最后一篇文章：创意方法

（奉先）- 在地方新农村建设实践中，涌现出了许多优秀、富有创意、卓有成效的实践和模式。这得益于地方动员了整个政治体系的参与，懂得如何选择正确的方向，提出具体的解决方案，动员人民共同参与新农村建设。这些亮点值得我们效仿……

当人们聪明时，道路就清晰了。

不难看出，一些乡已经成功开展新农村建设运动，例如山城乡、福城乡（安城）、三光乡（祥阳）、义同乡（新祺）、义泰乡（义禄）、盛山乡（都良）、演红乡（演州）、雄新乡（雄原）、义莲乡（荣市）……这些地方在建设新农村之前，已经打下了相当好的基础。然而，必须承认，党委、政府和人民已经正确、恰当地选择先行方向，并携手共进，最终取得了成功。

福清乡（Yen Thanh）有灌溉系统。

十年前，雄新公社是雄原县第一个动员群众完成100%乡村公路混凝土铺设的公社。如今，响应“全民携手建设新农村”运动，雄新公社的“民力”再次得到有力提升。启动仪式后，在党委、政府的特别重视和全系统政治体系的参与下，雄新公社立即将新农村建设列为当务之急。要成功建设新农村，最重要的是发自民心，发挥群众的合力。今天来到雄新，来到中心区，您将沿着一条12米宽、干净整洁的乡间公路前行。在“国家与人民携手合作”的口号下，在国家100%支持水泥的机制下，群众自掏腰包购买剩余的材料和人工。作为一个纯农业公社，人民的生活还面临许多困难，但仅在2012年，兴新村每人自愿捐献近200万越南盾用于投资建设公共工程，更不用说数千个工作日了。

赋予人民权力

石严乡（Tuong Duong）没有选择与三光乡相同的发展方向，而是决定以收入标准为核心，提出改善人民物质生活的解决方案。凭借和平镇周边的优越地形，石严乡着力打造以商品生产为导向的经济发展模式。根据土地条件、交通状况和人民的生产水平，石严乡没有大范围投资，而是以村组和村庄为单位进行投资。石严乡将家庭经济定位为主导，从而为全乡经济发展奠定基础，并投资到每户人家，帮助人们摆脱贫困。例如，凯美村开展养猪运动，石严村饲养山羊，侬村种植蔬菜，陈村种植红香蕉，仁村、劳村和马村饲养奶牛和牧草……

由于宣传工作到位，过去三年里，砍伐森林开垦田地的现象从80%下降到了30%。人们发展了花生和豆类种植，并饲养了山羊、牛、鸡等。由于政策合理，公社居民的收入在过去三年里大幅增加。2010年，人均年收入仅为400万越南盾，而到2013年，这一数字已达到1370万越南盾。Thach Duong村（Thach Giam）的Kha Tan Nguyet先生是参与圈养山羊模式的7户家庭之一。最初，他拥有3只山羊，但现在山羊总数已增加到8只，其中一些可以出售给商贩。阮先生透露：“我家以前一直养山羊，但由于资金不足，缺乏科技，羊群一直散养在田里，发展缓慢，甚至死亡。现在，得益于国家的支持，我们家又多了一份养羊的事业，养羊的收入也很高。”

为了提高农民收入，实现标准10（收入）和标准12（劳动力结构），近3年来，福清公社致力于建立生产模式，让人们参与学习。此外，公社通过鼓励、支持和创造条件，推动2个制香村和1个合作社有效运作，为数百名闲置工人创造就业机会，增加收入。该公社以纯农业公社的特点，主要依靠水稻生产，建立了F1杂交水稻生产模式和许多其他示范模式。此外，该公社还建立了1公顷药材生产模式和50公顷改良集约化水稻种植（SRI）模式。但是，为了取得上述成果，公社以前致力于以每区一村、每块一户的标准推动土地转用。在实施过程中，公社把稻田规划与新农村建设规划结合起来。

这是公社动员民力、调动外部财力的基础、前提和手段。要想民心一致，就必须确保生产效益和便利。因此，公社在制定田地转换计划时，会把每块田地规划在靠近本村居民区的地方，鼓励父子、兄弟姐妹或几户人家聚集在一块地方。在田地分配过程中，公社根据分田和面积的原则，采取1亩户分田和2亩户分田的形式。这些是公社规划大片土地的前提，在这些土地上，农户的耕作方式和种子来源相同，从而建成大片示范田，实现高收入。公社人民委员会主席丁文阳先生说：要动员民力，首先要增加民收入。因此，公社积极利用资金落实这两项标准。得益于此，人民收入不断增加。2011年，人均收入达到1740万越南盾，2012年增至2090万越南盾，2013年则达到2465万越南盾/人/年。

为了提高单位面积产值效率，重要解决方案之一是与企业“携手”，实施商品生产农业模式。在新祺县，Vintechco Duc Viet 投资股份公司与当地民众合作，利用110公顷农田，实施辣椒出口韩国市场的种植模式。其中30公顷位于新龙乡和新富乡，公司已投资种子、肥料，并为农民提供技术支持。产品上市后，公司将以每公斤5000越南盾的价格全额收购。在义平乡和义勇乡，公司租赁了80公顷土地，并已完成所有阶段的种植工作。

公司还以每天12万越南盾的价格雇佣工人进行除草和采摘等工作。该模式实施7个月后，效果良好，每棵辣椒可以收获4-5公担果实。预计在110公顷的种植面积上，该公司将收获约800吨辣椒，出口到韩国市场。义勇乡人民委员会副主席阮文方先生表示：“这不仅提高了单位面积产值，从而增加了群众收入，而且与企业的合作也改变了分散落后的生产习惯，让人们熟悉了科技进步。”

除了上述亮点之外，在实践中，不少地方在新农村建设中探索出了一些行之有效、富有创意的好办法。不可否认，这些地方在启动新农村建设之前具备得天独厚的条件，但如果没有领导人的奉献精神、充满活力和创造性思维，以及全民的共识和共同努力，就很难取得上述成果。在新农村建设中，各地的自然条件、人口结构和风俗习惯各不相同，学习借鉴优秀经验也需要因地制宜。然而，无论选择何种方向和方式，党委和地方政府都必须明确新农村建设的核心目标和可持续性。这是一个长期的、综合性的、继承和发扬的工程，不能操之过急，不能搞形式主义，不能急功近利。一切成败都取决于人民的力量，哪个地方懂得凝聚人心、调动民力，哪个地方才能走上可持续的道路。

范邦