Обсуждение: Как должны называться административные уровни?

Согласно действующим документам, эти два уровня называются провинциями и городами центрального подчинения, а на низовом уровне – районами, коммунами или особыми зонами. Конечно, это будет очень странно для реальности, к которой мы привыкли долгие годы, но чтобы адаптироваться к ситуации, развиваться, мы должны постепенно привыкать к большим переменам, даже революционным.реорганизовать административный аппарат на всех уровняхВ рамках всеобъемлющей идеи инновации и совершенствования политической системы она связана не только со структурой местного самоуправления, масштабом и границами, но и оказывает сильное влияние на многие другие вопросы, помимо кадровой работы и структуры руководства, такие как: вопросы планирования, планы экономического, культурного и социального развития, реализация задач по обеспечению национальной обороны и безопасности, взаимоотношения между политическими институтами, она направлена ​​на достижение эффективности в управлении и направлении административного аппарата, но в то же время должна также обеспечивать механизм мониторинга и контроля общественной власти...

В последние дни по этому поводу было высказано множество мнений.вопрос об отмене смертной казни на районном уровнеИ, учитывая вышеизложенное, как будут решаться вопросы, связанные с режимами «провинциальный город», «провинциальный посёлок», «город ниже города» и «посёлок» (который в будущем исчезнет)? Существуют даже предложения об отмене уровня «коммуны» и принятии за основу уровня «района» (например, в городе Винь просто отменить районы и коммуны, сохранив «город Винь»)... Например: в планах и планах социально-экономического развития каждый населённый пункт имеет целевые показатели городского развития под названиями: город, посёлок и волость. Конечно, мы понимаем, что район также является городской административной единицей, и качество городской застройки города не может быть выше, чем района, поскольку в городе могут быть коммуны. Однако численность населения и площадь района не могут быть равны численности населения города, посёлка или района, которые в настоящее время являются его более высокими уровнями. Теоретически городское развитие является одним из показателей социального развития, и здесь городское развитие воплощается в городских и поселковых институтах. Реализация целей урбанизации и развития городов, изложенных в действующих документах на уровне округов, на начальном этапе будет сопряжена со многими трудностями. Неадекватность этих документов замедлит темпы местного развития и утратит роль движущей силы городского развития.

В мире существует множество моделей низовых органов власти, называемых городами, посёлками, деревнями и даже регионами... и люди очень гибко определяют функции, полномочия и задачи этих учреждений. Например, в США с точки зрения иерархии они равны, поскольку все они представляют собой низовые уровни управления, однако их обязанности и полномочия не полностью одинаковы: разница существует не только между городами и деревнями, но даже между городами с одинаковым названием могут быть разными. С появлением нового названия «уезд» (ward), похоже, всё станет однородным.

Я считаю, что нам следует провести консультации и исследования, чтобы разработать проект, соответствующий нашему текущему уровню управления и уровню социального развития, чтобы найти оптимальное решение. Автор, хотя его понимание всё ещё ограничено, весьма симпатизирует модели, аналогичной той, что используется в некоторых странах: трёхуровневая система, начиная с центрального уровня, с чётким разделением на последнем уровне. Конечно, её необходимо адаптировать к вьетнамским условиям. В частности, наши административные уровни будут выглядеть следующим образом:

- Центральный;

- Провинции и города централизованного управления;

- Города, посёлки, коммуны, районы (только в городах с центральным управлением) и особые зоны. Это базовый, низший уровень административной системы.

Согласно этой модели, государство также классифицирует города и поселки по разным уровням (так же, как в настоящее время существуют критерии классификации городских территорий).

Для каждого типа города или поселка будут действовать различные положения о полномочиях государственного управления, а для городов и поселков, которым не полностью поручены все задачи государственного управления, эта сфера будет осуществляться на провинциальном уровне.

Имя должно не просто различать, обозначать иерархический порядок условной сущности, но и соответствовать её природе, текущему развитию, историческим традициям, национальной культуре, а также отражать ожидания относительно её роли и положения. Поэтому оно должно быть тщательно продуманным и убедительным.