将房屋改建成售货亭以及火灾和爆炸的风险

房屋火灾增加

今年以来，尤其是在河内、胡志明市等大城市，夜间街道附近民宅火灾频频发生，每户均造成多人死亡，引发舆论震动。其中，2021年1月21日，胡志明市第九郡发生一起民宅火灾，造成一家5人死亡。

随后，3月30日，胡志明市守德市吉来坊阮氏亭街899号房屋发生火灾，造成6人死亡。4月4日，河内市东多区孙德胜街发生一起房屋火灾，造成同一家庭4人死亡，其中包括一名孕妇。

最近，造成多人死亡的典型火灾震惊了公众舆论。据义安省警察局消防警察局（PCCC）代表介绍，火灾原因很简单，出租商业用房主出口被易燃物堵塞，无法向前逃生；后面和上面也没有紧急出口，导致烟雾窒息死亡。

义安省部分商铺发生火灾。图片来源：PV

公安部消防警察局的统计数据显示，自2021年初以来，全国共发生近720起火灾，其中超过一半（336起）为住宅火灾。住宅火灾，尤其是商业租赁房屋火灾，造成大量人员死亡，因此该局建议部长于2021年1月12日发布第10/CT号指示，并于2021年4月初组织召开网络会议，督促和提醒地方加强对消防法规的宣传和检查。

省公安局消防局代表表示，当地发生的大型房屋火灾对义安省来说是一个警示，因为我们省火灾爆炸风险较高，但基础设施和消防设备有限，因此不能主观臆断。事实上，近年来，除了工厂发生火灾在工业园区或传统市场，荣市陈富街、黎利街等街道的一些商铺经常发生火灾，虽然死亡人数不多，但财产损失却很大。
根据省消防警察局的建议，我们走访了各街道，发现荣市及各乡镇居民将沿街房屋改建成商业场所的情况越来越普遍。具体来说，在陈富街、阮文居街、河辉塔街、黎利街（荣市）或各县中心路，一楼的摊位大多出租经营，二楼和三楼的门面则贴满广告牌，即使有露出来的部分，也用大型钢筋架加固，如同虎笼一般坚固……

安装大型钢架结构，火灾时逃生救援更加困难。图片：广安省

荣市公安消防大队表示：“沿街多达50%的住宅街道已被改造成出租商铺，其中陈富街、黎利街、阮文居街等街道的出租商铺密度最高，达80-90%，而且门面狭小。” 各县镇的情况也类似，沿街的底层房屋大多出租或用于商业用途，而人们则在楼上居住和工作。

工厂或商店的铁笼坚固，灭火救援计划难以实施，消防员需要花费大量时间拆除。如果受害者得不到及时救出，生存的机会非常渺茫……

荣市地区第一消防队队长阮世松说道。

风险缓解解决方案

与此同时，乂安省公安局消防警察局防火队队长阮庆石中校表示，从其他省份发生的火灾事故中吸取的教训表明，现在是纠正和加强国家对这一领域的管理的时候了。

根据该法规定，住宅的消防安全要求与工厂、仓库和商铺的消防安全要求不同，且要求较低。工厂和商铺含有大量易燃材料，一旦发生火灾，蔓延速度快、威力大，管理条件必须更加严格。因此，工厂和仓库在改变用途时，必须重新进行消防备案，以便主管部门重新批准消防安全计划。

黄梅镇一家大型家具厂发生火灾。图片来源：Chu Minh

由于经营需要，住宅改建为商业用房的情况比较普遍和公开，但这项工作的消防管理要求仍然不足，也没有适当的解决办法。面对上述情况，一方面，公安部门建议省人民委员会对消防安全工作进行检查和审查，包括检查掌握消防栓的积水情况、街边房屋改建为商业出租的情况；关注出租摊位火灾和爆炸风险高例如存放泡沫垫、塑料物品、木质物品……提醒各设施业主在发生火灾时有措施保证和现场处理。

此外，炎热夏季即将来临，电力需求增加，需要开展高峰期防火灭火宣传，包括建议提醒群众和商家不要夜间逗留，如果逗留，要有警示和逃生措施，防止发生火灾爆炸。
消防队队长阮庆石中校补充道：“改建为出租屋的住宅的特点是，它们通常有非常严密的铁栅栏，即使有紧急出口，也会使用非常坚固的锁。在这种情况下，业主或租户不会考虑火灾情况，所以他们会把钥匙随意地放在难以找到的地方。因此，为了尽快逃生，必须制定一个惯例，将钥匙放在紧急情况下最容易拿到的地方，以便任何人都可以打开而不掉落。在最近的火灾中，有人因为无法到达紧急出口而丧生。”

在电气设备和发热设备附近存放物品，存在较高的火灾风险。图片：Quang An

最近的检查显示，摊主仍然主观地认为火灾不太可能发生，即使发生，也只会发生在工厂和市场摊位上，而不是在自己家里。出于上述原因，在荣市陈富街和潘廷凤街上，一些销售塑料和木制品的摊主在被检查组检查并提醒在摊位上添加消防设备时，都找借口忘记或逃避。

荣市警方消防队代表表示

从上述实际来看，通过检查，一方面，有关部门需要加强宣传，提醒做好摊位防火布置，降低火灾风险，在市场内设置单独的电表，以便在营业时间结束后，能够按要求检查断电；另一方面，工作组和地方部门也要对不严格遵守经营场所防火规定的业主和出租房屋的经营场所进行严厉处罚。要求摊位业主和出租房屋的经营场所配备初期消防设备；同时，检查消防设备运行情况，发现火灾及时扑灭……