Генеральный секретарь и президент: люди ожидают от 13-го Национального конгресса достойного политического отчета
Такое заявление сделал Генеральный секретарь и президент Нгуен Фу Чонг на открытии 11-й конференции Центрального Комитета партии (12-й созыв).
Утром 7 октября в Ханое торжественно открылась XI конференция Центрального Комитета партии (12-го созыва). Генеральный секретарь и президент Нгуен Фу Чонг председательствовал на конференции и выступил с важной речью на открытии. Газета «Нге Ан» с уважением представляет полный текст речи:
В Ханое торжественно открылась XI конференция Центрального Комитета партии (12-го созыва). |
Дорогие товарищи из Центрального Комитета!
Уважаемые участники конференции!
Сегодня Центральный исполнительный комитет XII созыва начал свою XI сессию, чтобы обсудить и дать заключения по проектам документов, которые будут представлены XIII съезду Национальной партии; отчету о социально-экономическом положении и государственном бюджете на 2019 год, прогнозируемому плану социально-экономического развития и государственному бюджету на 2020 год; а также ряду других важных вопросов.
От имени Политбюро и Секретариата горячо приветствую товарищей из Центрального Исполнительного Комитета и всех делегатов, участвующих в конференции, и передаю вам свои наилучшие пожелания. Далее я хотел бы высказать несколько соображений, которые носят рекомендательный характер и предлагают вам вопросы для размышления, изучения и обсуждения.
1. О проекте Политического отчета и Отчета о 10 годах реализации Платформы 2011 года для представления на XIII Национальном съезде партии.
Как вам известно, недавно Политбюро поручило подкомитетам тщательно изучить Заключение X Центральной конференции (май 2019 г.) и разработать проекты документов для представления XIII Всекитайскому съезду партии, чтобы этот Центральный съезд мог рассмотреть, прокомментировать и доработать их, а затем направить на партийные съезды всех уровней для комментариев.
Подкомитет по документам срочно и серьезно рассмотрел мнения Центрального Комитета, завершил разработку подробного Плана, подготовил Политический отчет и Отчет о 10 годах реализации Платформы 2011 года для представления в Политбюро для комментариев и доработки и сегодня представил их Центральному Комитету.
Политический отчёт является центральным документом съезда и основой для разработки других документов. Кадровые кадры, члены партии и народ ожидают от 13-го Национального съезда партии достойного политического отчёта, предлагающего правильную политику и решения, которые поведут всю партию, народ и армию к дальнейшему всестороннему и согласованному продвижению дела инноваций ради процветающего, сильного, демократического, справедливого и цивилизованного Вьетнама в предстоящем семестре и последующих годах.
Проект Политического отчета был разработан, постепенно дополнялся и совершенствовался на основе усвоения и обобщения результатов исследований, обобщающих ряд теоретических и практических вопросов за 10 лет реализации Платформы 2011 года и результатов реализации Резолюции XII Всекитайского съезда партии; изучения практики и работы с 34 населенными пунктами, ведомствами, министерствами и отраслями; организации многочисленных семинаров и дискуссий для сбора мнений экспертов, ученых и управленцев; особенно мнений бывших руководителей партии и государства 27 сентября.
Предложить членам Центрального Комитета внимательно изучить, обсудить и высказать свое мнение по проекту Доклада; сосредоточиться на основных вопросах, связанных с содержанием, изложенным в Представлении, таких как: Оценка результатов реализации Резолюции XII Всекитайского съезда партии и облик страны после 35 лет обновления, 30 лет реализации Платформы, с упором на последние 10 лет; цели развития до 2025 года, видение до 2030 года (100 лет основания партии) и до 2045 года (100 лет основания страны); ориентация на дальнейшее внедрение инноваций и развитие ключевых направлений; ключевые задачи и стратегические прорывы; осознание и разрешение основных взаимосвязей в процессе развития...
В частности, обратите внимание на основные вопросы, важное содержание точек зрения, руководящие мысли, важные политические решения, инновационные меры, стратегическое значение, прорывы, высокую осуществимость и вопросы, по которым существуют различные мнения. По каждому вопросу необходимо глубоко проанализировать и оценить реализацию Резолюции XII Национального съезда и Центральных резолюций; четко указать, какие политические решения и руководящие принципы партии были тщательно поняты, конкретизированы, институционализированы и хорошо реализованы, достигая практических результатов; какие политические решения и руководящие принципы все еще медленны или еще не реализованы, еще не привели к реализации своих эффектов; почему? Потому что политические решения и руководящие принципы далеки от реальности или из-за ограничений и слабостей в реализации? Что касается причин, необходимо обратить внимание на указание субъективных причин, особенно тех, которые связаны с осознанием и мышлением; и на способность конкретизировать, институционализировать и организовать реализацию. Исходя из этого, необходимо наследовать, дополнять и развивать цели, точки зрения, руководящие принципы, политику, направления и задачи, чтобы продолжать внедрять инновации всесторонне, синхронно и в соответствии с внутренними и международными реалиями, чтобы продолжать строить чистую и сильную партийно-политическую систему; строить, защищать и развивать нашу страну быстрее и устойчивее в предстоящее время.
Десятилетний отчет о реализации Платформы 2011 года является одной из важных основ для методичного, систематического и далеко идущего построения политического отчета на основе 35 лет обновления, 30 лет реализации Платформы 1991 года и ориентации партийного строительства, национального строительства, защиты и развития на последующие 5–10 лет с перспективой до 2045 года.
Генеральный секретарь и президент Нгуен Фу Чонг выступает на открытии 11-й Центральной конференции. |
В проекте доклада были рассмотрены и проанализированы контекст реализации Платформы 2011 года; прокомментированы и оценены достижения в развитии теоретического сознания партии; результаты, ограничения и проблемы, возникшие в ходе десятилетней реализации Платформы 2011 года в каждой сфере общественной жизни; дана общая оценка значимости и ценности Платформы. В то же время были предложены и рекомендованы многочисленные положения, связанные с прогнозированием международной и внутренней обстановки на предстоящий период; продолжено пополнение и развитие теоретического сознания социализма и пути к социализму в нашей стране; обозначены основные направления и решения по строительству и развитию страны до 2030 года с перспективой на 2045 год...
Я прошу вас уделить время изучению и высказать свое мнение по вышеуказанным вопросам, обратить внимание на новые вопросы и иметь различные мнения, чтобы Политбюро могло изучить, усвоить и продолжить руководство завершением Отчета как научно-исследовательского документа для использования в подготовке и проведении съездов партии всех уровней и XIII Всекитайского съезда партии.
2. О проекте социально-экономического доклада, представленного XIII съезду Национальной партии.
В последнее время Подкомитет по социально-экономическим вопросам внимательно следил за Концепцией, прокомментированной 10-й Центральной конференцией, активно разрабатывая проект Сводного отчета по итогам 10 лет реализации Стратегии (2011–2020 гг.) и 5 лет реализации Плана социально-экономического развития (2016–2020 гг.). На этой основе был разработан проект Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы, Видение до 2045 года и Направления и задачи социально-экономического развития на 2021–2025 годы (далее – Социально-экономический отчет).
Это очень важный доклад, подробно описывающий основные направления и центральные задачи процесса обновления. Проект доклада был разработан на основе организации исследований в 42 тематических группах; мобилизации широкого и активного участия отечественных и зарубежных ведомств и подразделений; организации 7 конференций с представителями руководства 63 провинций и городов центрального подчинения; обмена мнениями с бывшими руководителями партии, государства, Отечественного фронта Вьетнама, а также экспертами и учёными...
Рекомендуется, чтобы Центральный Комитет, исходя из реалий страны с начала срока и пятилетнего плана и десятилетней стратегии социально-экономического развития, сосредоточился на обсуждении и объективной и научной оценке реализации целей и задач социально-экономического развития на 5 лет 2016-2020 и 10 лет 2011-2020, установленных на двух съездах партии; четко и правильно определил положение, движущую силу, ресурсы страны и мощь нации до входа в новый пятилетний план и десятилетнюю стратегию социально-экономического развития. Указать субъективные и объективные причины ограничений и слабостей и извлеченные уроки. Верно ли, что: Быстрый рост должен быть устойчивым, основанным на фундаменте макроэкономической стабильности; экономическое развитие должно быть связано с культурным, социальным, человеческим развитием и защитой окружающей среды в пропорциональной и гармоничной манере; Необходимо сосредоточиться на приоритетах построения, завершения, качества и практичности правовой системы и политики, а также строго и эффективно их реализовывать.
Основываясь на правильной оценке текущего социально-экономического положения нашей страны, учитывая новые возможности и преимущества, которые появились, и предвидя трудности и вызовы, которые необходимо преодолеть в контексте быстро меняющейся, сложной и непредсказуемой мировой и региональной ситуации, а также сильного и многомерного воздействия четвертой промышленной революции на все страны и этнические группы, Социально-экономический доклад должен определить направление, точки зрения, цели, стратегические прорывы, задачи и решения социально-экономического развития на пятилетний (2021-2025) и десятилетний (2021-2030) периоды, чтобы они были точными и приближенными к реальной ситуации в стране и международному и региональному контексту. Уделить внимание конкретным целям, задачам, новым прорывным и высоко осуществимым механизмам, политике и мерам, внося практический вклад в продвижение и эффективное использование всех внутренних и внешних ресурсов для решения возникающих социально-экономических проблем и стратегических, долгосрочных вопросов, которые напрямую влияют на быстрое и устойчивое развитие страны; улучшить и укрепить материальную и духовную жизнь народа.
3. О проекте Отчетного доклада по итогам пяти лет партийного строительства и реализации Устава партии за 12-й созыв.
Это также важнейший тематический доклад каждого съезда, связанный с реализацией ключевых задач партии. Проект доклада был тщательно и серьёзно подготовлен Уставной подкомиссией партии на основе изучения, обобщения, анализа и уточнения отчётов 68/68 провинциальных комитетов партии, горкомов партии, партийных комитетов, 70 партийных делегаций и исполкомов партии непосредственного подчинения Центральному Комитету; 35 тематических докладов; результатов исследований и опросов в 16 местностях, учреждениях и подразделениях; 8 семинаров представителей партийных комитетов и партийных организаций непосредственного подчинения Центральному Комитету; и прямых консультаций с рядом руководителей, бывших руководителей партии и государства, специалистов и учёных.
В Отчётном докладе и Докладе Политбюро, направленных в Центральный Комитет, достаточно полно изложены содержание и оценка выполнения задач и решений по партийному строительству, поставленных XII съездом. В проекте Доклада отмечены выдающиеся и весьма обширные результаты, достигнутые в ходе работы; предложены направления и 10 задач и решений по дальнейшему совершенствованию и повышению качества и эффективности партийного строительства в период XIII съезда, чётко обозначены 3 ключевые задачи и 3 прорыва. В то же время в нём подводятся итоги реализации Устава партии; обобщены предложения партийных комитетов и организаций всех уровней по дополнению и изменению Устава партии, а также мнения и рекомендации Политбюро Центральному Комитету по этому вопросу.
Предложить членам Центрального Комитета обсудить и дать заключения по достигнутым результатам; ограничениям и трудностям в партийном строительстве и реализации Устава партии; предложениям о направлениях, задачах и решениях партийного строительства в 13-м созыве; рекомендациям партийных комитетов и организаций по дополнению и изменению Устава партии. Необходимо проанализировать и четко указать, соответствуют ли предлагаемые задачи и решения действительности, осуществимы ли они, являются ли они целенаправленными и ключевыми или нет; каким задачам и решениям необходимо отдать приоритет; какие ограничения и трудности обусловлены неудовлетворительной реализацией и нечеткими указаниями; какие ограничения и трудности обусловлены положениями Устава партии; в какой степени необходимо дополнить и изменить Устав или же его необходимо лишь скорректировать постановлениями и указаниями Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата?...
4. О социально-экономическом развитии и государственном бюджете на 2019 - 2020 годы
Рассмотрение и комментирование Центральным комитетом вышеуказанного содержания проходили в контексте: более низкого, чем в 2018 году, роста мировой экономики и торговли и прогнозируемого дальнейшего снижения в 2020 году; стратегической конкуренции и торговых конфликтов между крупнейшими странами, которые становятся все более сложными и непредсказуемыми; международных финансовых и денежных рынков, испытывающих многочисленные колебания, что вызывает опасения по поводу риска глобальной экономической рецессии...
11-я Центральная конференция пройдет с 7 по 13 октября. |
Предложить товарищам из Центрального комитета внимательно рассмотреть и проанализировать фактическое положение дел в отраслях, сферах и на местах, обсудить и объективно и всесторонне оценить положение дел в социально-экономическом развитии и государственном бюджете за первые 9 месяцев года, а также прогноз на весь 2019 год. Отметить выдающиеся результаты и достижения, сохраняющиеся ограничения и слабые стороны и их причины. Следует обратить внимание на сопоставление с поставленными целями, задачами и решениями, особенно на цели, задачи и решения по стабилизации макроэкономики, росту на 6,6–6,8%; развитию культуры и общества, заботе о жизни людей, обеспечению социальной безопасности; поддержанию мирной обстановки, защите национальной независимости, суверенитета, политической безопасности и общественного порядка; расширению и повышению эффективности внешнеполитической деятельности, укреплению позиций и престижа страны...
В то же время, анализировать и прогнозировать на научной основе мировую и внутреннюю ситуацию, особенно ситуацию в Восточном море; четко определять возможности, которые могут возникнуть в будущем, предвидеть возможности и преимущества, которые необходимо использовать, а также трудности и вызовы, которые необходимо преодолеть. Исходя из этого, четко определять общие цели, планировать основные, базовые и наиболее важные задачи на 2020 год, а также соответствующие и высокореализуемые политические меры и меры, особенно прорывные политические меры и меры по адаптации к новым событиям и влиянию мировой и региональной ситуации на социально-экономическое развитие нашей страны в 2020 году. Уделять внимание политике и мерам по преодолению существующих ограничений и слабых мест, особенно в распределении государственного инвестиционного капитала и реализации важных инфраструктурных проектов; внедрять инновации, реорганизовывать и повышать эффективность государственных предприятий; государственное управление культурой, обществом, искусством, религией, убеждениями, информацией и коммуникациями; обеспечивать общественный порядок и безопасность; административная реформа; охрана природных ресурсов, управление и использование земли и государственных активов...
Дорогие товарищи,
2020 год – последний год 12-го семестра и год проведения партийных съездов всех уровней в преддверии 13-го Национального съезда партии. Поэтому содержание программы этой Центральной конференции имеет большое значение для руководства и направления успешного выполнения задач 2019-2020 годов, а также всего семестра, а также для успешной организации партийных съездов всех уровней в преддверии 13-го Национального съезда партии.
Мы просим членов Центрального Комитета и участников конференции развивать высокое чувство ответственности перед Партией, народом и страной, сосредоточить свои усилия на исследовании, всесторонне обсудить и высказать свое мнение для дальнейшего совершенствования проектов отчетов, а также рассмотреть и принять решения по другим важным вопросам повестки дня встречи.
В этом духе объявляю XI конференцию Центрального Комитета партии XII созыва открытой. Желаю ей всяческих успехов.
Большое спасибо!