副总理黎明开:集中解决农林企业布局和革新工作中存在的问题和障碍
(Baonghean.vn)——4月25日下午,政府办公厅召开关于落实农林企业改组、创新和提高经营效率工作的线上会议。政府副总理兼企业创新发展指导委员会主任黎明开主持会议。
出席在政府总部举行的会议的有:政府办公厅主任、企业革新发展指导委员会副主任陈文山同志,中央委员、农业与农村发展部部长黎明焕同志,国防部、工贸部、政府监察局、民族委员会、企业国有资本管理委员会、国会财政预算委员会等各部委、部级机关领导,农林业总公司和一般企业董事长、总经理。
出席乂安桥头仪式的有:省委常委、省人民委员会副主席裴青安,省委执行委员会委员、农业与农村发展部部长冯青荣,省企业革新发展指导委员会各部门、行业领导。
161家农林企业完成重组创新
继政治局于2020年7月29日发布关于继续落实2014年3月12日第30-NQ/TW号决议关于农林企业布局、创新与发展、提高经营效率的第82-KL/TW号结论后,农业与农村发展部已向政府总理提交了第41/41号关于地方、团体、农林企业布局、创新与发展、提高经营效率的总体计划,其中列举了6种模式。

截至目前,31个地方、3个集团公司、总公司和国防部直属单位的256个农林公司中,已有161个完成了整顿。24个省和直辖市、2个总公司的256个农林公司中,有95个未按批准的计划完成整顿,其计划尚未得到批准。
自然资源与环境部重点组织和培训地方专业机构,指导地方建设和实施测量,设立界桩,建立土地使用边界记录、地籍记录,颁发农场和林场土地使用权证书。

截至目前,已检查223家/244家公司及分支机构,并设立了界桩。检查边界长度41,787公里/52,151公里;设立界桩80,361个/80,612个。
经审查、整理和组织,农林公司总土地面积预计保留1,905,217公顷,其中各省人民委员会批准土地使用计划的面积为117/245家公司及分支机构的889,854公顷。
完成边界确定、边界标记和测量
根据第30号决议和第82号决议,2014年,义安省共有12家农林有限责任公司,其中5家林业公司和7家农业公司需要进行重组创新。政府总理已批准了11家农林有限责任公司的总体计划。

截至目前,全省已完成4家林业公司的整理整顿工作,3家公司实现股份化。其中,橡胶咖啡一人有限公司、安义农业、春青农业和义安1/5一人有限公司的资产、不动产及土地使用计划的评估、审查和处置方案的审批工作已完成,但由于企业价值确定、出资权拍卖规定等方面存在问题,暂停办理,待后续继续实施股份化方案。
11家农林公司重组、创新经营模式后,已进行地籍图测量、需办理土地划拨、土地租赁、核发土地使用权证等手续的土地总面积为64,386.61公顷。
整顿整治后的4家林业公司目前按验收资料管理使用的土地总面积为51337.66公顷,其中收回并移交地方管理的土地面积为6886.24公顷。
重组改制后7家农业公司正在管理使用、受让土地总面积13048.95公顷,已收回并移交地方管理的土地5908.12公顷,4家公司实施土地划拨、租赁,共计30691.12公顷。
截至目前,义安省已基本完成全省11/11个农林企业边界确定、界桩设置、测量和地籍图绘制工作。
专注于消除现有问题和障碍
会议结束时,越南政府副总理、企业创新发展指导委员会主任黎明开对各部委、各行业、各省市人民委员会、各总公司和各一般公司在组织、实施、创新和提高农林业企业经营效率过程中所付出的努力给予了高度评价。

企业创新发展指导委员会主任评估称,重组后,农林企业财务状况和生产经营状况基本改善。重组后的农林企业拥有有效的运营模式,能够吸引资金、科技和公司治理,有助于提高效率;为劳动者特别是偏远地区少数民族劳动者创造就业机会,有助于稳定社会经济,发展农业和农村地区,实现第30号决议确定的目标。
然而,除了已实现的目标外,农林企业创新重组仍存在诸多不足。截至目前,256家农林企业中仍有95家未完成重组方案,原因包括:土地问题尚未解决、土地利用规划尚未制定、地方土地利用规划尚未调整、不符合出资条件、无力偿还债务、合作方抽逃出资等。部分农林企业领导人员的经营管理能力和水平还比较有限,与创新发展的要求尚不相符。

与此同时,一些机制、政策和法律规定仍存在不配套、不适应农林企业具体经营特点的问题,特别是涉及金融、土地等问题的处理缺乏规范,导致许多地方管理混乱。
副总理黎明开还特别强调,其原因是:一些各级党委对农林企业安排、创新、发展和提高经营效益的作用和任务还没有正确、充分地认识和缺乏经常性的领导指导。

为了有效落实政治局2014年3月12日第30-NQ/TW号决议和2020年7月29日第82-KL/TW号决议的目标,政府副总理黎明开要求各部委、行业、机关、地方和相关企业分析、评估存在的问题和局限性,指出具体原因,集中解决。
副总理要求各部委、各行业协调、汇总国家预算需求,支持无力支付建设费用的解散公司,报主管部门审议决定;审查、测量、设立地标,颁发土地使用权证书,彻底解决纠纷、侵占和不当使用土地等问题……
黎明开同志要求各省、直辖市人民委员会抓紧完成对地方和中央农林公司土地使用计划的审批工作。同时,完成农林公司移交给地方管理的土地使用计划的接收和制定工作。