Разработать и обнародовать систему оплаты обучения в центрах иностранных языков

Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции провёл опрос в Центре английского языка ASEM VIETNAM. Фото: Май Хоа

Согласно отчету Департамента образования и профессиональной подготовки провинции, в настоящее время в Нгеане насчитывается 76 центров и учреждений иностранных языков (сокращенно центров иностранных языков), из которых большинство сосредоточено в городе Винь (35 центров), остальные находятся в районах и городах (за исключением двух районов Куи Чау и Куи Хоп, в которых их нет).

Создание центров иностранных языков внесло позитивный вклад в развитие движения и повышение качества, уровня и навыков общения на английском языке среди учащихся, особенно старшеклассников провинции. Однако государственное управление в этой сфере порождает множество проблем, требующих решения.

Опрос, проведённый в ряде центров иностранных языков в городе Винь и районе Дьенчау, показал, что некоторые из них всё ещё работают без лицензии. В Центре развития английского языка и навыков для детей HAPPY KIDS решение Министерства образования и профессиональной подготовки о выдаче лицензии на обучение английскому языку действительно только до 30 июня 2018 года, и на сегодняшний день решение о продлении лицензии не принято.

Это означает, что с 1 июля 2018 года и по настоящее время этот центр работает без лицензии на преподавание английского языка. Аналогично, в Международном центре английского языка Kids Today (район Дьенчау), несмотря на истёкший срок действия лицензии в июне 2018 года, все занятия продолжаются в обычном режиме.

Также в районе Дьенчау международный центр английского языка Happy Kids DT, хотя и не имеет лицензии, все же организует обучение.

В дополнение к фактическому опросу, в ходе рабочей сессии с Департаментом образования и обучения г-н Нгуен Хюй Као - заместитель начальника Департамента непрерывного образования и профессиональной подготовки также признал, что из 76 центров и учреждений иностранных языков, 6 подразделений по-прежнему не имеют лицензии или имеют просроченную лицензию.

В некоторых центрах помещения арендуются или переоборудуются из старых домов, поэтому классы тесные, неосвещенные, и, что особенно важно, нет необходимого оборудования для обучения, общения и получения опыта. Фото: Май Хоа

Помимо проблемы незаконной деятельности, помещения в некоторых центрах арендуются или переоборудуются из старых домов, а строительство не соответствует стандартам, поэтому классы тесные, неосвещенные, и, что особенно важно, не гарантируется наличие необходимого для обучения, общения и получения опыта учащимися оборудования.

Ещё одной проблемой, вызывающей беспокойство, является то, что плата за обучение в центрах иностранных языков взимается произвольно: каждый центр устанавливает свой тариф. Например, в центре английского языка APAX средняя стоимость обучения составляет 3,1 млн донгов в месяц; в центре английского языка Cleverlearn средняя стоимость превышает 3,8 млн донгов в месяц; в центре международного английского языка ASEM Vietnam International English Center, в зависимости от уровня, минимальная стоимость составляет 1,6 млн донгов, а максимальная — почти 3 млн донгов за программу обучения.

Так, средняя стоимость занятий в центрах города Винь составляет 50 000, 130 000 и 150 000 донгов за занятие, каждое занятие длится 1,5–2 часа. В некоторых центрах и учреждениях Дьенчау средняя стоимость занятий с одного ученика составляет 30 000 донгов за занятие.

Причина, по которой каждый центр устанавливает уровень платы, заключается в том, что Министерство образования и профессиональной подготовки или Департамент образования и профессиональной подготовки, хотя и наделены полномочиями государственного управления в этой области, до сих пор не разработали и не опубликовали рамочную структуру платы за обучение в центрах и учреждениях иностранных языков.

Кроме того, инспекция, надзор и управление качеством обучения в центрах иностранных языков по-прежнему открыты. По словам г-на Нго Ван Хоача, директора Центра английского языка Олимпийского округа Колумбия (Дьен Чау), Департаменту образования и профессиональной подготовки необходимо проводить инспекцию, оценку и ранжирование качества обучения, связанного с организацией форумов для обмена опытом между центрами иностранных языков, чтобы центры могли нести ответственность за повышение качества обучения, создание здоровой конкуренции, обеспечение прав обучающихся и содействие развитию системы государственного образования в целях повышения качества обучения иностранным языкам детей из Нге Ан.

По словам г-жи Нгуен Тхи Лан, заместителя главы Комитета по культуре и социальным вопросам Провинциального Народного совета, самая большая проблема и несоответствие на сегодняшний день заключается в том, что действующие правовые документы, такие как Постановление правительства № 46/2017/ND-CP и Циркуляр № 03/2011/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки, предусматривают только полномочия по выдаче лицензий и управлению деятельностью центров иностранных языков при Департаменте образования и профессиональной подготовки, но не предусматривают государственную управленческую ответственность за Департамент образования и профессиональной подготовки на уровне района и Народный комитет на уровне коммуны.

Между тем, численность руководителей и специалистов Департамента образования и профессиональной подготовки, ответственных за управление этой сферой, ограничена. Из-за этого Департамент образования и профессиональной подготовки и органы власти на уровне коммун остаются в стороне от управления центрами иностранных языков, даже не имея информации о количестве центров и учреждений, действующих в их районе, а также о качестве обучения в них.

В связи с этим недостатком Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции обратился в Постоянный комитет Народного совета провинции с предложением правительству и Министерству образования и профессиональной подготовки внести поправки в нормативные акты, передать управленческие функции Департаменту образования и профессиональной подготовки, а также районным и коммунальным властям и в то же время предложить разработать и обнародовать рамочную структуру платы за обучение в центрах иностранных языков.