取消农业领域的产品计划是一个巨大的进步。

农业与农村发展部部长黎明焕在议会发表讲话时提出了两条意见，第一条涉及《规划法》，第二条涉及农业领域的产品规划。

部长表示，这是国会常委会监督团非常关心的内容之一，要不要有产品规划，用什么来调节供求关系？

冬春稻米收获。图片来源：Thanh Phuc

需要自我调节空间

关于规划法，黎明焕部长引用“VUCA”的定义，即不动、易变、复杂和模糊，他表示，重新制定一个规划以适应5年、10年甚至几十年的发展并不是一件简单的事情。

他说，面对科学技术、市场等日新月异的变化，我们不可能有一个全面的规划，而应该把它分成两个层次，分别体现在我们的规划层面。

具体来说，硬件是国家可以干预的部分，第二部分是我们给市场留出自我调节的能力和空间，然后在每个层面上都会有一个灵活的空间，以适应变化。

“我们看到，五年前我们没有谈论绿色经济，也没有谈论气候变化，但气候变化和绿色经济问题已经主导了我们的整个经济，从工业到农业和所有其他问题，”部长黎明焕说。

因此，农业农村发展部领导认为，首先要对各个层面进行重新定位，每个规划都要停留在各个层面，不要太深入，因为我们讨论得越深入，可能一周后情况就不一样了。

“因此，我建议即使为时已晚，我们也应该进行更深入的研讨会，以免从一个极端走向另一个极端。有时候，没有计划很难，但制定计划则更加困难，因为我们必须根据外部的变化进行调整和调整。”部长补充道。

取消农产品计划是一个巨大的进步。

关于产品规划，农业部门负责人表示，取消产品规划，特别是在农业领域，是一个巨大的进步，因为农业是一个开放的行业。

“对于农产品，我们既是卖家，也是买家。对于市场，我们希望规划好要销售的农产品。与此同时，许多拥有同类农产品的国家也向这个市场销售产品。”黎明焕先生举例道。

部长表示，我们无法想象新冠疫情爆发后市场会受到怎样的冲击，也无法想象乌克兰冲突会如何发展。所有这些因素都无法确定，所以我们在产品行业规划上过于僵化。

在回答是否有其他方法可以帮助我们最大限度地降低农业领域风险时，黎明环部长表示，我们必须从农业生产思维转向农业经济思维，实现产品和市场多元化。

更具体地说，农业部门负责人说，我们当然不会放弃，但我们不必确定种植多少公顷或产量多少，而是需要规划每个生态区域，形成投资策略、支持策略，从而打造一个生态系统、一个产业。

黎明环先生以世界上一些农业国家为例，指出这些国家都有自己的生态系统，首先，行业协会、合作社是指导农民决定种什么、养什么、种多少、养多少的机构、组织和机构，国家不能强加规定。

如果强制推行刚性规划，黎明焕先生提出了两个问题：第一，我们能否保护该规划区内的所有产品？第二，我们能否考虑规划区外的产品是否合法，能否将其投放到市场上？

“我认为我们不可能做到这一点。因此，在农业和农村发展部的农村农业发展战略中，我们必须紧急形成产业生态系统。”

此外，国家只需通过市场信息、科学技术、资本、咨询和培训等方式提供支持，为农民提供教育，整个行业就会动员起来。”部长黎明环补充道。