由于谋生压力,义安省高地许多乡镇人民委员会官员辞职了。

怀秋 April 28, 2023 14:38

(Baonghean.vn)——越来越多的乡镇人民委员会干部选择离开家乡,放弃党政工作,到外地谋生,这种趋势日益明显。他们选择这条路的原因,除了谋生的压力外,部分原因是津贴减少。

许多秘书和村长辞职了。

我们抵达吉山县宝胜乡时,当地官员和民众正全力以赴,在义安省公安厅的支持下,为贫困居民和住房困难者建造120套房屋,并完成地基和房屋组装工作。在塔朗村村口迎接我们的是村委书记谢文宁,他表示,由于前任村委书记辞职,他将于2022年中期接任村委书记一职。

宝胜乡党委书记维氏丹在谈到乡村干部辞职情况时表示,除了2022年辞职的多名乡村干部外,2023年初又有4人辞职。这4人包括1名党组书记、1名村长和2名警员。其中一位是茶加1村党组书记谢文坦先生。谢文坦先生因家庭困难,希望找份工作补贴家用,辞去了党组书记一职。

谭先生说,他的妻子身体不好,加上要抚养三个孩子,家里的经济重担都落在他一个人身上。村里的工作经常不规律,而且会议很多。到了年底,他几乎每天都要去基层,完成党务工作,还要组织和参与公社和村里的各项社区活动,根本没有时间照顾孩子和家人。

宝塘乡塔朗村一位官员的住所。图片来源:HT

此外,茶加2村村长蒙文迈先生也于2023年2月递交了村长的辞呈。迈先生独自抚养年迈的父母和两个孩子。他的妻子也留在家中,帮他养猪养鸡,勉强维持一家人的温饱。其他开销则依靠迈先生的收入。

关于蒙文迈先生的主要收入来源,宝胜乡人民委员会一位官员表示,此前根据2019年第22/2019/NQ-HDND号决议(该决议规范了义安省各乡、坊、镇、村、区、县的非专业工作人员和其他人员的人数、职称、津贴标准和政策),蒙文迈先生的津贴系数为基本工资的1.75倍。具体而言,蒙文迈先生每月可领取超过260万越南盾的津贴。

“然而,这项津贴仅适用于宝胜乡被列入社会治安复杂重点乡镇名单的情况。宝胜乡被认定为成功转型、不再属于社会治安复杂重点乡镇后,根据省第22/2029/NQ-HDND号决议的规定,党委书记和村长的津贴将按基本工资的1.1倍计算。这意味着梅先生每月领取的津贴将减少至约160万越南盾。在乡人民委员会宣布该津贴制度将于2023年1月开始实施后,2023年2月,蒙文梅先生提交了辞去村长职务的申请,准备前往南方寻找工作。”宝胜乡党委书记说道。

宝塘乡领导还补充说,这也是查卡1村党委书记和沙瓦村、塔朗村两名警官要求辞职的原因之一。

宝塘乡塔朗村一角。图片来源:HT

与宝胜乡类似,据奇山县芒龙乡人民委员会领导称,从 2023 年初至今,已有 8 人辞职,其中包括书记、村长和 1 名乡人民委员会官员。

“大多数辞职案例都是由于家庭困难造成的。因此,他们被迫辞职的原因之一是生计压力。他们是全家的主要经济支柱,所以不得不寻找更高的收入来源。另一个原因是,从2023年1月起,村级官员的津贴将减少约100万越南盾。村书记和村长的津贴将从每月260万越南盾减少到160万越南盾。在前线工作的村长的津贴也将从每月220万越南盾减少到100万越南盾。”——芒龙乡人民委员会副主席武八旭先生说道。

具体而言,截至2023年4月底,芒隆乡共有8名乡村人民委员会官员辞职,其中包括:乡委检查委员会副主任1名、退伍军人协会副主席1名、乡人民委员会兽医1名、祖国阵线工作委员会主任2名(分别来自探邦村和惠坤村)以及3名村长(分别来自惠坤村、塔朗村和探杭村)。这8名辞职人员中,5人退休后前往南方就业,其余3人目前留在当地,寻求发展生产和畜牧业方向,以促进当地经济发展。

对村镇官员津贴的担忧

根据省政府2019年12月12日第22/2029/NQ-HDND号决议的规定,对于村、乡、村里非专业工作人员各岗位的津贴标准如下:对于属于重点公社、治安状况复杂的村、乡(根据主管机关的决定);对于属于边境或岛屿公社的村:党组书记和村长按基本工资的1.75%领取津贴;村、村前线工作委员会主任按基本工资的1.5%领取津贴。

根据该决议,在各乡镇从治安问题复杂的重点地区名单中移除后,书记、村长及其他一些职务的津贴以及群众动员队的运作费用也将相应下调。例如,书记和村长的津贴系数将从1.75降至1.1,阵线工作委员会主席的津贴系数将从1.5降至0.8;群众动员队的运作费用将从250万越南盾/队/年降至200万越南盾/队/年……

人们前来奇山县芒龙乡人民委员会办理行政手续。图片来源:HT

“虽然村委会干部辞职时并未表达对以下问题的质疑:公社和村庄明明工作出色,为当地转型升级做出了贡献,帮助当地摆脱了复杂的社会秩序和安全困境,为何他们得到的政策却被削减?但他们表示,由于工作时间长、津贴少,他们无法保障家庭生活。因此,即使他们想为国家做贡献,也不得不放弃,去照顾妻子、孩子和年迈的父母。”宝胜乡党委书记维氏丹说道。

谭光乡(祥阳)人民委员会的一位官员也赞同这一观点,他表示,2022年该乡也有两名警察辞职。他们辞职并非完全是因为津贴低,而是因为“逆境”因素促使他们决定另谋出路,开始新的职业生涯,并为经济发展做出贡献。

谈到基层干部,特别是青年干部和青年劳动力日益倾向于离开家乡到外地务工的情况,许多乡人民委员会干部都持相同观点:在村里,许多年轻人带着一两个孩子,完成学业后回到家乡工作,如果每月的生活费只有100万到200万越南盾,养家糊口的经济压力就非常大,更何况还要赡养老人。而生活费低只是导致他们不愿参与地方政府和工会工作的因素之一。

“如今的年轻人往往忙于发展经济,到​​外地工作甚至出国打工。这也是当地缺乏劳动力和人力资源参与工会活动,特别是青年团活动的主要原因。因此,招募党员和培养各级干部变得越来越困难,”昆强县朗溪乡人民委员会的一位官员说道。

根据2021年4月5日省人民委员会第861/QD-UBND号决定,批准了已成功转型、转型后需监测、正在实施转型的重点区域名单,义安省共有77个乡、坊、镇已完成、正在进行或将继续进行转型。具体而言,截至目前,已有55个乡、坊、镇成功转型,12个单位尚未完成转型,另有20个区域预计将于2021年起进行转型。

特稿刊登于《义安报》

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