23 doanh nghiệp khai thác khoáng sản ở huyện Quỳ Hợp bị xử phạt hơn 9,8 tỷ đồng

Trong tổng số 23 doanh nghiệp/24 giấy phép khai thác khoáng sản được Đoàn liên ngành kiểm tra, có 17 giấy phép được UBND tỉnh cấp, 7 giấy phép Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp (gồm 13 giấy phép đá hoa trắng, 11 giấy phép khai thác đá xây dựng thông thường). Về tình trạng hoạt động, có 18 doanh nghiệp/19 giấy phép đang triển khai hoạt động khai thác khoáng sản; 5 doanh nghiệp đã tạm dừng khai thác từ gần 1 năm trở lên do không có thị trường tiêu thụ.

Kết quả kiểm tra cho thấy, các doanh nghiệp đã hoàn thiện hồ sơ pháp lý sau cấp phép; quá trình hoạt động, cơ bản chấp hành các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại, vi phạm trong việc chấp hành pháp luật đất đai, khoáng sản, bảo vệ môi trường, thiết kế mỏ, vật liệu nổ công nghiệp, an toàn lao động, và việc chấp hành pháp luật về thuế.

Đơn cử, trong 23 doanh nghiệp được kiểm tra, có 11 doanh nghiệp sử dụng đất làm khu vực văn phòng mỏ, bãi thải, bãi tập kết sản phẩm phục vụ khai thác mỏ khi chưa được UBND tỉnh cho thuê đất.

Có 22 doanh nghiệp lập báo cáo thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản còn lại trong khu vực được cấp phép không đầy đủ thông tin theo mẫu do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định; có 22 doanh nghiệp lập không đầy đủ sổ sách, chứng từ, văn bản, tài liệu có liên quan để xác định sản lượng khai thác thực tế hàng năm.

Tất cả 23 doanh nghiệp lập bản đồ hiện trạng hàng năm còn thiếu một số thông tin như: về khu vực đổ thải, bãi chứa sản phẩm; các khối trữ lượng, công trình thăm dò khoáng sản,...; có 5 doanh nghiệp có dấu hiệu khai thác khoáng sản vượt ranh giới cấp phép.

Có 3/23 doanh nghiệp không lập báo cáo công tác bảo vệ môi trường hàng năm theo quy định. 7/23 doanh nghiệp khai thác không đúng thiết kế mỏ được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; 3/23 doanh nghiệp không nộp thiết kế mỏ đã phê duyệt cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản.

6/23 doanh nghiệp lập hộ chiếu nổ mìn không đầy đủ nội dung theo mẫu ban hành tại Thông tư số 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 của Bộ Công Thương; 2/23 doanh nghiệp vi phạm quy chuẩn kỹ thuật an toàn về vật liệu nổ công nghiệp trong sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; 1/23 doanh nghiệp không thực hiện đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn và không xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp; cá biệt còn có 1 doanh nghiệp báo cáo sai lệch số liệu về tình hình sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

Trong việc chấp hành pháp luật an toàn lao động, 20/23 doanh nghiệp có vi phạm, như không tổ chức khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; không thực hiện quan trắc môi trường lao động để kiểm soát tác hại đối với sức khỏe người lao động theo quy định của pháp luật; không tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động; không khám sức khỏe định kỳ đủ 02 lần/năm...

Về chấp hành pháp luật về thuế, có 18/23 doanh nghiệp còn kê khai sai thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng,... với tổng số tiền trên 3 tỷ đồng.

Từ kết quả kiểm tra, Đoàn liên ngành đã lập biên bản vi phạm hành chính và chuyển hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh, Cục Thuế và Chủ tịch UBND huyện Quỳ Hợp xử phạt vi phạm hành chính đối với 23 doanh nghiệp có hành vi vi phạm với tổng số tiền hơn 9.848.720.637 đồng. Trong đó, xử phạt, truy thu vi phạm về lĩnh vực thuế hơn 4,2 tỷ đồng; xử phạt vi phạm các lĩnh vực khác với tổng số tiền hơn 5,6 tỷ đồng.

Căn cứ kết quả kiểm tra, Đoàn liên ngành kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu các doanh nghiệp được kiểm tra chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật trong hoạt động khoáng sản; khẩn trương khắc phục tồn tại, vi phạm.

Cũng liên quan công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực hoạt động khoáng sản, ở giai đoạn năm 2021 - 2022, Đoàn kiểm tra liên ngành theo Quyết định số 3892/QĐ-UBND ngày 21/10/2021 của UBND tỉnh đã chỉ ra nhiều tồn tại, vi phạm ở các doanh nghiệp được kiểm tra; qua đó kiến nghị các cấp, ngành có thẩm quyền xử phạt, truy thu hơn 44 tỷ đồng; trong đó, riêng xử phạt, truy thu vi phạm về lĩnh vực thuế là trên 18 tỷ đồng.

Trước đó, ngày 20/10/2023, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3404/QĐ-UBND về việc thành lập Đoàn liên ngành để kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động khoáng sản của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Quỳ Hợp. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, nhân sự chủ chốt của Đoàn có sự thay đổi, vì vậy, bằng Quyết định số 1212/QĐ-UBND ngày 17/5/2024, UBND tỉnh đã kiện toàn lại Đoàn liên ngành.