管理松懈的代价

（奉贤）——近期，涉及干部和党员的违法违规行为屡见不鲜。其中一个原因就是基层党组织对机关、单位和党员的管理不力。我们必须深刻汲取这一教训，以建设强大的基层党组织，在集体领导、个人负责的原则下，全面推进党的领导。

管理松散

通过对该单位投资的桂风县医疗中心基础设施项目的检查，省督察团得出结论：该项目总批准结算额超过158亿越南盾，已检查的工程额超过103亿越南盾，设备额超过41亿越南盾。通过检查发现的违规行为总额超过43亿越南盾，其中工程额超过19亿越南盾，设备额超过24亿越南盾。

其中，光荣建筑贸易公司承建总部及配套工程，违规金额超过19亿越南盾；越胜医疗设备股份公司供应设备，违规金额超过24亿越南盾。由于上述违规行为，卫生部已给予桂丰县医疗中心党支部书记兼主任莫文林先生国家级职务上的免职处分；桂丰县委常委会已对其作出党支部书记、党组成员撤职处分决定。

涉事个人和单位的违法行为已被有关部门澄清。但此次事件发生后，通过桂风县委检查委员会的检查工作，指出了基层党组织在该单位活动中缺乏领导作用的诸多问题。

由于管理不善，桂峰县医疗设备的建设和购买已造成损失43亿多越南盾。

经学习党支部说明报告、党支部会议纪要，并与党支部委员会同志沟通，发现该单位公务员、公职人员未由单位领导向社会公开项目建设情况，未成立社区投资监督委员会，项目确定后未按规定履行公开制度即投入使用。

关于设备采购包，除了没有在党组会议上宣布之外，单位领导也没有组织对每类设备进行验收。因此，桂风县医疗中心基础设施建设项目和设备采购项目从开工到投入使用，都没有提交党组和支部讨论和提出意见。

组织签订建设合同、单位购置医疗设备、工程结算等均由各支部书记、主任决定，工程建设、结算过程中支部副书记、支部委员本人不知情、不讨论。

跨学科检查组对2015年在行道镇（Hanh Dich）地区开通巡逻道路影响Pu Hoat特殊用途林区一事进行了调查。图片：Nhat Lan

在昆强县，虽然此事已发生一段时间，但每当提起东福乡和茂德乡的非法采伐和运输木材事件，对这个山区党委和相关部门来说，仍然具有高度的现实意义。省环保警察局发现这起森林砍伐案件后，立即明确了涉案个人和团体的责任，并制定了国家和党的处置方案。为此，昆强县组织对茂德乡、东福乡和县森林保护厅等相关乡镇进行了审查。

其中，当时的昆强县森林保护局局长受到了党纪处分，县森林保护队其他涉事人员也受到了纪律处分。此外，昆强县政府组织对县人民委员会主席、各副主席，特别是分管辖区的副主席、农业与农村发展厅、防护林管理委员会领导等有关同志进行了审查；县委书记（原县人民委员会主席）也受到了审查，明确了自己的责任。

增强基层党组织作用，加强党员管理。

在桂风县医疗中心，事件发生后，院长和党支部书记被调往其他科室。目前，该科室由CKI黎光忠医生领导，黎光忠医生兼任副院长和党支部书记。黎光忠同志在接受记者采访时表示：“医疗中心的工作已经朝着更加民主的方向进行了创新。同时，具体职责也分配给了党委的同志……”

当局正在清点 Con Cuong 森林砍伐案中非法砍伐的木材。

在昆强县森林保护局党支部，2015年11月调任该局党支部书记、部长的泰明协同志表示，事件发生后，党支部深刻认识了事件原因和责任，并就此问题进行了讨论，以便汲取教训，起到长效震慑作用。此外，党支部还加强了对干部和党员的政治思想教育。“县领导也加大了深入基层检查的力度，对各护林站干部进行检查督导。”泰明协同志强调说。

另一方面，问题在于桂风县医疗中心党支部和昆强县森林保护局党支部均受桂风县委和昆强县委的直接领导。因此，下级基层党组织出现违规行为，不仅会给这些党支部带来问题，还会给上级党委的管理和考核带来诸多问题。

在昆强县，加强基层党组织的管理也已提出并大力实施。县委书记黄廷俊同志表示：“目前，县委不仅指导林业部门，还指导其他部门制定具体的操作规程；强化责任，特别是领导责任，严格执行省委常委会第17号指示。县委还成立了检查组，负责检查本县基层党组织的制度、内部规章制度和行动计划的执行情况。”

可见，上述违规行为的根源在于基层党组织和党委领导对党员干部政治任务管理不力。另一方面，违规行为发生地党支部和党委未能充分发挥领导和指导作用；一些党员干部，特别是领导干部，在自我批评和批评中缺乏严肃性和自觉性。这并非桂风县或昆强县的孤立事件……因此，提高基层党组织的管理质量、发挥党员作用始终是必须经常提出的要求。

一黎