Окружной центр непрерывного образования набирает 3 студентов в год

(Баонхян) - Многие центры профессиональной подготовки и непрерывного образования в этом районе сталкиваются с проблемой низкого уровня приема студентов; в некоторые годы они не могут набрать ни одного студента.

Неэффективная работа

До слияния в провинции Нгеан насчитывалось 35 государственных центров, в том числе 12 центров профессиональной подготовки, 2 центра общетехнической и профессиональной ориентации и 21 центр непрерывного образования.

Из них 12 центров профессиональной подготовки находятся в ведении Народного комитета района, 21 центр непрерывного образования – в ведении Департамента образования и профессиональной подготовки. Что касается общетехнических и профориентационных центров, то в районе Тханьчыонг есть только один центр, а в городе Винь – центр, подчиняющийся Департаменту образования и профессиональной подготовки.

Фактически, уже много лет работа центров повышения квалификации и центров профессиональной подготовки в провинции неэффективна. Например, в районе Конкуонг в 2016-2017 учебном году в районный центр повышения квалификации было зачислено всего 3 ученика 10-го класса.

Похожая ситуация произошла много лет назад, поскольку до сих пор общее количество учащихся 10-х, 11-х и 12-х классов во всём центре составляло всего 21 человек. Директор центра, г-жа Нгуен Тхи Кве, отметила:

«Поступление в программы непрерывного образования становится всё более затруднительным, поскольку число учащихся старших классов в этом районе значительно сократилось. Те, кто не продолжает обучение в старших классах, переходят в профессионально-технические училища, поскольку у них есть и свидетельство о профессиональном образовании, и подтверждение достижения ими своего культурного уровня».

Занятия студентов в Центре непрерывного образования округа Аньшон. Фото: My Ha

Сложности с набором студентов также характерны для многих других центров непрерывного образования. Например, в центр непрерывного образования округа Куйчау в 2016-2017 учебном году было набрано всего 6 учеников 10-го класса; в центр непрерывного образования округа Куэпхонг – всего 8 учеников; а в центр непрерывного образования округа Туонгзыонг не было набрано ни одного ученика!

Качество образования и подготовки в центрах также невысокое: по данным Национального экзамена для учащихся старших классов средней школы 2017 года, процент выпускников центров оказался одним из самых низких в провинции. Самый низкий процент выпускников был у Центра непрерывного образования «Тай Хоа» – 64%.

Что касается профессиональной подготовки, то, хотя центры профессиональной подготовки районного уровня инвестировали десятки миллиардов донгов в просторные помещения, все они испытывают «жажду» студентов, большинство из них обучают лишь несколько сотен студентов «по каплям» каждый год в рамках начальных, краткосрочных учебных программ.

В этой ситуации слияние центров — неизбежная тенденция. По словам г-на Хоанг Нгиа Туена, заместителя начальника отдела профессионального обучения Министерства труда, инвалидов и социальных дел:

«Объединение подразделений откроет большие возможности для удовлетворения требований по повышению качества и эффективности работы центров, повышению эффективности инвестиционных ресурсов, сокращению числа управляющих агентств и экономии государственного бюджета.

В то же время создать условия, позволяющие студентам иметь возможность не только изучать культуру, но и осваивать профессию, совершенствовать трудовые навыки и удовлетворять потребности рынка труда.

«Застрял» в некоторых конкретных местах

Для населенных пунктов, в которых имеются как окружные профессиональные колледжи, так и центры непрерывного образования или как провинциальные профессиональные колледжи, так и центры непрерывного образования, вопрос их слияния или сохранения остается запутанным.

В частности, в районах и городах Йентхань, Нгилок и Винь имеются как центры непрерывного образования, так и профессионально-технические училища районного уровня. В населённых пунктах Конкуонг, Тхайхоа, Долыонг и Куиньлыу центры непрерывного образования находятся в ведении районного управления, а профессионально-технические училища находятся в ведении Министерства труда, инвалидов и социальных дел.

В соответствии с циркуляром № 39, профессиональные средние школы в настоящее время не подлежат объединению. Однако, следуя указаниям провинции, эти учреждения в прошлом также разрабатывали проекты, но общий подход заключается в сохранении подразделений с отдельным оборудованием и добавлением дополнительных функций.

Например, в районе Нги-Лок, согласно проекту, Центр непрерывного образования района будет переименован в Центр непрерывного образования и профессионального образования района Нги-Лок и передан в управление району. Поясняя это, г-н Тран Ван Ан, директор Центра непрерывного образования района, отметил: «Согласно новым правилам, функции центров непрерывного образования будут расширены, и даже если центр будет действовать «самостоятельно», он сможет продолжать участвовать в обучении и расширять профессиональные направления подготовки».

В районе Йентхань г-н Тран Ван Туан, директор профессионального колледжа промышленности и сельского хозяйства Йентхань, сказал: «Местная точка зрения заключается в том, что если уже есть профессиональный колледж, то функция профессионального образования не должна передаваться Центру непрерывного образования, а слияние не должно осуществляться в соответствии с духом Циркуляра 39».

При этом, если произойдет слияние, школе придется содержать достаточно большой аппарат, при этом в ближайшее время школа станет автономной и не сможет выплачивать заработную плату сотрудникам в случае увеличения численности персонала.

Обучение шитью студентов сельскохозяйственного и промышленного профессионально-технического училища Йен Тхань. Фото: Май Ха

Обсуждая противоречивые мнения, г-н Нго Суан Винь - заместитель начальника организационно-кадрового отдела Министерства внутренних дел высказал свое мнение:

«Для населённых пунктов, где имеются как Центр дополнительного образования, так и профессиональное училище, даже если профессиональное училище не подпадает под действие Циркуляра 39/2015, объединение этих двух подразделений необходимо. Ведь если мы добавим функцию начального профессионального обучения к Центру дополнительного образования, чтобы создать Центр профессионального образования – Центр дополнительного образования, в то время как в населённом пункте уже есть отдельное профессиональное училище, это будет расточительно и неэффективно.”.

Г-н Винь также отметил, что при слиянии подразделений наибольшей проблемой является кадровый вопрос. Однако Министерство внутренних дел приняло это во внимание и считает, что можно перевести учителей культуры в школы округа, чтобы обеспечить соблюдение их прав, оставив только тех, кто способен выполнять эти функции и задачи.

Мой Ха