Почему за последние 2,5 года в Нгеане утонули 131 ребенок?

Днем 6 июля состоялась сессия вопросов и ответов 14-й сессии Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва (2021–2026 гг.).

На собрании председательствовали товарищи: Тхай Тхань Куи - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Провинциального Национального Собрания; Нгуен Нам Динь - член Постоянного Комитета партии, постоянный заместитель Председателя Провинциального Народного Совета; Нгуен Нху Кхой - член Провинциального Исполнительного Комитета партии, заместитель Председателя Провинциального Народного Совета.

В работе рабочей сессии приняли участие товарищи: Нгуен Ван Тхонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии; Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии; Во Тхи Минь Синь - член постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель комитета Вьетнамского Отечественного фронта провинции Нгеан; товарищи постоянного комитета провинциального комитета партии, провинциального исполнительного комитета партии; делегаты провинциального народного совета из 21 делегационной группы и приглашенные делегаты.

Делегаты Народного совета провинции задали директору Департамента образования и профессиональной подготовки и директору Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел вопросы по следующим темам: «Профилактика и борьба с насилием в школах; обучение учащихся жизненным навыкам; профилактика и борьба с несчастными случаями, травмами и утоплениями; защита, уход и образование детей в особых обстоятельствах... Текущая ситуация, причины, обязанности и решения в будущем».

Делегат Ле Ван Лыонг (группа делегатов города Тхай Хоа) заявил, что утопление является основной причиной детской смертности в последнее время. В докладе Народный комитет провинции предложил ряд решений по профилактике и борьбе с утоплением, и эта задача также входит в сферу ответственности многих уровней и секторов.

«Так какова же ответственность и основная причина смерти детей от утопления? Какие новые решения отрасль порекомендует Провинциальному народному комитету для ограничения этой ситуации в ближайшее время?» — спросил делегат Лыонг.

Отвечая на вопрос делегата Ле Ван Лыонга, директор Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов Доан Хонг Ву сообщил, что в период с 2021 года по июнь 2023 года в провинции от утопления погиб 131 ребенок, при этом в среднем ежегодно происходит 35 случаев утопления детей, в результате которых погибает более 50 детей.

Директор Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов заявил, что существует множество причин для подобной ситуации. Одна из объективных причин заключается в том, что Нгеан имеет систему многочисленных рек, ручьев, прудов, озер и протяженную береговую линию. Непредсказуемые дожди, наводнения, засухи...

Однако основная причина носит субъективный характер, связанный с ответственностью субъектов. Прежде всего, это занятость некоторых семей экономической деятельностью; родители работают далеко, дети остаются дома с бабушками, дедушками, братьями и сестрами; из-за невнимательности родственников, отсутствия надзора дети падают в пруды, озера, реки и т.д., что приводит к утоплению.

Согласно статистике случаев утопления, уровень утопления в прудах и озёрах вблизи жилых домов довольно высок. В 2020 году этот показатель составил 34% при 19 из 56 детей; в 2021 году — 40,4% при 21 из 52 детей; в 2022 году — 43,34% при 23 из 53 детей; за первые 6 месяцев 2023 года — 26,9% при 7 из 26 детей.

Директор Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов Доан Хонг Ву отметил, что вторая причина заключается в том, что многие дети не умеют плавать и не прошли обучение безопасным навыкам плавания в воде. Согласно статистическим данным, общее число детей, включая учащихся начальной и средней школы в регионе составляет 511 498 человек. Из них доля учащихся начальной школы, владеющих плаванием, составляет всего 17,3%, средней школы – 33,6%, а детей и учащихся в возрасте от 6 до 15 лет – 23,6%.

Кроме того, численность преподавателей и инструкторов, обеспечивающих обучение детей плаванию в школах района, составляет 1193 человека. Таким образом, на каждого преподавателя приходится 428 учащихся начальной и средней школы.

Третья причина заключается в том, что местные органы власти и школы не уделяют должного внимания или не уделяют должного внимания оказанию помощи детям в работе по профилактике несчастных случаев, травм и утоплений, особенно при обучении плаванию.

Четвертая причина – это координация деятельности ведомств, отделений, политических и общественных организаций, семей, школ и населенных пунктов в работе по предупреждению и борьбе с несчастными случаями, травмами и утоплениями среди детей.

Мы не координировали распространение информации, максимально приближенное к реальности; не выявляли и не оценивали детей, подверженных риску травм и утопления, и на основании этого не выпускали предупреждения. С другой стороны, для детей мало возможностей для отдыха; не предотвратили опасности в некоторых местах при наводнениях, приводящих к трагическим смертям.

Директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов Доан Хонг Ву

Пятая причина заключается в том, что работа по привлечению ресурсов для решения этой проблемы по-прежнему ограничена. За последние 2,5 года бюджет напрямую потратил на эти цели более 16,6 млрд донгов. Кроме того, социализация этой сферы по-прежнему слаба, поэтому на сегодняшний день во всей провинции насчитывается всего 216 сертифицированных плавательных бассейнов, из которых 111 стационарных и 105 мобильных.

Шестая причина – по-прежнему не хватает и слаб персонал, работающий с детьми; на уровне районов и общин нет штатных сотрудников, работающих с детьми; режим и надбавки к зарплате бригады соисполнителей на уровне квартала, деревни, деревни и общины по-прежнему низкие.