财政部敦促拨付外债公共投资资本

阮海 December 1, 2022 11:59

(Baonghean.vn)——为继续督促落实外国贷款公共投资资金,12月1日上午,财政部在河内召开全国视频会议,讨论2022年外国贷款项目公共投资资金到位情况。

财政部副部长武清雄在河内桥主持会议。债务管理和外部融资司、国家财政部、13个部委、行业部门的代表以及全国61个省市的代表出席会议。

乂安桥点代表由计划投资厅及相关厅局、部门代表主持。

财政部副部长武清雄和债务管理和外部融资司领导在河内主持会议。图片:阮海

财政部副部长武清雄在会上表示,2022年,尽管政府和总理不断敦促,有关部委和行业也做出了努力,但形势公共投资资本的拨付总体来看,特别是公共投资资金的到位仍然面临诸多困难,进展缓慢。这一现实导致投资资金浪费,项目和工程进展缓慢,以及公共投资资金管理中存在法律纠纷。

据此,经过11个月,根据年初下达的计划,外国公共投资资金为34.8万亿越南盾,随后总理将其下调了4240亿越南盾。截至11月30日,全国已到位计划资金的20.06%,其中各部委到位资金的34.2%,地方到位资金的32.14%,比2021年同期减少6-7%;若加上从2021年转入2022年的资金以及从政府外债中再借入的资金,到位率则更低。

该会议为各部委、各行业、各地方代表汇报本地区资金拨付进展情况提供了机会,同时阐述了资金拨付进展缓慢的原因及解决办法。

计划投资厅、各省级部门和分支机构代表在义安桥观看会议。图片:阮海

对于义安省来说,根据中央政府下达的2022年ODA资本计划,进入 Tabmis为4821.4亿越南盾;资金从2021年计划延长至2022年,3个项目,总额为537亿越南盾;2022年全省从政府外债来源转贷的资金为2199亿越南盾,截至11月30日,财政部进口Tabmis达1350.7亿越南盾,达61.42%。

截至2022年11月底,全省已发放外资93.726万亿越南盾,达计划的19.44%。在8个具体获得外资的项目中,1个项目发放金额超过90%,1个项目发放金额超过30%,3个项目发放金额低于10%,3个项目尚未发放,因为它们刚开始建设,正在履行招募国际咨询顾问、评估选择建筑承包商的结果和完成延长贷款协议等手续。关于2021年至2022年外资发放情况,截至11月30日,已发放3个537万亿越南盾,达5.59%。其中,三分之一的项目已发放100%,2个项目因使用剩余资金手续问题尚未发放;发放政府外债转贷资金219,730/1350,710亿越南盾,占比16.27%。

关行镇城市基础设施升级项目(宜禄镇)在三年未获得资金支持后,于2022年底获得资金支持,将恢复建设。照片:阮海

此前,基于审查进度和支付能力,2022年9月16日,该省人民委员会向财政部、计划投资部颁发第7071/UBND-KT号批示,要求提请各权责部门调整减少2022年中央预算外资计划1608亿越南盾,即2022年该省外资计划总额仅为3213.33万亿越南盾。

与其他省份一样,义安省的外国贷款发放率较低,因为实施官方发展援助资本计划的程序相当复杂;一些项目正在招标和清理场地以进行重新安置,因此尚未开始建设;建筑材料和投入材料的价格波动,给承包商的建设带来困难。

利用官方发展援助(ODA)外国贷款升级的琼兴乡(琼吕)泰河堤坝项目已取得成效,因此将继续拨款,以实施从2022年底开始的新一揽子计划。照片:阮海

会上,义安省建议政府尽快颁布法令,对关于官方发展援助资金管理和使用的第114/2021号法令进行修订;建议各部委继续与捐助方就审查流程和程序进行磋商,以便更好地协调捐助方法规和国内法规;缩短时间并进一步加快对招标和安置补偿进行审查和提出意见的进程;对于省内具体子项目,建议主管部委和中央项目管理委员会继续关注和指导工作和招标工作的实施,确保达到既定进度。

会议结束时,财政部代表在听取各部委、行业和地方的建议和提案的基础上,还分享了面临的困难和障碍,同时要求各部委、行业和地方在剩下的一个月里加大努力,下定决心,完成2022年资金计划的50%。

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