计划投资部向总理汇报“蓝军、红军、黑帮竞标”情况

耗资34万亿越南盾的岘港-广义高速公路刚刚投入使用，却已受损严重。图片来源：Zing.vn

计划投资部表示，通过检查过程和实际处理信访情况看，不良行为和违法问题尚未彻底解决，仍然存在很多地方，而且情况复杂。

计划投资部认定的行为是故意分割招标包，采用指定招标或比公开招标竞争性更低的形式……

此外，还存在阻碍承包商购买、提交招标文件，以各种理由限制招标文件发售；抢夺、销毁招标文件；文件发放地点不明，不按照招标公告或投标邀请书发放等“黑社会”行为。

故意压低投标价格、不断向各级招标人/招标人提出不合理建议、施加压力、制造障碍、拖延投标时间等妨碍投标的行为。

计划投资部表示：招标文件和提案文件的评审过程仍然主观且不透明，目的是故意因非严重错误而淘汰承包商；不允许澄清，忽视“受青睐”的承包商的严重错误。

“勾结”、“蓝队”、“红队”行为，承包商之间以及承包商与邀请方之间的安排……

价值34万亿越南盾的岘港-广义高速公路上的坑洼。

同时，招标投标的检查审查工作也未达到要求，经审查发现，一些地方全年检查次数很少（1-3次），或者只有收到违规建议、投诉才进行招标投标检查……

甚至计划投资部列出的一些机构也没有进行任何检查，例如海防、清化、河江、造船工业公司、铁道总公司......

一些地方在检查中没有发现任何违规行为，但计划投资部检查组直接检查了多个招标项目后，发现了许多缺陷和违规行为。

据地方各部委报告，2017年，共有102名个人和组织因招投标领域违规行为受到纪律处分。但计划投资部仅收到地方各部委提交的18份违规处理决定。

计划投资部表示：“管理不严，检查、监督和处理违规行为的决心不够，是导致招标工作中存在消极情绪和违规行为的主要原因。”

现实情况表明，各部门和地方招投标中的不良行为，尤其是串通行为的严重程度，取决于领导干部执法的严肃性和责任心。在领导认真负责的机关和单位，大多数不良行为得到预防和限制，招投标中的节支率较高。反之，招投标的有效性非常有限，存在诸多弊端、消极性和违规行为。

据计划投资部报告，2017年，指定招标形式招标包数量最多，达15.3万余个，招标包总额排名第二，达7.4万余亿元，但该形式招标包节约金额最低。

公开招标是一种选择总包价和总中标价最高的承包商的形式，同时通过招标的节约率相当高。

竞争性招标在包数、包价、中标总价方面均位居第三，限制性招标的包数最少，但节省率最高。