасности и порядка, а также саботажа выборов депутатов Национального собрания и Народных советов всех уровней. Продолжать укреплять все аспекты внутриполитической, культурной и идеологической безопасности; религиозная, пограничная, горная, этническая, сельская и городская безопасность надёжно обеспечены, без пассивности, неожиданностей и «горячих точек» по всей провинции.

- В 2016 году работа по противодействию коррупции в целом осуществлялась под контролем, особо тяжких фактов коррупции не выявлено; уделялось внимание проведению проверок, урегулированию жалоб и обращений, а также работе с результатами проверок; процент решенных жалоб и обращений составил 96,2%.

II. ТРУДНОСТИ И СУЩЕСТВОВАНИЕ

- Ожидается, что достижение двух основных целей будет сложным для выполнения установленного плана: прогнозируется, что темп роста ВРП в 2016 году составит 7,5%, что ниже установленного плана (8–9%); темп роста стоимости производства услуг, по оценкам, составит всего 6,87% по сравнению с установленным планом в 8–9%.

- Сложная погода и эпидемии нанесли большой ущерб производству и жизни людей. Площади посевов некоторых культур не достигли установленного плана (например, арахиса – 15 741 га/план 17 000 га, сахарного тростника – 24 020 га/план 29 000 га, каучуконосов – 11 511 га/план 13 000 га и т.д.).

- Из-за гибели рыбы вдоль центрального побережья потребление морепродуктов становится затруднительным, цены на них падают, а объем услуг морского туризма сокращается по сравнению с аналогичным периодом.

- Некоторые ключевые проекты строго контролировались провинцией, но по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, препятствиями и медленным прогрессом, например, проект городского развития Винь; порт № 5, порт № 6 Куало; проект по сохранению и развитию лечебных ресурсов... (12 проектов, отстающих от графика, были отменены).

- Незаконная добыча полезных ископаемых по-прежнему ведётся во многих местах, вызывая возмущение общественности. Работа по охране окружающей среды по-прежнему ограничена, особенно в промышленных зонах, ремесленных посёлках и сельской местности...

- Процесс организации и реорганизации ферм, лесных хозяйств и молодежных волонтерских отрядов по-прежнему идет медленно, а жителям горных районов не хватает земель для производства.

Подготовка инфраструктуры и педагогического состава к образовательным потребностям дошкольников на местах не осуществляется заблаговременно, что создает множество трудностей; число учителей начальной и средней школы по-прежнему не хватает. В некоторых населённых пунктах школы по-прежнему перегружены, что вызывает негативное общественное мнение.

- Ситуация с нарушениями безопасности и гигиены пищевых продуктов по-прежнему сложная и трудно поддаётся контролю. Нецелевое использование средств медицинского страхования, выделяемых учреждениями, проводящими обследование и лечение по программе медицинского страхования, а также лицами, имеющими полисы медицинского страхования, привело к трудностям в обеспечении баланса фонда медицинского страхования, включающего обследование и лечение. Летом по-прежнему происходят травмы среди детей, особенно утопления; сохраняются нарушения в реализации политики в отношении получателей полисов (фиктивных инвалидов войны). Результаты сокращения бедности не являются устойчивыми, жизнь части людей по-прежнему сталкивается со многими трудностями...

- Административная реформа проводится медленно; соблюдение дисциплины и административного порядка некоторыми подразделениями, отдельными кадрами, государственными служащими и бюджетниками не является серьезным, что влияет на качество работы и доверие людей и предприятий.

- Ситуация с безопасностью, общественным порядком и безопасностью по-прежнему остаётся сложной: нелегальная иммиграция через границу продолжается; незаконная деятельность, связанная с религией, потенциально осложнена; массовые жалобы по-прежнему содержат нерешённые до конца дела. Некоторые виды преступлений и нарушений общественного порядка по-прежнему происходят часто, например: кража имущества, умышленное причинение вреда здоровью, нарушение правил гигиены и безопасности пищевых продуктов, нарушение правил дорожного движения... Хотя количество дорожно-транспортных происшествий по всем трём критериям снизилось, оно не является устойчивым и по-прежнему происходит часто.

***

В целом, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, руководство и управление реализацией задач социально-экономического развития в 2016 году строго следовали целям, задачам и решениям, изложенным в Постановлении Правительства, и область ожидала достижения и перевыполнения 25/27 целевых показателей плана на 2016 год. Экономика демонстрирует достаточно высокие темпы роста; сельское хозяйство сохраняет стабильность и демонстрирует рост; промышленность восстановилась; в сложных экономических условиях обеспечена социальная защищенность; внешние связи и привлечение инвестиций достигли положительных результатов. Обеспечены национальная оборона и безопасность, обеспечен общественный порядок и безопасность.

Тем не менее, по-прежнему существуют две цели, которые, как ожидается, будет трудно достичь, как планировалось, трудности в экономике по-прежнему велики, все еще существует множество ограничений и слабых сторон, которые необходимо эффективно преодолеть, чтобы в оставшееся время 2016 года и активно подготовить условия для реализации плана социально-экономического развития на 2017 год достичь лучших результатов, создав импульс для реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2016–2020 годы.

Часть вторая

ОРИЕНТАЦИЯ ПЛАНА РАЗВИТИЯЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО В 2017 ГОДУ

2017 год – очень важный год для реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2016–2020 годы и решения XVIII съезда партии провинции. Необходимо продолжать уделять особое внимание реализации решения Политбюро № 26-NQ/TW о направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года. Усилия правительства по реализации решений по улучшению инвестиционного и делового климата, поддержке и развитию предприятий позволят устранить трудности в производстве и бизнесе, будут способствовать росту. Ключевые проекты провинции были реализованы, реализуются и будут реализованы в ближайшее время, что, как ожидается, приведет к созданию новых рабочих мест и увеличению доходов государственного бюджета...

I. ОБЩИЕ ЦЕЛИ

В 2017 году Нге Ан поставил цель получить 11 590 млрд донгов в виде доходов бюджета и 855 млн долларов США в виде экспортного оборота.

Продолжать реализацию Программы действий по выполнению Постановления 18-го съезда партии провинции и Постановления Политбюро № 26-NQ/TW о направлении и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года. Реструктурировать экономику в связи с преобразованием модели роста, повышением производительности, эффективности и конкурентоспособности, поощрением стартапов, развитием предприятий и содействием росту. Значительно улучшать инвестиционный климат, расширять внешние связи, мобилизовать и эффективно использовать ресурсы для развития, реагировать на изменение климата, предотвращать стихийные бедствия; усиливать управление ресурсами и охрану окружающей среды. Обеспечивать социальную защищенность и заботиться о жизни людей. Укреплять национальную оборону и безопасность и поддерживать общественный порядок и безопасность. Содействовать административной реформе, укреплять дисциплину и порядок, уделять особое внимание предотвращению и борьбе с коррупцией и расточительством.

II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1. Экономические показатели: темпы роста ВРП достигают 8-9%; темпы роста стоимости продукции сельского, лесного и рыболовного хозяйства достигают 4-4,5%; темпы роста стоимости промышленной и строительной продукции достигают 13-14% (из которых темпы роста стоимости промышленной продукции достигают 15-16%); темпы роста стоимости производства услуг достигают 8-9%; Экономическая структура: доля сельского, лесного и рыболовного хозяйства составляет около 25-26%; промышленность - строительство около 33-34%; услуги около 41-42%; Доходы бюджета достигают 11 590 млрд. донгов (увеличение на 1 003 млрд. донгов по сравнению с назначением центрального правительства, увеличение на 1 309 млрд. донгов по сравнению с оценкой 2016 года и увеличение на 1 280 млрд. донгов по сравнению с оценкой 2016 года); Экспортный товарооборот достигает 855 млн. долларов США; Общий объем инвестиций в социальную сферу развития достигает около 56-58 тыс. млрд. донгов; Валовой внутренний продукт на душу населения достигает около 31–32 миллионов донгов; число коммун, соответствующих новым сельским стандартам в течение года, составляет не менее 20 коммун.

2. Социальные показатели: Снижение рождаемости на 0,3–0,4%; Уровень бедности – 7,3%; Уровень недоедания среди детей в возрасте до 5 лет – 17%; Количество школ, соответствующих национальным стандартам, в год – 45; Создание новых рабочих мест для 37–38 тысяч человек; Уровень квалифицированной рабочей силы – 59%; Уровень коммун, соответствующих национальным критериям здравоохранения, – 75%; Количество врачей на 10 000 человек – 7,7 врачей; Уровень обеспеченности коммун врачами – 90%; Количество больничных коек на 10 000 человек – 27,5 коек на 10 000 человек; Уровень культурных семей – 83,5%; Уровень коммун, районов и городов со стандартными культурными и спортивными сооружениями – 40%; Уровень участия населения в медицинском страховании – 83,8%.

3. Экологические показатели: Уровень использования санитарных норм населением сельской местности достигает 79%; Уровень использования городской территории чистой водой: для городов 4-го типа и выше достигает 86%, для городов 5-го типа достигает 75%; Уровень лесистости достигает 57,3%; Уровень сбора и переработки твердых городских отходов достигает 92%.

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

1. Реструктуризация экономики в целях повышения качества, эффективности и конкурентоспособности в духе Постановления Центрального исполнительного комитета КНР № 05-NQ/TW от 1 ноября 2016 года (12-й созыв). Активизировать реализацию Постановления XVIII провинциального съезда партии, Постановления XII съезда партии, Пятилетнего плана социально-экономического развития на 2016-2020 и 2017 годы; сосредоточиться на реализации Постановления Политбюро КНР № 26-NQ/TW, особенно учитывая результаты семинара «Развитие провинции Нгеан до 2020 года в духе Постановления Политбюро КНР № 26-NQ/TW», а также продолжить проведение ежегодных семинаров по реструктуризации и развитию провинции Нгеан в новых условиях и требованиях.

2. Значительно улучшить инвестиционный и деловой климат; синхронно реализовать решения по повышению индекса конкурентоспособности провинции, в частности, задачи и решения по улучшению инвестиционного и делового климата в духе Постановления Правительства № 19-2016/NQ-CP. Эффективно реализовать программу действий по реализации Постановления Правительства № 35/NQ-CP от 16 мая 2016 года о поддержке и развитии предприятий; поддержать и развить предприятия, стимулировать стартапы.

3. Сосредоточить внимание на руководстве строительством новых сельских районов, содействии индустриализации и модернизации сельского хозяйства и сельских районов. Реструктуризация сельского хозяйства; расширение сферы применения высоких технологий. Ускорить реорганизацию и внедрение инноваций в сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия в соответствии с Постановлением Политбюро № 30-NQ/TW.

4. Продолжить стимулирование промышленного производства и строительства. Особое внимание следует уделить ускорению реализации ключевых проектов и одновременному анализу медленно реализуемых проектов с целью их восстановления. Особое внимание следует уделить ускорению реализации и освоения средств в рамках государственных инвестиционных планов; усилить управление государственными инвестициями для обеспечения соблюдения Закона о государственных инвестициях. Особое внимание следует уделить эффективному управлению туризмом.

5. Решительно руководить работой по сбору бюджетных средств; мобилизовать и эффективно использовать ресурсы, сосредоточиться на инвестициях в развитие и содействовать экономическому росту.

6. Забота о культурной и социальной сферах, обеспечение надлежащего выполнения задач социального обеспечения. Повышение качества образования. Уделение особого внимания профилактической медицине, повышение качества медицинского обследования и лечения. Расширение возможностей создания рабочих мест и развитие рынка труда. Эффективная реализация Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности.

7. Обеспечить эффективное управление нелицензированными участками добычи полезных ископаемых и постлицензионным управлением. Укрепить контроль и управление объектами, загрязняющими окружающую среду; управлять добычей полезных ископаемых в сочетании с бюджетными поступлениями и охраной окружающей среды.

8. Продолжить проведение административной реформы. Укрепить административную дисциплину и порядок. Организовать выполнение поставленных задач и решений, выявить признаки деградации политической идеологии, этики, образа жизни, «саморазвития», «самопреобразования» в духе Постановления № 4 Центрального Комитета (12-й созыв).

9. Укрепить национальную оборону и безопасность, поддерживать общественный порядок и безопасность на всей территории провинции. Проактивно контролировать ситуацию, обеспечивать политическую безопасность, общественный порядок и безопасность, особенно в районах реализации инвестиционных проектов. Решительно пресекать создание оппозиционных политических организаций; эффективно решать сложные дела, связанные с религией; эффективно бороться со всеми видами преступлений; предотвращать и сокращать количество дорожно-транспортных происшествий по всем трём критериям. Повысить ответственность за приём граждан и рассмотрение жалоб и заявлений. Уделять особое внимание решению острых вопросов, поднимаемых прессой; укреплять диалог с населением.

10. Усилить информационно-пропагандистскую работу, сформировать общественное согласие, содействовать объединению усилий для успешной реализации плана 2017 года, создать импульс для реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2015-2020 годы и Постановления XVIII съезда партии, Постановления Политбюро 26-NQ/TW.

Народный комитет провинции Нгеан