自愿社会保险——实现全民社会保险目标的重要基础

在义安省，自愿社会保险在实现全民社会保险目标中的重要作用正在逐步得到肯定。

自雇工人的储蓄

南丹县南吉乡的黄氏平女士于1999年至2009年参加了农民社会保险，之后又参加了自愿社会保险。2016年，她年满55岁，一次性补缴了未缴的年限后，领取了养老金。此后，国家两次调整了她的工资，她每月领取的养老金接近100万越南盾。

“以前我参加农民社会保险的时候，每个月只有几万，现在有几百万了，真是不少。我非常有信心和我的子孙后代一起安享晚年。我有钱给孙辈买礼物，而且有了免费的医保卡，我的医疗也安心了。”黄氏平女士分享道。

归合区市场宣传自愿社保政策。图片：Thanh Quang

在义安省，很容易找到像平女士和周女士这样的退休老人。更容易找到的是参加自愿社会保险的自由职业者。大多数人了解这项政策，因此会主动为自己和家人参加自愿社会保险。

“缴费比例低，适合农村人的经济状况；缴费方式灵活；老了有养老金，而且每年调整增加；有医保卡，可以去医院检查治疗……就当年轻时参加，晚年可以安享晚年。” 演州县演记乡商贩高氏惠女士说。

实现全民社会保险目标的重要举措

确定提高自愿参加社会保险人数比例对逐步实现全民社会保险目标的重要性，本着越共中央2018年5月23日关于改革社会保险政策的第28-NQ/TW号决议精神，结合地方实际情况，近年来，省社会保险厅同步出台多项措施，提高自愿参加社会保险人数比例。

宜禄县居民自愿社保政策宣传。图片来源：省社保局

除了积极主动的咨询工作外，省社保局还与当地各部门、社会政治组织和工会合作，加强协调，提高征缴员（社保部门的延伸部门）的工作效率，将保单送达广大居民。社保部门官员和社会保险征缴员已有效地利用Facebook进行沟通交流，并积极推广。

新冠疫情刚结束，社会保险部门就继续开展口头和直接宣传。特别是在5月份“全民动员实施社会保险月”期间，根据政府总理2019年11月29日第1676/QĐ-TTg号关于批准“全面革新社会保险宣传内容、形式和方法”项目的指示，从省到县，社会保险部门大力开展宣传工作，就自愿参加社会保险的意义和长期目标传达了最具体的信息。

义安省开展“全民社会保险促进月”活动。图片：省社会保险局

截至2020年5月23日下午5点，全省已直接沟通咨询1200余人次，动员590人报名参加自愿参保，其中498人经咨询后即刻缴费。2020年5月24日，直达沟通小组又动员248人参加，使2020年5月23、24日自愿参保人数累计达到838人。

这一结果对省社会保险部门和邮政局来说是一个鼓励和激励，他们将继续实施多项解决方案，完成越南社会保险在2020年下达的目标；朝着“人人有养老金、老有所医”的目标迈进。

在家即可参与自愿性社会保险的宣传、动员和登记流程。图片：省级社会保险

据越南社会保障局评估，截至2020年4月30日，义安省自愿参加社会保险人数及2020年计划目标完成率位居全国前列。全省共有51683人参加自愿社会保险，完成越南社会保障局2020年目标的70.01%，比去年同期增加9754人。预计截至2020年5月底，全省新增参加自愿社会保险人数近1600人。

为了扩大自愿社会保险的参加主体，今后一个时期，省社会保险局将继续向省委、省人民议会、省人民委员会提供建议并密切配合地方社会政治组织和工会，使自愿社会保险政策更加贴近人民；不断创新宣传内容、形式和方法，包括加强在地方，特别是在尚未达到规定目标的县举办宣传会议。

从长远来看，义安社会保险，尤其是越南社会保险，需要制定政策，培养代理人、自愿社会保险顾问，并以更专业的方式组织自愿社会保险会议；制定灵活的政策和机制，鼓励人们从事自愿社会保险代理人的工作。为了保障社会保障，政府需要制定政策，拨出部分资金来“刺激”贫困和近贫困人口购买自愿社会保险……

与此同时，各级党委和政府高度重视并给予大力指导也至关重要。其中，重要的措施之一是向乡镇和区政府下达发展自愿参加社会保险队伍的目标并取得落实效果，这是基层的重要政治任务之一。