计划投资部向总理汇报“蓝军、红军、黑帮竞标”情况

耗资34万亿越南盾的岘港-广义高速公路刚刚投入使用，却已受损严重。图片来源：Zing.vn

计划投资部表示，通过检查过程和实际处理信访情况看，不良行为和违法问题尚未彻底解决，在很多地方仍然存在，而且情况复杂。

计划投资部认定的行为是故意分割招标包，采用指定招标或比公开招标竞争性更低的形式……

此外，还存在阻碍承包商购买、提交招标文件，以各种理由限制招标文件发售；抢夺、销毁招标文件等“黑社会”行为；文件发放地点不明确，不按照招标公告、投标邀请书发放。

故意低价投标、不断向各级招标人/招标机构提出不合理建议、施加压力、设置障碍、拖延投标时间等妨碍招标的行为。

计划投资部表示：招标文件和提案文件的评审过程依然主观、不透明，目的是故意因非严重错误而淘汰承包商；不允许澄清，忽视“受青睐”的承包商的严重错误。

“串通投标”、“蓝队”、“红队”行为，承包商之间、承包商与招标方之间的安排……

价值34万亿越南盾的岘港-广义高速公路上的坑洼。

同时，招标投标的检查审查工作还未达到要求。经审查，一些地方全年检查次数很少（1-3次），或者只有在接到违规建议和投诉时才进行招标投标检查……

甚至计划投资部列出的一些机构也没有进行任何检查，例如海防、清化、河江、造船工业公司、铁道总公司......

一些地方在检查中没有发现任何违规行为，但计划投资部检查组直接检查了多个招标项目后，发现了许多缺陷和违规行为。

据地方各部委报告，2017年，共有102名个人和组织因招投标领域违规行为受到纪律处分。但计划投资部仅收到地方各部委提交的18份违规处理决定。

计划投资部评论说：“管理不严，检查、监督和处理违规行为的决心不够，是导致招标工作中存在消极性和违规行为的主要原因。”

现实情况表明，各部门、各地方招投标中的不良行为，尤其是串通行为，严重程度取决于领导干部的执法严肃性和责任心。在领导认真负责的机关和单位，大多数不良行为得到有效预防和控制，招投标中的节支率较高。反之，招投标的有效性却十分有限，存在诸多弊端、消极性和违规行为。

据计划投资部报告，2017年，指定招标形式招标包数量最多，达15.3万余个，招标包总额排名第二，达7.4万余亿元，但该形式招标包节约金额最低。

公开招标是一种选择总包价和中标总价最高的承包商的形式，同时通过招标的节约率相当高。

竞争性招标在招标包总数、招标包总价、中标总价方面均位居第三，限制性招标的招标包数量最少，但节省率最高。