补充“工具”，严肃处理干部党员违法违规行为

延续十二大精神，十三大召开后，中央又着手完善党的建设和整顿条例，并持续推进巡视和纪律检查工作，对违反规定的党员和党组织，依法依规严肃处理。

更新并添加“工具”来填补空白并堵住“缺口”

任何关心党的建设和整顿工作的人都会认识到，完善党的法规、填补“空白”和“漏洞”是重要举措。连续三届中央在完成人事结构调整后，都着手进行党的建设和整顿工作，以今年10月召开的十三届中央委员会第四次会议为标志。

中共十三届四中全会。图片库

把党的建设和整顿工作与政治体系建设结合起来，是客观要求，因为党虽然在政治体系和全社会中发挥着领导作用，但党并不游离于政治体系之外，也不是完全独立于政治体系的因素。这也是建设一支素质、能力、威信足以胜任这项任务的各级干部队伍，特别是战略层面的领导干部队伍的客观要求。

中共四大明确了政治思想、道德、作风等方面退化、“自我演变”、“自我转化”和“消极性”等与新形势下不适应的表现。会议强调，最危险的是革命理想淡化，对社会主义道路的坚定性不强，思想模糊、动摇、不自信；违背党的观点和路线的言论和行动；斗争精神下降，不敢维护正义，不敢同错误作斗争……

越共四大后，中央委员会颁布了关于党建整顿和政治体系的第21-KL/TW号决议，其中明确要求坚决防范、抵制和严肃处理政治思想、道德、作风等方面出现“自我演变”、“自我转化”等表现的党员干部。同时，越共中央总书记阮富仲于2021年10月25日签署颁布了关于党员禁忌事项的第37-QD/TW号条例，取代十年前生效的现行条例。

虽然保留了党员不许做的十九件事，但中央委员会增加了新的内容，如：党员不许反驳、否认、歪曲马列主义、胡志明思想；不许不履行示范责任；不许个人主义、机会主义、投机取巧；不许期限思维；不许党员不许干涉、影响检查、监督、审计、侦查、检察、审判、执行、赦免、处理申诉、检举等活动，掩盖或协助违反党规国法的行为……这些都是新的要点，在当前形势下非常必要。

与此同时，中央委员会还颁布了关于党的检查、监督和纪律的规定第22条；关于执行党的章程的规定第24条；关于干部免职和辞职的规定第41条；关于为公共利益而鼓励和保护有活力和创造力的干部的政策的第14条；关于继续推进各级检查干部轮换工作的第23条；关于预防和打击腐败和消极行为中央指导委员会的职能、任务、权限、工作制度和工作关系的第32条。

胡志明国家政治学院党建研究所副所长黎文强副教授在评价2021年党建整顿工作相关规定和结论时表示：“党发布的新规定和结论，可以理解为党更新和补充‘工具’，以填补漏洞、弥补差距，防止不怀好意的人有机可乘。本质上，我们做得好的，我们会改进；做得不好的，我们会克服；还不具备的，我们会制定规定进行调整。这对于党的领导和指导工作来说是不可避免的，也是非常必要的，符合社会历史的不断发展。”

加强党的巡视监督和纪律检查：处理多名组织和个人

党的巡视监督和纪律工作是经常性、连续性、及时性的工作，始终坚持“坚决不妥协、不设禁区、不留例外”的总要求。2021年，党的巡视监督和纪律工作不断取得新进展，对一批存在违法违规行为的党组织和党员进行了及时、严肃的处分。

仅在中央一级，2021年1月至2021年11月，中央检查委员会就指导委员会监督指导的案件和事件，对政治局和书记处管理的12个党组织和20名党员进行了检查、纪律处分并提出纪律处分建议和要求，其中包括3名中央委员会委员和前委员、2名副部长、1名前省主席、1名前省委副书记、13名武装部队将领。

2021年，多名高级官员受到处分。

关于海上执法力量，越南海警总队秘书处对2015-2020年任期越南海警党委常委给予纪律处分，撤职7名上将，开除2名上将党籍。其中，海警三区司令员黎春青少将和海警四区司令员黎文明少将被开除党籍。

对于潘绍南减刑、提前释放一事，有关部门已进行检查，查明违法违规情况和不良影响，对涉案9个集体、29名个人进行处理，并要求追究责任。

这些都是2021年党的纪律处分工作的新进展。尽管疫情形势错综复杂，卫生健康部门为疫情防控工作做出了巨大贡献，但对当前和过去存在违法违规行为、造成严重后果的组织和个人，仍在依法处理，确保了党的纪律处分工作的严肃性。特别是一批海巡署领导干部被处分，展现了严明党风廉政建设、不设“禁区”、不留死角的决心。

党的纪律处分决定得到人民群众的拥护和拥护，体现了公正性和公开性，有利于净化党的纪律，提高各级干部特别是战略层级干部的素质。

巡视整风是党的建设和整顿工作的一项重要任务。十二大期间，各级各类党员因道德、作风、政治思想等方面的腐败、“自我演变”“自我转化”等问题受到纪律处分……（约占全国党员总数的0.5%）。

在贯彻落实党的十三大决议的第一年，党的建设和整顿工作继续受到重视和深入指导。党的十三大确定了党的建设的三大突破：继续完善党的建设和政治制度建设，特别是干部组织工作；发扬民主，严明纪律，营造有利于干部工作创新创造的环境，建设好干部队伍；坚决反对腐败、浪费、消极和官僚主义；推进简政放权，加强巡视监督，严控权力。

及时、严格、客观处理违法违规的干部和党员，加强纪律和秩序，调动政治系统的综合力量和人民的支持，将有助于提高党组织和党员的素质，更好地完成社会经济发展任务，维护国防安全。

2021年，多名高级官员受到处分。