中央组织委员会考察了义安省前线委员会及各社会政治组织的人员配备情况。

参加工作会议的考察团由中央组织部法规部长阮青平同志任团长，中央组织部各司级领导陪同。

出席会议的有省委常委、组织部部长黎德强同志，以及协助省委工作的各咨询机关领导代表。出席会议的还有祖国阵线干部组织各厅（局）、省级政治社会组织、荣市委组织部、南丹县委、宜禄县委的代表。

明确实际要求

经过近五年的实施，省委常委会在第212-QD/TW号条例的基础上，颁布了关于明确各省级祖国阵线机关和政治社会组织的职能、任务、组织结构和人员编制的规定。以此为基础，对各机关人员编制进行分配，精简人员编制，并根据各机关职能、任务和组织结构，依法依规组织编制干部、公务员和公务员队伍。

截至目前，义安省祖国阵线各专门机关及省、县两级政治社会组织的组织结构和人员配备已得到完善，确保职能任务明确，不发生重叠或重复；基本安排充足的人员，确保派出尽可能多的代表。

在此基础上，帮助各级党委常委会根据工作任务要求，主动使用、安排、配置和完善机关组织机构，为机关、单位配备相应人员。

祖国阵线和省、县两级政治社会组织专业干部队伍基本训练有素、工作尽职尽责，政治素质、道德素质、专业技术能力不断提高，满足履行政治任务的要求。

然而，第212-QD/TW号条例的实施仍面临一些困难和障碍，例如：与此同时，中央和省政府关于机构改革、精简人员编制、人员编制调整、公务员编制调整、公务员队伍建设、精简联络点、减少代表人数的决议、规定和项目仍需落实。因此，一些地方的祖国阵线和社会政治组织的代表人数超出规定，按照路线图进行精简尚需时日。

第212-QD/TW号条例规定，县级祖国阵线委员会和政治社会组织的专职副职领导总数不得超过6人，因此，每个单位只有1名副职，而祖国阵线委员会和政治社会组织成员数量众多，鉴于上述机构的职能、任务、工作量、工作性质和领域，1名专职副职很难很好地完成所分配的任务（更不用说少数民族工作和宗教工作的特殊性了）。

省级政治社会组织所属事业单位由地方政府划转至党的领导下的工作尚未落实，因为这些单位的人员编制由地方政府统一管理。地方事业单位的组织机构、人员编制管理以及干部、公务员、公务员和工人的政策保障还不够统一。

建议中央解决存在的问题

为确保第212-QD/TW号条例修改补充项目质量，与会代表立足实际，重点讨论了第221-QD/TW号条例实施结果报告草案和第212-QD/TW号条例（补充修改稿）草案等内容并提出建议。

代表们建议研究并补充更多优势、限制和困难；更具体地评估可以减少多少省级和县级祖国阵线委员会和社会政治组织的总人员编制；并试行县级人民动员委员会主席兼县级祖国阵线主席的职位合并。

建议增加祖国阵线各机关和县级社会政治组织的副职领导人数，确保每个机关平均不超过2名副职，以适应每个地方的实际情况，并与秘书处的规定和政府的法令保持一致。

同时，研究商定公务员、工会干部和临时工会工资的编制和工资分配，实行统一管理。研究将省级政治社会组织直属事业单位公务员工资编制由地方政府划转至党委，确保编制和工资分配的统一管理。

工作会议结束时，中央组织委员会组织法规部部长、考察团团长阮青平同志高度评价宜安省代表团热情、深入、务实的发言质量。考察团成员掌握了不少内容，并分享了宜安省面临的困难和问题。

编辑组将接收并补充建议、提案，对提出建议、提案的当地特点进行更清晰的分析，作为调研组汇总并向中央组委会提出补充、修改、完善第212-QD/TW号条例的依据。