突破助力安山行政改革排名“跃升”

县委书记阮友生与长山乡（Anh Son）干部群众直接座谈。图片来源：Thanh Phuc

长期以来，土地使用权证的发放龙山乡（孙先生）遇到了很多无法解决的问题，数百份文件积压，人们焦急地等待着红皮书的发放。许多人急于获得土地使用权证来申请商业贷款，因此不得不请“中间人”代办，由此引发了许多负面情绪和骚扰。

针对这一情况，2022年，在县里的指导下，龙山乡当局开展了“帮助群众办理土地使用权证文件”运动，实施高峰期是2022年8月至12月。为此，该乡100%的干部、公务员和公务员参与其中，每人负责一个村，帮助群众办理文件申报、办理手续，尽快为符合条件的农户办理土地使用权证。

四个月来，龙山乡官员和公务员加班加点，解决了600份悬而未决的土地登记问题。图片：CSCC

第一个困难是个人资料。土地使用权证办理土地登记手续非常复杂，需要申报的文件和手续繁多，而且并非所有公社干部都具备土地和法律知识。为了克服这一局限性，公社主席和公社地籍官员组织了培训课程，重点解决遇到的问题。经过4期培训，经过1周的指导，20名公社干部、公务员和村干部已经熟练掌握了办理文件和手续的步骤。

龙山乡人民委员会主席阮陈章表示：“从8月15日至12月31日的四个月里，公社和村委会干部们不辞辛劳，午休时间加班，晚上、周六、周日加班，甚至下班后也加班，完成了向群众发放红本的各项手续。尤其要指出的是，公社的政策是尽量不给群众添麻烦，所以公社和村委会干部们负责办理所有手续，上门申报、征集签名，群众只需提供必要的文件，无需支付任何费用。”

龙山乡官员加班加点，加快向村民发放红宝书的进程。图片：Thanh Phuc

经过数月的“不劳而获”，已向龙山乡居民发放了343张土地证，力争到2023年，所有符合条件的家庭都能获得土地证。

谈到民众对地方公务员的满意度，龙山公社3村的阮友明先生说：“我们拥有土地30年了，但才刚刚拿到红​​皮书；以前，我们填了无数遍申请表，来来回回跑了无数次，但申请一直悬而未决，我们想从银行贷款建农场，但一直没能成功。2022年12月，多亏了公社干部，我们终于拿到了红皮书，我们非常激动。”

龙山乡的官员们“无时无刻不在工作”。图片：Thanh Phuc

或者像兴山公社行政改革工作始终坚持基层领导。年初，公社组织公务员签订落实行政改革、纪律和秩序的集体和个人承诺书；每月发布具体的行政改革计划和方案。

通过敬国旗、每周例会等形式，对干部公务员犯错误、不履行职责、群众反映强烈的问题，给予批评指正……坚决运用信息化手段，实现网上受理、网上办理，为群众办事创造便利条件，办事准确快捷……

人们来到和山公社一站式服务中心办理业务。图片来源：Thanh Phuc

或者像和山公社，除了在处理行政程序方面实施数字化转型之外，公社还开展有意义的活动，为人们创造满意度，例如：在发放出生和结婚证时发贺信；在人们来办理死亡证明时发慰问信；当由于某种原因在为人们办理程序和文件方面出现延误时发道歉信......

基层发生的这些积极变化，得益于区委区政府的坚强领导和积极参与，激发了每一位基层干部、公务员的自觉性和责任感，弘扬了“为人民服务”的精神。

和山乡政府向前来办理出生证明的居民致以贺信。图片来源：CSCC

安山县内务部部长阮德荣表示：“除了组织宣传安山县2022-2025年国家行政改革工作方案和县委常委会关于安山县行政改革工作的第03-NQ/HU号决议外，安山县还开展了以‘一切为了安山富饶美丽的祖国’为主题的竞赛运动。其中，在执行任务过程中，认真贯彻落实‘五不’原则，即‘不独裁、不傲慢、不刁难、不惹是生非’；‘不官僚主义、不麻木不仁、不负责任’；‘不利用职权和权力执行公务’……”。

与此同时，各机关、单位、乡镇纷纷提出倡议，推动行政改革，重点是数字化转型，建设数字政府，推广三级和四级行政手续网上办理，缩短办理文件时间，避免人员和企业的文件和手续积压。

县级官员定期深入基层，了解情况，解决问题和不足。图片：Thanh Phuc

此外，该区还重视招商引资。一站式中心为众多乡镇配备设施和信息技术设备；在文件管理和指导方面使用软件；将信息技术应用于行政受理和结果反馈部门，并按照“一站式”机制，将符合ISO标准的质量管理体系应用于行政手续办理流程。正因如此，安山县从行政改革排名垫底的地区，如今已跃居全省行政改革榜首。尤其值得一提的是，人民的满意度是衡量这些成就的标准。