财政部长：预算失衡的风险

财政部长丁进勇表示，2016年国家预算存在失衡的潜在风险。

不稳定因素出现

财政部长丁进勇评估，2016年国家预算在执行经济社会财政任务过程中，除有利因素外，也出现难以量化和预测的不稳定因素，对宏观经济政策的实施产生较大影响，有可能导致2016年国家预算失衡的风险。

2016年国家预算失衡的潜在风险很多（图片来源：KT）

指出风险，部长指出：2016年头几个月经济增长率出现放缓迹象（上半年GDP增​​长5.52%，低于6.7%的既定目标）；世界原油价格低位波动（上半年平均价格约为40美元/桶，目前在45-48美元/桶左右波动，比预期下降20%以上）；九龙江三角洲和西原地区出现严重旱灾和海水入侵，中部一些省份发生严重海洋环境污染事件……

部长表示，今年上半年，尽管在财政领域机构、政策和制度建设方面同步实施了一系列重要成果；收入管理；加强税收债务追收，打击转让定价、走私和贸易欺诈；严格支出管理，积极主动地管理国家预算，确保及时提供足够资源完成支出任务……但在管理方面，仍然存在许多困难和挑战。

值得注意的是，国家预算收支进度缓慢，受油价下跌、加入自由贸易协定（FTA）等影响，收入减少的风险较大（主要是中央预算收入减少）；为克服自然灾害、疫情影响，保障新形势下的国防安全等，中央和地方预算支出需求较大，这些因素将继续对2016年下半年的国家预算收支和管理产生影响。

缩短进出口手续时间并降低成本

面对当前国家预算平衡的困难，财政部长表示，为了顺利完成2016年财政任务——国家预算，实现稳定宏观经济、控制通货膨胀、保障社会保障等目标，尤其是在不改变管理方向、不调整经济社会发展目标的情况下，财政部在下半年提出了许多基本解决方案。特别是，财政部将继续完善机构；推进行政程序改革，特别是在税收和海关领域；改善投资和商业环境，提高国家竞争力。

该部还将建立纳税人数据库，扩大电子发票、电子纳税和电子退税……实施国家单一窗口任务；最大限度地减少文书工作，缩短时间，降低进出口部门行政手续的成本。

加强税务稽查工作

税务部将集中力量落实各项措施，解决生产经营困难，力争实现并超额完成6.7%的既定增长目标；确保各项税收收入及时、足额归集到位。坚决打击税收流失、转移定价、走私、贸易欺诈和偷税漏税等行为；依法追缴税款，减少欠税。加强税务稽查和稽核。严格增值税退税管理。

关于预算支出，部长强调：严格、节约、按规定管理国家预算支出，防止浪费；提高国家预算使用效率；加快建设进度和公共投资资金的支付，特别是国家预算投资资金和政府债券资金；只有在真正需要且资金来源有保障的情况下，才建议出台增加国家预算支出的政策。

严格控制公共债务管理

实施同步灵活的资金筹集方案；继续调整公共债务结构，使其更具可持续性。加强对借款、贷款使用和债务偿还的检查和监督。严格控制地方政府债务；落实对地方政府的再贷款机制。同时，加强财政纪律，推进行政改革，厉行节约，反对浪费和腐败。

据VOV报道